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美国麦克阿瑟基金会决定退出核军控领域,美媒:“末日之钟”离午夜24点又近了

作者:环球网

资料来源:Universal.com

环球网记者徐玉明:美国知名非政府组织麦克阿瑟基金会近日决定停止资助反对核扩散和军备竞赛的组织,这引起了美国媒体的关注,不利于降低全球核威胁,使"末日时钟"指针从24点半钟核战争接近爆发点。

据Politico 7月19日报道,麦克阿瑟基金会停止资助核政策的决定对努力遏制新军备竞赛爆发的"声音"构成了威胁,这场竞赛正在慢慢接近午夜24点(一个虚拟时钟,表示世界核威胁水平,24个午夜象征着核战争的爆发)。

美国麦克阿瑟基金会决定退出核军控领域,美媒:“末日之钟”离午夜24点又近了

美国"政治"网站上的报道截图

报告称,这是因为为他们提供财政支持的主要机构正在停止为他们提供资金,打击了试图保持其影响力的军备控制机构。40多年来,美国最大的非营利组织麦克阿瑟基金会(MacArthur Foundation)一直是致力于遏制核武器扩散和培养新一代军备控制专家的非营利性研究中心、学术项目和基层组织的主要资助者。

自2015年以来,麦克阿瑟基金会已向这些"核挑战"项目拨款231笔,总额超过1亿美元。在某些情况下,对个别机构或项目的资金甚至超过基金会年度资金的一半。但根据核政策领域的几位高级人物的说法,如果没有其他资金来源,麦克阿瑟基金会最近得出的结论是,它无法实现其目标并决定退出该领域,这可能是"不利的"。

"这对该领域来说是一个重大打击,"核威慑倡议的首席运营官琼·罗尔芬(Joan Rolfin)说,该倡议是一个致力于阻止大规模杀伤性武器扩散的非营利组织。该组织一直是麦克阿瑟奖的最大受益者之一。"它现在正朝着与社会需求相反的方向发展。这位官员还表示,虽然麦克阿瑟基金会的资金只占该机构预算的一小部分,但这一举动对于更广泛的核政策从业者来说太糟糕了。"使用核武器的威胁正在增加,"她说。"这是自原子弹制造以来我们历史上最危险的时期之一。

罗尔芬女士引用了一系列令人担忧的趋势,她说:"九个拥有核武器的国家很复杂,核武器国家之间存在紧张关系,核系统中存在网络漏洞,核恐怖主义的威胁继续上升。她补充说,这些"都创造了一个极其危险的威胁环境"。"现在是时候投入更多资源来寻找创新的解决方案了。

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发射井中的美国洲际导弹

报告称,其他致力于减少全球核威胁的机构负责人也有类似的担忧。"我们现在正处于十字路口,"犁头基金会主席艾玛·贝尔彻(Emma Belcher)说。"我们真的需要一个强大的公民社会来进行独立分析,让公众了解情况,并让政府承担责任。犁头基金会是另一个专注于核裁军的主要非营利组织。

麦克阿瑟基金会(MacArthur Foundation)于6月在其官方网站上公布的出人意料的决定几乎没有提供任何解释。"我们知道,我们在2023年之后退出的决定将对核领域产生广泛影响,"该基金会在给Politico的一份声明中表示。"这是一个艰难的决定,不是我们随意做出的。

该基金会表示,虽然该决定基于多种原因,但它引用了去年完成的一项评估,该评估得出结论,它没有足够的"眼睛"来赢得阻止生产新炸弹材料的"大赌注"。但该基金会强调,它不会立即撤资,而是推进一项为期三年,耗资3000万美元的行动,名为Vertex,以解决核问题,然后在未来两年内结束对核挑战的支持。该基金会还表示,最后一轮融资的主要目的是培养更多样化的专家库,降低核能的安全风险,并"重新考虑"关于如何遏制核冲突的长期假设。但"到2023年'峰值'资金结束时,麦克阿瑟基金会将退出核领域。预计这些资金将用于基金会支持的一系列其他政策工作和问题,从气候变化到教育和公共卫生。

该报告称,对于麦克阿瑟基金会的长期受益者来说,这可能是"可怕的"消息。由麦克阿瑟基金会资助的其他机构包括卡内基国际和平基金会和蒙特雷国际研究所。一些组织在很大程度上依赖基础来支付其年度预算。例如,去年秋天,总部位于华盛顿的美国军备控制协会从麦克阿瑟基金会获得了为期一年的40万美元赠款,该基金会的年度预算为160万美元。该协会主任达里尔·金博尔(Daryl Kimball)表示,他还没有弄清楚,如果麦克阿瑟基金会(MacArthur Foundation)决定无法实现其在核领域设定的目标,为什么它不会改变其战略。

