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生态环境部:湖北阳新大冶部分工业园区“两高”项目控制不严

作者:光明网

北京10月26日电 据生态环境部微信公众报导,2021年9月,湖北省中央第三生态环保督察组发现,黄石市阳新县大冶市部分工业园区一味对高能耗、高排放(以下简称"两高")项目,部分项目尚未获批建设, 煤炭消费替代工作不是真的。

一、基本情况

大冶市长辛县属湖北省黄石市(市)、黄石新港(物流)工业园位于长津县,毗邻长江,重点发展面向港口的工业经济,主导产业为建材、机械制造、轻工产品加工、农副产品加工等;

二、主要问题

(一) 能源消耗大幅增加

截至2021年1月,黄石新港(物流)工业园已通过省级节能审查的三个"二高"项目,新能源消费量已达87.6万吨标准煤,占湖北省"十四五"能源目标的73%。对此,湖北省有关部门明确要求全市牢牢把控其他高能项目。但自2021年2月以来,园区已组织并申报了5个"两高"项目,其中一个已获得省有关部门批准,涉及新能源消费10.7万吨标准煤,列入节能审查前论证四项,涉及新能源消费202.9万吨标准煤。

(2)施工前无保障问题突出

国家有关部门节能审查办法要求,不按规定进行节能审查或者节能审查的,建设单位不得开工建设,要求节能审查机关在事件发生后加强监督,监督检查节能审查意见的落实情况。检查人员发现,位于黄石新港(物流)工业园和大冶市陵城工业园的八个"二高"项目尚未完全启动,相关工业园区管理委员会和地方当局默许了一些企业长期违章建设。湖北鹏程科技有限公司位于黄石新港(物流)工业园,年产100万吨节能环保钙工业项目,2020年8月开工建设,未经节能审查,经国家有关部门点名后,直到2021年7月才停工, 有限公司制氧项目因不符合黄石新港(物流)产业园相关规划和产业政策,于2021年7月被从园区项目记录中撤销,但2021年9月巡检组现场检查发现,该项目的建设仍在继续,已接近完成。

生态环境部:湖北阳新大冶部分工业园区“两高”项目控制不严

2021年8月,考察组发现,湖北鹏程科技有限公司年产100万吨节能环保钙行业项目未经节能审核,2020年8月开工建设,直至2021年7月由国家有关部门点名紧急叫停

生态环境部:湖北阳新大冶部分工业园区“两高”项目控制不严

2021年9月,巡检组现场巡检人员发现,黄石航氧体有限公司制氧项目尚未通过节能审核程序仍在建设中,已基本完成

位于大冶市凌城工业园区的湖北延通铸造有限公司于2019年3月开工,未经节能审核,于2021年7月投产。2021年7月,园区内多个项目未经节能审核被国家有关部门点名后,当地有关部门仍不知到位,整改不严实。大冶市有关部门既没有按照超过能源消耗总量的非法"两高"项目的要求进行能源消耗置换,也没有将其纳入"十四五"新能源消费项目管理,只有在评估并确定其能效水平后,才认为已经完成整改,允许项目建设和生产。

生态环境部:湖北阳新大冶部分工业园区“两高”项目控制不严

2021年9月,巡检组现场检验人员发现,湖北陆通铸造有限公司年产30万吨球墨铸铁管项目未经节能审查已部分投产

(3)部分项目煤炭减产换代工作不真实

黄石新港(物流)工业园项目部分煤炭消费量减少的替代并非如此。湖北宇科精密制造有限公司在建的绿色精密制造产业园项目中约25%的煤炭消费置换来自统计中的"退休客户"企业。然而,检查组随机抽查发现,总能耗12万吨标准煤三家企业仅因为统计名称的改变才被列入"退役卖家"名单,其生产形势没有改变,煤炭消费量也没有减少。此外,该项目在缺乏具体的煤炭减排措施和替代来源的情况下,还提前使用黄石城"十四五"煤炭消费目标为7.9万吨标准煤。

湖北丰源钙业科技有限公司年产100万吨节能环保钙工业项目于2021年7月完成省级节能审核程序并获批,明确其煤炭消费量替代部分2020年关闭大冶市通发冶金原料有限公司仓库。然而,检查员发现,企业关闭形成的煤炭消耗量减少,已在湖北宇科精密制造有限公司绿色精密制造工业园项目中使用。

三、原因分析

黄石新港(物流)产业园管理委员会、大冶市凌城工业园管委会遏制"两高"项目盲目态度不坚定,黄石市及县级相关部门允许部分项目违法建设。

视察队将进一步调查和核实情况,并视需要对视察采取后续行动。

来源:中国新闻网

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