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国产芯片厂商竟不能向华为供应芯片?

据悉,美国政府正在调查中国闪存商长江存储向华为提供芯片的指控,如果属实,长江存储可能会因为违反美国针对华为的出口禁令而遭到制裁。

美国指控长江存储向华为供应芯片

据英国《金融时报》报道,美国政府正在调查有关中国半导体制造商长江存储技术有限公司向华为提供芯片的指控,称其可能违反了美国的出口管制!

报道称,美国白宫、美国商务部收到一份来自专业拆解分析机构Tech Insights的“可信”报告,显示长江存储为华为畅享20e手机提供了NAND Flash闪存芯片,制造于2021年8月。

国产芯片厂商竟不能向华为供应芯片?

当时,美国前总统特朗普对华为实施出口禁令已经一年,美国政府也已禁止任何美国企业或外商向华为出口任何美国技术或包含美国技术的产品。

有消息人士,美国海关正在积极调查对于长江存储违反《出口管理条例》的指控,但任何执法行动都要等到调查结束之后。

一贯针对中国的美国众议院外委会首席议员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)认为,长江存储似乎违反了美国海外直接产品规则(FDPR)。

为了确定长江存储真的违反了FDPR,美国必须证明,长江存储“知道”自己的芯片将被供应给了华为,这可能会很复杂。

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其实在去年,美国就曾指出,长江存储将成为中国的“最大的存储芯片生产商”。

包括迈克尔·麦考尔在内的一些共和党人,也都希望将长江存储加入美国商务部的“实体清单”,实行严格的出口管制措施。

今年3月底,有消息称,长江存储成功打入了苹果iPhone供应链,将为苹果iPhone SE 3供应闪存,这也让部分美国议员感到担忧。

截至目前,华为、长江存储均未公开回应。

影响深远的FDPR规则

两年前,美国商务部产业与安全局(BIS)2020年5月15日宣布修改其长期使用的外国生产的直接产品(FMDP)规则和实体清单,更具战略性地针对华为,遏制其获取半导体产品、技术和相关软件。这一政策目标是切断华为规避美国出口管制的路径维护美国国家安全。该规则正在寻求公众对于其影响的评论,时间截止到2020年7月14日。

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具体而言,这一有针对性的规则修改,将使以下外国生产的物项受《出口管理条例》(EAR)的限制:

(i)华为及其实体清单上的关联公司(如海思)所设计和生产的半导体等物项,是美国商业管制清单(CCL)上某些软件和技术的直接产品;以及

(ii)根据华为或实体清单上的关联公司(如海思)的设计规格而生产的芯片组等物项,是由CCL上某些半导体制造设备在美国海外生产的直接产品。当此类外国生产的物项用于再出口、从国外出口或转让(国内)给华为或其实体清单上的任何关联公司时,需要申请美国许可证。

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为避免给使用美国半导体生产设备的外国代工厂商带来即刻的严重的经济损害,如果这些代工企业已经启动了基于华为5月15日前设计要求的任何生产步骤,这些外国生产的产品在规则生效日期后的120天内再出口、从国外出口或转让(国内),不需要申请美国许可证。5月15日同时宣布的华为的临时许可证(Temporary General License)再度展期 90 天,但声明是最后一次展延。

针对美国商务部5月15日新规,中国半导体企业当务之急,是要厘清明确的影响产品范围,在过渡期中找到解决方案,与华为各个实体开展合规交易。宏观层面来讲,中国科技行业的自主可控的技术研发亟待加速,不依赖于美国技术的国产芯片需求将增大,关键技术空缺替代方案也是当务之急。

从半导体芯片到软件的钳制

以美国为首的西方国家对非西方体系国家的技术出口管制历史悠久,在冷战时期即已形成,冷战结束后又迅速出台了《瓦森纳协定》,对所谓“军民两用技术”进行限制,如今中国高科技技术进口仍然深受《瓦森纳协定》影响

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中国是被禁运国家,因而无论是军民两用技术,还是军品技术,《瓦森纳协定》缔约国在出口给中国相应技术时,都要加以限制。例如中国台湾对中国大陆技术限制的规定也参考了《瓦森纳协定》,规定半导体企业在大陆投资的技术应该与台湾本岛有代差,不允许台湾企业把最先进技术带到大陆

《瓦森纳协定》对技术管控已经相当严厉,但毕竟是在1996年制定的条例,因而其管控措施更多是针对有具体产品形态的“实体技术”,对于软件和互联网技术的管控措施还难以援引《瓦森纳协定》,这也就是美国又出台外国产品管制条例FPDR打补丁,以加强对“软技术”的控制能力,FPDR中,就特别强调了使用美国软件技术也要受管控。

不仅仅钳制大陆科技企业

美国的科技霸权不仅用于钳制大陆科技企业,2022年4月,美国财政部宣布对俄罗斯21家实体企业和13个个人实施制裁,其中包括俄罗斯最大的芯片制造商、微电子制造商和出口商Mikron。这是针对弗拉基米尔·普京进攻乌克兰的最新惩罚举措。

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根据最新声明显示,美国财政部将制裁21个实体和13名个人,“以防俄罗斯逃避制裁和采购西方关键技术”。本次制裁名单中包括俄罗斯最大的芯片制造商和微电子制造、出口商米克朗控股(Joint Stock Company Mikron)。

此外,制裁目标还包括总部位于莫斯科的Serniya Engineering和设备制造商Sertal,美国财政部指控这两家公司为俄罗斯国防部门非法采购可用于民用的设备和技术。美国财政部还表示,根据现有行政命令,俄罗斯经济中的三个新部门将受到制裁,美国可以对在航空航天、海洋和电子行业运营的任何俄罗斯个人或实体采取惩罚措施。

此次被制裁的21个实体和13名个人在美国或由美国人拥有或控制的所有财产和财产权益均被冻结,必须向OFAC报告。

写在最后:科技当自强

科技霸权下,真正的苦楚不仅仅只有现在的华为及其生态产业链,在这背后华为只是国内半导体行业的一个缩影而已。半导体科技本身是一个非常庞大的体系,想要追赶并超越并不是一件容易的事儿,好在在国家信创战略的引导下,国内科技领域的自主研发正一步步崛起。

希望,在不久的将来,到全球半导体科技领域洗牌的时候,我们国内能够占据重要的地位。

编辑|张毅

审核|吴新

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