"认为核武器不再对人类构成生存威胁是错误的,"金博尔在接受采访时说。现在比以往任何时候都更需要投资于民间社会的努力,以制止和扭转日益激烈的全球军备竞赛,从而回到无核武器世界的道路上来。

报告称,麦克阿瑟基金会前负责人、冷战后帮助确保俄罗斯核武器安全的前外交官罗伯特·加卢奇(Robert Gallucci)表示,麦克阿瑟基金会的决定"不明智,令人深感遗憾"。他还提到"拥有和扩散核武器对国家和国际安全构成的持续威胁"。

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美军正在试验一种新型B61-12核弹

报告称,几十年来一直运行世界末日时钟的组织也依赖麦克阿瑟基金会。世界末日时钟是全球毁灭风险的指标。

此外,两年前从麦克阿瑟基金会获得70万美元资金的《原子科学家公报》首席执行官雷切尔·布朗森(Rachel Bronson)表示:"麦克阿瑟基金会的赠款对我们来说是一件大事。他们帮助我们度过了一些非常困难的时期,他们离开真的很令人失望。《原子科学家公报》由参与原子弹研制的科学家于1945年创立,旨在向公众宣传核时代的风险。布朗森补充说,世界末日时钟现在距离午夜100秒,这是其历史上最接近的一次。

哈佛大学贝尔弗科学与国际事务中心的原子管理项目也将受到影响,麦克阿瑟基金会提供了该项目总资金的一半以上。该项目负责人马修·邦恩(Matthew Bunn)说:"麦克阿瑟基金会为核政策研究提供了约40%至55%的非政府资金。如果没有麦克阿瑟基金会的支持,邦恩担心这将使几十年来影响华盛顿核政策的声音消失。他列举了一些受非政府组织影响的核政策决定,其中之一是在W·布什总统领导下发起的"全球减少威胁倡议",该倡议在奥巴马执政期间通过从世界各地脆弱的核反应堆中消除高浓缩铀的供应而得到加强,这是制造原子弹的关键原材料。另一个例子是美国参议院于2010年批准的新的《美俄战略武器裁减条约》,美国总统乔·拜登和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在一月份延长了五年。

"一个合理的原因是,如果麦克阿瑟基金会资助的非政府团体不存在,该条约可能不会得到批准,"邦恩说。"如果发生这种情况,我们现在将处于一个对美俄核电没有限制的世界,这是半个世纪以来的第一次。

报道称,一些人甚至认为核军备控制和裁军组织在结束冷战中发挥了重要作用。最近,美国军备控制协会(American Arms Control Association)和《原子科学家公报》(Bulletin of the Atomic Scientists)等组织一直处于削减核武器斗争的"前线"。例如,他们一直在向国会施压,要求削减或取消美国空军的新型洲际弹道导弹,并推翻美国在2019年决定在核潜艇上部署新的低当量核弹头。其中许多项目还培养了几代核专家,其中包括一些在国家安全委员会、国务院、国防部和能源部担任高级职务的人。

一个突出的例子是邦妮·詹金斯(Bonnie Jenkins),她是拜登提名的负责军备控制和国家安全事务的副国务卿,她参与了哈佛大学贝尔弗科学与国际事务中心的一个项目。

报道称,当麦克阿瑟基金会决定退出时,包括福特基金会、休利特基金会、斯科尔基金会和埃尔顿·琼斯基金会在内的核领域的其他主要资助者要么撤回资金,要么削减资金水平。"没有明显的继任者,"核威慑倡议组织(Nuclear Deterrence Initiative)首席运营官罗尔芬(Rolfin)说。"我们需要努力与资助者建立新的关系,并解释为什么这很重要。犁头基金会(Ploughhead Foundation)主席贝尔彻(Belcher)表示,更多的组织需要重新考虑如何筹集资金。"核危险正在增加,"她说。"我认为找到传统基金会可能不是答案,我认为这是一个非常有吸引力的领域,对于那些以前没有投资过的人来说,这可能是在具有更多技术背景的公司之间,我们可以以不同的方式筹集资金。

"我认为对于更聪明,更专注,甚至更大胆的投资者来说,这是一个真正的机会,"Belcher补充道。"投资这一领域的时机已经成熟。

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