国家健康城市是全国最重要的城市品牌之一，是城市健康等级的"最高奖"，也是城市文明程度的重要标志。但优化生活环境、提高群众生活质量，既是一种荣誉，更是一种内在的要求，是改善城市健康面貌、提高城市管理水平的有效途径，是引领健康生活方式、提升城市综合竞争力的重要举措。可以说，创建国家健康城市不仅是一个城市的重要发展目标，更是一个重大民生工程。
为满足人民群众的新期望，实现人民群众的新愿望，今年5月，吉林市在巩固省级卫生城市成果的基础上，正式提出了创建国家卫生城市的目标。我市高度重视《创魏记》工作，在突出的工作位置，并与创建民族文明城市相结合，开展"两城创造"。今年8月，吉林市委书记王廷凯在市创建全国卫生城市工作推进会上发出强烈号召，要狠抓落实，全力攻坚，明确提出要不断完善城市功能、提高城市工作品味的要求。吉林省市长刘飞要求各市区、开发区及相关部门立即采取行动，各司其职，协调行动，形成上下联动、横向合作、整体推进的工作格局，凝聚"创造性"工作的强大联合力量。
理性思考，设置制度，不断提高服务新水平;从加强组织领导，健全制度机制，到狠抓环境整治、创新城市治理，提高市民素质，倡导健康生活，半年内，吉林市在创建国家卫生城市"迎头赶上"的道路上，一步一步扎实，一步一步，效果一步一步明显。汲取城市的实力，凝聚全民的心，美丽的江城正在书写着创建国家健康城市的新答案。
健全的制度机制，巩固"创意"基础
今年8月初，吉林市成立卫生卫生办公室，在明超秘密走访发现，东市场商圈农副商品批发市场存在卫生问题，现场检查立即发出监管通知。昌裕区委、区政府协调部门要迅速进行集中整治：市管执法局对市场外占领道路作业、环境卫生和违章建筑进行集中清理，并分配停车位800个，改变周边交通乱转;仅3天，东市场面貌大好转，乳白色瓷砖铺砌，干净整洁，熟食摊位上摆放着食品盖网上，销售人员都戴着遮住口鼻的帽子，门上整齐地摆放着绿色塑料垃圾桶，周围干净利落，门前没有人，顾客进出更加顺畅。
通过全市创建医护办公室监督整改，实现"区域号角、部门汇报"的组织联络作用，实现各部门全力合作，建立改革。特别是，由于"不忘初，牢记使命"的教育主题，小创作的实施速度更快。
要攻击"创造性守卫"，机制应该是第一位的。"创意卫"工作是一项复杂的社会系统工程，涉及部门多，覆盖面广，任务繁重，需要各级各部门的广泛参与和密切合作，因此，建立完善的长期管理机制是创建工作的重要组织保证。
为了切实打赢这场关系到城市长远发展的硬仗，吉林市委、市政府加强组织领导，开展"一盘棋"的"创造性"工作。今年6月初，一名市委专委书记、市长担任双组组长，市委相关常委，副市长担任副组长，43个有关部门和单位主要以成员为成员，成立了全国卫生城市工作领导小组，日报办公设在吉林市卫生健康委员会， 办公室主任由相关副市长主持。各级领导深入基层研究"创意卫"工作进展，研究部署下一阶段重点，主要领导成员单位积极履行职责，坚持领导宣传动员，率先走第一线，带头实施领导，各城区还设立了保健办， 由主要领导作为负责人，建立健全相关组织，全市已形成抓达层次，层层抓落实，抓联合管理的工作格局。
明确责任分工。今年6月，吉林市委办公室、市政府办公室印发《吉林市创建全民健康城市工作实施方案》，按照国家卫生城市标准划分为八个专题工作组，开展了创建全国卫生城市活动，细化"创意健康"工作责任分工， 明确责任部门，对照国家卫生城市标准逐项标准;围绕2个半月在全市城区开展"两城与创造"一揽子工作，进一步推进"创意"工作的实施。
加强部门协作。各级各部门按照街区一体化、地域管理的原则，集中管辖"创意健康"工作的协调领导和组织落实，各城市机关、企事业单位大力支持和配合街道、社区开展"创意"工作，形成统一步伐， 齐心协力，块状组合，上下联动，各方参与动员"创造性"工作的新格局。
加强监督实施。为确保各项工作在实践中开展，吉林市"创意卫"工作领导小组紧紧围绕"创意卫"重点开展工作，采取市级领导包联合街道、市级部门（单位）宝联社区的方式开展专项现场调研指导，200多个部门、单位共47个街道211个社区， 极大地保证了任务的有效执行。吉林市组织卫生厅开展现场检查，出检人员342次，出检车辆72次，竣工发布监理通知59次，监理问题900多次。
领导重视，机制完善，全市联动，高效实施，为吉林市"创意卫"工作打下了坚实的基础，成为创建工作的有力支撑。
狠抓环境整治，城市颜面精彩蝴蝶变化
船营北越南镇榆林村位于城乡交界处，卫生环境肮脏、凌乱、贫瘠。自"创意卫"工作开始以来，船营在开展环境整治、改善基础设施、加强道路养护、做好农村绿化工作等方面下了很大功夫。起初村民听说，把钱花在村子外观上，不懂也不支持，村里先建了一条样板路，我们看到外观发生了很大的变化，纷纷积极配合。如今，村里路干净整洁，村民前屋绿意盎然，路边的围栏是蓝白相间，绿色的可拆卸塑料垃圾箱相隔几十米。黄昏时分，当中国灯首次亮起时，58盏路灯照亮了村庄，健康面貌发生了变化，村民有意识地保持卫生环境的意识也提高了。
如此强的整改和精细化管理，不仅在榆林村，也体现在吉林市的街道、公共厕所、绿化......
