各国投入到新冠疫苗上的资金，有的以亿为单位，有的需要找外援及国际支持
文/ 赵天宇
编/ 王小
图/pixabay
全国总人口的88.3%，已经完成了新冠疫苗全程接种。这是2022年4月12日，国务院联防联控机制新闻发布会上透出的消息。
截至4月11日，全国累计报告接种新冠疫苗超过33亿剂次，已完成全程接种的人数为12.45亿人。
由此，中国完成加强免疫接种的人数，是7.19亿人。
在全球，接种新冠疫苗的数量达到114.7亿剂，目前每天大约接种1103万剂。这是统计平台Our World in Data截至4月18日的数字。
如此大范围的接种疫苗，各国政府耗费巨大，而各国使用的疫苗，价格也并不均等。
中国的新冠疫苗免费接种，自国家医保局主导新冠灭活疫苗采购以来，推动企业连续降价，价格从不超过90元/剂、40元/剂，到20元/剂左右。近期，国家医保局再次与企业谈判磋商，新议定的价格已降至更低，也就是比一剂20元更低。
这个价格即便放在全球，也属于低价范畴。《财经·大健康》根据公开资料不完全统计，目前只有印度、巴西出产的疫苗低于20元一剂。
总体看，多个国家投入到新冠疫苗上的资金，得以亿为单位。不过，正如一些国家的财政部长表示，与新冠大流行造成的资金损失相比，这也就是个零头。
一剂新冠疫苗的全球价格差
从联合国儿童基金会最新发布的统计看，全球35款已被使用的新冠疫苗，每剂价格为2美元-40美元（约合人民币13元-254元）。
其中，最便宜的是印度制药公司Biological E的新冠疫苗，名为Corbevax，是一款重组蛋白疫苗。在印度，每剂的价格仅为1.92美元，相当于12元人民币。
印度血清研究所制造的疫苗，普遍价格较低，一剂3美元左右，约合人民币19元。
欧盟使用的一款新冠疫苗也很便宜，3.5美元（约22元人民币）一剂，这款疫苗出自跨国药企阿斯利康，是腺病毒载体疫苗，名为Vaxzevria。阿斯利康还出了一款疫苗，在印度生产，技术路线相同，名为Covishield，两款疫苗就像双胞胎。Covishield在印度也不贵，2.88美元（约18元人民币）一剂。
中国国家医保局与企业多次谈判磋商，新冠灭活疫苗逐步降价，低于20元一剂的价格在全球也属于低价范畴。
联合国儿童基金会的统计显示，全球最昂贵的新冠疫苗，是在科威特。该国使用的mRNA疫苗来自美国疫苗企业莫德纳（Moderna），每剂40美元，合人民币已达254元，算是很贵的一款。不过，此款mRNA疫苗在非洲南部国家博茨瓦纳，价格是每剂28.88美元，也就是不到200元人民币；在欧盟的价格更便宜一些，每剂20多美元。
虽然疫苗的供应不再像疫情初期那样紧张，但钱仍然是个大问题，哪怕在全球视野中也是如此。
“我们需要更加强有力地筹资。”2022年2月18日，世界卫生组织（WHO）总干事谭德塞在慕尼黑安全会议上，呼吁各国填补160亿美元的紧急资金缺口，来支持“COVID-19工具加速计划”，使全球各地都能获得新冠疫苗、检测试剂、治疗方法和防护装备。
谭德塞说，与再经历一年经济动荡相比，“160亿美元显然微不足道”。一些国家的财政部长表示，与新冠大流行造成的资金损失相比，这也就是个零头。
新冠大流行对国际旅游业的打击很直接。联合国2021年6月发布的一份报告显示，新冠疫情对国际旅游业的打击可能导致全球经济损失4万亿美元。
旅游业的复苏将在很大程度上依赖于全球新冠疫苗的接种情况。全球人口中，64.8%接种过至少一剂新冠疫苗。这是统计平台Our World in Data截至4月13日的数字。
