丰台镇人大主席团2022年工作要点

2022年是全面贯彻落实中央人大工作会议精神的开启之年，也是基层人大提升履职能力、规范代表活动的关键之年。丰台镇人大主席团工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，持续深化学习领悟党的十九大和十九届历次全会及中央人大工作会议精神，始终把牢政治方向，站稳政治立场，忠诚拥护“两个确立”、增强“四个自信”、树牢“四个意识”、做到“两个维护”。立足“四个机关”职责定位，努力推进全过程人民民主。本着“县镇联动、前呼后应、上下贯通”的基本思路，积极践行“四化四迈进”泾川人大履职模式，认真落实“一二四五”履职要求，不断丰富创新代表活动，切实加强自身软硬件建设，有效凝聚各方力量，广泛汇集民意众智，为建设富裕文明和谐绿色新丰台做出人大贡献、发挥人大力量。

一、提高政治站位，把牢正确方向

1.坚持党的全面领导。始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，坚决把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程。坚决做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护镇党委在全镇全面工作中的领导地位，确保人大工作在安排部署上符合党委意图，在推进节奏上跟上党委步调，在完成效果上达到党委要求。

2.把牢正确政治方向。始终牢记人大是党领导下的重要政治机关，政治性是人大机关的第一属性，讲政治是人大工作的第一要求。认真落实习近平总书记重要讲话精神“第一议题”制度，始终把贯彻党委安排部署作为重大政治任务，积极担当，主动作为，依法履职，确保党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。

3.严格请示报告制度。始终坚持重要会议、重大事项、重要问题、重点工作都按规定及时向镇党委请示报告制度，积极争取镇党委对人大依法行使职权的直接领导和大力支持，为镇人大高质量开展各项工作创造良好环境。

二、依法开展履职，织密监督网格

4.聚焦重点监督领域。围绕全县八大产业链和全镇中心工作，紧盯群众普遍关心关注的产业提质增效、基础设施改善、人居环境环境提升、疫情防控等重点领域和关键部位，组织代表对张观察村平凉红牛千头母牛繁育基地、丰台墩千亩矮化密植设施园、焦家双千亩麒麟西瓜基地、各村人居环境整治等重点实施项目和全镇中心工作开展视察，就全镇中小学校安全条例实施情况进行联合执法检查，紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接背景下“果品产业如何走出困境”开展专题调查研究，切实做到管理寓支持于监督之中，助力破解群众的烦心事揪心事难心事，进一步提升广大群众的幸福感和获得感。

5.探索创新监督方式。坚持创新与规范并举，形式与效果并重，开展依法监督、正确监督、有效监督。注重把增强依法监督韧劲和实效作为发力点，更加突出群众满意不满意的重要标准。积极探索创新“学法做铺垫、人员搞联合、重点抓督办”的链环监督模式，依法组织代表开展调查研究、视察检查等活动，有效增强人大监督实效。

6.开展站所履职评议。为进一步促进驻镇站所履职尽责，协力推动全镇中心工作顺利高效开展，镇人大主席团择时组织人大代表对派出所、卫生院、农商银行、水管站、畜牧站、教育办等与镇党委、政府工作关系密切的基层站所开展工作评议，评议结果及时汇报镇党委并反馈其上级主管部门，有效促进站所提高工作质效，转变作风，服务群众，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到有效维护。

三、突出代表主体，激发能动作用

7.优化选民接访办法。坚持常态化接访选民制度，原则上将每月15日确定为人大代表接访选民活动日，采取“接访+走访”“线上+线下”相结合的灵活多样方式，变“坐等上访”为“主动下访”，真正将“民声”转化成“民生”。接访选民活动按照“提前公告—详实记载—分类交办—跟踪督办—结果反馈—资料存档”六个环节步骤规范进行，形成工作闭环，务求接访实效。

8.坚持“两联一述”制度。不断拓宽代表联系群众的方式和渠道，镇人大主席团每名成员至少联系3名代表，年内走访代表不少于2次。年内组织辖区20%的代表向原选区选民述职，接受评议，确保每名代表届内向原选区选民至少述职1次。

9.搭建代表活动平台。按照全县“八大产业链”链长制工作总体部署，积极配合县人大常委会组建产业链专业型代表活动小组，并结合镇村实际，挖掘代表自身优势，打破村域界限，筹划组建优质果品、畜牧养殖、环境整治、政策宣讲、乡村治理、医疗卫生等6个功能型代表活动小组，积极引导代表开展活动达到“六不少”量化要求，着力推动镇村各项事业快速健康发展。

10.加强培训履职管理。镇人大主席团年内至少组织开展1次代表履职培训，促使代表履职实现“五会一提升”（会审议、会提建议、会调研、会述职、会活动，有效提升代表履职能力）和“五不五主动”（不退缩、主动争取空间，不缺位、主动履行职责，不懈怠、主动开展工作，不封闭、主动联系沟通，不浮澡、主动提升绩效）。积极探索建立代表履职激励和约束机制，建立健全代表履职档案，对代表实行年度百分制定量与四个等次定性相结合的考核办法，年终汇总通报，强化结果运用。

四、加强自身建设，提升工作质效

11.规范会议内容程序。镇人民代表大会会议计划召开2次，每次会期不少于1天，如有选举任务，会期2天。大会听取和审议政府、人大工作报告，完成有关法定事项。每季度召开1次主席团成员会议，讨论研究镇人代会相关事宜、全年或阶段性工作计划、听取镇政府工作汇报或代表意见建议办理等情况，并对相关工作提出意见建议，促进重点工作落实。

12.促进代表之家达标。按照“十有三公开”（有场所、有标牌、有人员、有制度、有计划、有台账、有公示、有书刊、有信箱、有经费，工作制度公开、代表信息公开、活动方式公开）和“六个规范”（规范设点布局、规范场所建设、规范制度建设、规范工作流程、规范代表活动、规范资料管理）要求，结合全镇平凉红牛、果品产业发展布局，重点对张观察村代表之家进行功能型提档升级。

13.提升干部能力素质。围绕镇人大干部“提笔善写、开口能说、伸手会干”的能力要求，坚持强化宪法、民法典等法律法规和人民代表大会制度理论学习，组织开展文字材料互学互鉴等活动，有效提升人大干部文稿起草水平。

14.加强宣传报道力度。积极向市级以上刊物（网站）报送工作做法、成效类信息，年度录用稿件不少于1篇，向县人大办公报送信息每月不少于1篇，年度不少于10篇。充分挖掘代表先进事迹，培树先进典型，讲好丰台人大故事，精心组织开展“最美人大代表”评选活动。协同县人大常委会组织开展“纪念现行宪法颁布实施40周年”和“八五”普法宣传教育系列活动，大力弘扬宪法精神，坚决维护宪法权威。