从人民最关心的事情出发，从人民最不满意的地方改变，这是吉林市委和市政府对全市人民作出的庄严承诺。"创意卫"工作开展以来，围绕群众关注的热点难点问题和创建重点，吉林市卫生创建组织开展了一系列行动，全面加强城市建设，狠抓环境整治，以实际行动响应人民群众对生活的新期待。
基础设施是建立国家卫生城市的先决条件。工程开工以来，吉林市以城乡交界处与老城区为重点，吉林市住房建设局、吉林市行政执法局等相关部门对全市街道、人行道等12.2万多平方米的新建、维修、冲洗、路面100多处， 胡同路修、修、保养738盏路灯，附加卫生工具和水果盒，公共厕所窗帘、屏风、隔板，加强公厕清理，完成河上下游淤积22公里，绿化河流7公里 完成9个村镇和沿公路村15公里的绿化，修剪、种植17000多棵绿树， 植物花卉近46万平方米，清理绿地近8万平方米，以绿化改善城市环境，改善城市品味。
图为卫生设施
城乡卫生环境不断改善。截至目前，吉林市今年已累计投入病媒治理专项资金226万元，铺设了51200个鼠饵站，啮齿动物饵料数量近220吨。全市共有3823个单位的建筑物清理，清理野生广告55万余条，清理卫生死胡同千余条，清理建筑物及生活垃圾24480吨，清理桩7191处，拆除违法建筑2452处，清理3900余处，通过各种整改措施， 有效改善城市环境。
图为社区非法建筑的拆除
农贸市场的监督和管理不断受到规范。吉林市市场监督局积极整改，全市农贸市场30余家，早市20余家，农村大型集4家开展重点检查，派出执法人员10351次，检查企业24802次，发现整改问题4087件，全面加大对农贸市场、食品安全等重点工作的监督力度。
建筑工地的卫生环境不断改善。吉林市住房建设局检查"创意卫"方面问题148份，出具《限时整改通知书》100余份，《停止整治通知书》5份。截至目前，全市施工现场道路硬覆盖、裸地绿网覆盖率达90%以上，设置整车冲洗设备率达80%，除尘综合标准化率达90%以上。
重点场所卫生不断得到加强。吉林市卫生健康委、市场监督管理等有关部门通过加强监管引导，对公共场所"六小产业"卫生环境、卫生设施有了很大改善，店内外物品和垃圾放置脏乱现象得到改善，增强了经营者和从业人员的健康意识;
如今的吉林市，基础设施规划更加合理，整体外观更好，居住环境更好，随处可见整洁的街道，崭新的围墙，绿化花园，宜人的市民。《创维》工作交给老百姓一份满意的舞台成绩单。
加强综合管理，全员素质跨越
"创意卫"为民工作，"创意卫"工作依靠人。作为城市的主人，群众注定是"创意卫"工作的直接参与者和责任人。在打造全民健康城市的过程中，吉林市打造健康办公要不断提升工作站岗位，深化和拓展"创意健康"的内涵，充分发挥人民群众的主力作用，通过"创造性健康"的过程，这种形式，这种手段，提升了广大市民的主人翁意识， 城市意识、环保意识和社会意识，让"人人参与人人，人人参与，共建健康美丽的家园"成为公众的自觉行动，共同维护和享受绿色宜居的城市环境。
宣传启动，为大家营造良好的"卫兵"氛围。各城区、各部门充分发挥广播电视、报纸、杂志、互联网等媒体的影响力，构建传统媒体与新兴媒体、主流媒体和行业媒体相结合的宣传格局，开展多种形式的广泛宣传，营造强烈的"创意"工作氛围。截至目前，全市发布《创意卫》信息521份，发布工作简报122期，制作发行工作手册1016份，宣传手册10700份，横幅4547份，传单26.5万份，宣传海报2万张，广告牌2244块，宣传灯箱1195个，出租车专用禁烟标志5500份，在1000多辆公交车上使用车载电视播放"创意卫"宣传视频， 利用出租车顶灯打出"创意卫"的宣传口号。
图为"创意卫"活动，向社会伸出援手
一幅优美的风景，不断聚集文明的力量，引领社会各界自觉参与"创造性健康"的工作，孕育了城市文明的伟大弘扬，放大了文明"创造性"的社会效应。
活动驱动，引领健康生活的新方式。以"创造健康"为契机，吉林省卫生健康委组织创建了"省级慢性非传染性疾病综合防控示范区"和"三减三健康"等全民健康生活方式行动，通过创建健康社区、健康食堂、健康学校等活动，提高群众的健康意识， 人民群众的健康素质得到改善。
综合治理将公众素质提升到一个新的高度。吉林市行政执法局、吉林市公安局开展联合行动，一方面实施机动车停车网格化管理，有效缓解交通拥堵压力;同时，实施丧尸车整改专项管理，共清理丧尸车510余辆。通过加强城市综合治理，引导市民科学出行，规范停车，养成健康文明的习惯。
图为僵尸车
收集人的智慧是全力以赴的，聚合力是一件好事。回顾"创维"之路，从干部到群众，从农村到城市，从社区到单位，全民的参与，齐心协力，描绘了一幅动态的发展图景。