“目前来看，接种疫苗虽然不能完全阻断病毒的传播，但是对重症和死亡的效果还是非常显著的。”4月12日的新闻发布会上，中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆说，建议符合条件的老年人尽快接种疫苗，尽快全程接种疫苗，符合条件需要加强的时候，尽快加强接种。
各国开销差异大：有的以亿计，有的找外援
至今全球疫苗接种仍不平衡。低收入国家中，只有15.2%的人接种过至少一剂新冠疫苗。
对于一些钱和技术都不足的政府而言，筹措足够的新冠疫苗的确是很大的挑战。各国政府对于新冠疫苗的资金投入，一部分是以亿为单位的，而另一部分则需要找外援，要多方筹集才行。
比如，2021年4月6日，美国疾控中心（CDC）宣布拨款30亿美元，用于扩大新冠疫苗计划，这个数字远超过大多数国家。美国CDC计划这笔钱用于新冠疫苗的分发、获取和管理。
一年后，2022年4月4日，美国参议院达成一项协议，计划以100亿美元用于增加新冠检测、治疗和疫苗，其中，至少7.5亿美元将用于研究新的变异株和扩大新冠疫苗生产。
在美国，新冠疫苗免费接种，美国CDC表示，新冠疫苗由纳税人的钱支付，并免费提供给所有居住在美国的人，无论是否有保险或移民身份。
3月16日，德国政府批准了价值28.6亿欧元的合同，用于购买新冠疫苗，这项合同的期限是在2029年之前。
日本在一年前，2021年1月，已经从紧急预算中预留了大约63.2亿美元，以确保居民能够获得新冠疫苗。
一些国家在新冠疫苗上，亦有早期研发上的资金投入。比如，疫情之初，2020年3月，英国政府承诺投入2.5亿英镑，以寻找和开发新冠疫苗。
但是，对于部分中低收入国家，能花在新冠疫苗上的钱，没有那么大手笔。比如，作为中低收入国家的巴基斯坦，新冠疫苗的供应主要来自中国的捐赠和COVAX。COVAX是一项全球的新冠疫苗实施计划，中国已加入。
来自巴基斯坦、马来西亚和英国的学者在2021年8月发表一项研究，他们注意到，巴基斯坦政府在2021年-2022年的联邦预算中，拨款11亿巴基斯坦卢比（合人民币3800万元），以实现当地至少7000万人接种的目标。
塔吉克斯坦则在2022年3月14日与世界银行签署了一项2500万美元的赠款协议，世界银行的款项，用于支持塔吉克斯坦采购新冠疫苗。
按WHO的目标，在2022年中为每个国家70%的人口接种疫苗。可是截至1月13日，在该组织194个会员国中，有36个国家的疫苗接种率不足10%，有88个成员国不足40%。
作为一项在2020年成立的全球疫苗协调计划，到2022年1月，COVAX已向144个国家和地区提供新冠疫苗，其中85%的疫苗已经运往86个低收入国家。截至2021年9月，COVAX已筹资超过100亿美元，目前仍在奔走争取更多的资金支持。
据媒体报道，虽然COVAX旨在确保贫穷国家能公平获取疫苗，但去年上半年却出现了激烈的竞争。
原因是富有国家要求先给它们发货。如英国在2021年4月向印度一家厂商声索500万剂新冠疫苗，到5月中，印度日均感染新冠病毒死亡人数超过4000人。印度继而颁布疫苗出口禁令。
混乱中，COVAX掉到队尾，只能等待富有国家捐献过剩库存。这意味着疫苗供应变得不稳定。
目前，全球已生产超过110亿剂新冠疫苗，足以给全球每一位成年人打上至少一针。
世界各国捐赠疫苗总量达到10亿剂。然而，其中一部分疫苗已经浪费了。比如2022年1月，获分配50万剂mRNA疫苗的乌干达，因无法在疫苗过期前将之使用，不得不销毁其中40万剂；尼日利亚在去年12月销毁了100万剂疫苗。
尽管各国都很努力，全球还是呈现接种不足和分配不均衡的态势，这不但使人类抵御新冠病毒的效力降低，也给全球通航带来巨大的挑战。