尽管国家打击非法走私野生濒危动植物贸易的力度不断增大，但是仍然每年都有钻进钱眼里，不怕死不要命的人在干非法走私的事情，每年海关官方都还会爆出打击非法走私濒危动植物产品的新闻，其中不乏大案要要按，起获濒危动植物产品数量以百吨计！
这些濒危动植物制品，除了作为奢饰的工艺品等使用外，还可以作为药用。今天本草老生和您看看一组海关缉私的大片，说说走私濒危动植物能判多少年，海关罚没的这些宝贝都去哪了？作为珍贵的资源，它们能不能合法拍卖后，资源化使用。
一、 先来看看一组海关缉私大片
1. 7.48吨象牙大案
2019年3月30日，广东黄埔海关破获特大象牙走私案，现场缴获象牙7.48吨，2748根！这个数量级别破了海关历史记录。
犯罪分子不是一个人，而是一个跨国的犯罪集团，非法收购、非法制作假单证、非法运输、非法销售，形成了完整产业链！
2. 印度黄檀案
2020年，黄埔海关查获印度黄檀制作的印度香盒，数量达2吨。印度黄檀是世界公认的三种香枝木之一，具有浓烈的香气，主要分布于印度、尼泊尔、巴基斯坦、不丹、马来西亚等地区，属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ保护。
3. 海珍汇翠
2021年，广州海关查获玳瑁制品27.5千克、石珊瑚5.4千克、砗磲制品5.5千克、抹香鲸牙齿3.5千克、唐冠螺1.9千克、整只鳄鱼皮0.9千克、海马干0.7千克，全是海货珍品。
2021年其前三季度，拱北海关缴获象牙制品、红珊瑚、穿山甲鳞片、海马干等各类濒危野生动植物及其制品267千克。
4. 小案子也不放过
当然，不要心存侥幸，以为海关只抓大案，快递方式走私野生动植物小案子，海关也不放过！ 2020年，广州海关在对过境邮件扫描时发现可疑情况，结果发现是非法邮寄的干海马，海马干3包、共计128尾，总重量才645克，不到一公斤。
今年8月，广州海关也是在对进境邮件检查中，查获一批海马，数量达5554只！在中医药中，海马是一种贵细的滋补药材，海马的养殖和采集、销售都需要政府的批准，目前国内零售市场，像这样大小的一对海马，价格在100元/对左右。看来快递也能递出大案子。
二、犯了这些事，少则五年，多则无期！
上面犯下的事，都涉及《刑法》的罚则，少则5年，多则无期，还要罚钱！走私濒危动物的处罚，要比走私珍稀植物的处罚更严厉！根据《刑法》第一百五十条规定：
走私国家禁止出口的文物、黄金、白银和其他贵重金属或者国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产;情节较轻的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。
走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
根据司法解释，上面说的“珍贵动物”包括列入《国家重点保护野生动物名录》《濒危野生动植物种国际贸易公约》中的动物，无论是野生的还是人工养殖的。“珍稀植物”包括《国家重点保护野生植物名录》《国家重点保护野生药材物种名录》《国家珍贵树种名录》《濒危野生动植物种国际贸易公约》中的植物物种，无论是野生的还是人工培育的。
人参
甘草
天麻
银杏叶
按照这个标准，根据最新版的名录规定，很多我们觉得不珍稀、不珍贵的人工培育中药材，如天麻、黄连、银杏、甘草、人参、麝香等都能算得上“珍贵动物”或“珍稀植物”制品了。一旦走私，就是摊上大事了！所以，劝诫药材同行切记“行稳致远”，快钱烫手。
三、海关罚的东西去哪了？能不能合法利用？
这是个很多人都很关注却没有关注到“最后一公里”的问题。海关每年罚没的象牙、犀牛角、穿山甲片、沉香、檀香等濒危动植物产品数量也不少，成百上千吨的，价值不菲，这些东西，其本身都是珍贵的资源。能不能合法拍卖，比如把犀牛角、象牙、甲片入药使用？关于这个问题，咱们一层层分析。
1.海关能不能拍卖或者销毁？
首先，海关罚没其他普通商品，如石油、普通食品药品，可以依法拍卖处理或销毁。但是罚没濒危动植物及其制品，海关自己不能拍卖处理，也不能说销毁就销毁。依据《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》第二十六条规定：
罚没的实物移交野生动植物主管部门依法处理;罚没的实物依法需要实施检疫的，经检疫合格后，予以处理。罚没的实物需要返还原出口国(地区)的，应当由野生动植物主管部门移交国家濒危物种进出口管理机构依照公约规定处理。
所以，海关罚没的这些濒危动植物制品，只能移交。属于国家农业部门管理的品种，海关就移交农业部门管理，如海马、白及等。属于国家林草局管理的，海关就移交给林草部门处理，如象牙、犀角、虎骨、穿山甲等。这样的操作很常见。
东兴海关向防城港林业局移交象牙等濒危制品
广州海关向广州园林局移交濒危动植物制品
2.农业局、林草局有没有处置权？
很多人有刨根问底的精神，海关把这些东西移交给农业局、园林局之后，当地农业局和园林局是不是就可以合法拍卖了？关于这一块，其实现行法律体系还是有一定盲区。政府当然也意识到这个盲区，如果不把这个盲区消灭掉，估计各地的罚没物品库会爆仓。2021年11月，国家林业和草原局发布了《罚没野生动植物及其制品保管处置管理办法（征求意见稿）》，对公众公开征求意见，于2021年11月20日结束征求意见。这一管理办法目前尚未正式通过，但是从征求意见稿中，也可以大概率预测出，被罚没的濒危动植物制品处置的“最后一公里”是什么样的。
征求意见稿第十二条，规定了罚没的濒危动植物制品的处置权限为“县级以上”动植物管理部门，对于其处置，设定了三条明确的原则：
（1）对于死体野生动植物及其制品，可以利用的，以公益捐赠、调配、公开拍卖、变卖等方式处置。公益捐赠、调配的对象应当是国有单位，公益捐赠、调配的野生动植物及其制品仅限用于科学研究、种质资源保存、科普宣教、展示或者人工繁（培）育等公益性活动，不得用于经营性活动，且双方应当签署协议；公开拍卖适用于不限制流通的野生动植物及其制品；变卖适用于需要办理行政许可的限制流通的野生动植物及其制品。
（2）禁止利用的，除用于公益性活动外，以保管封存或者无害化处理的方式处置。
（3）对存在生物安全、生态安全或者公共卫生安全隐患的以及腐烂变质、难以保存、超过保质期的，作无害化处理。
四、老生结论
根据上面这三条原则，本草老生预计：
1. 如果是虎骨、豹骨、犀牛角等CITES公约禁止贸易，大陆法规明确禁止使用的品种，基本不可能拿罚没品转向药用、工艺品等商业利用。有这方面念头的，可以趁早死了这条心了。研究人工培育或者等效替代品，才是正道。
2.天麻、人参、甘草、海马、麝香、羚羊角等不限制流通或者办理许可证才能经营的濒危动植物制品，有可能以公开拍卖或者变卖的方式回归合法的商业使用，实现物尽其用，避免资源浪费。尽管如此，还是希望走私濒危动植物制品的犯罪行为越来越少，这些罚没物资越来越少。
海马
对此，您怎么看？