2月24日，上海市政府官网发布《关于本市进一步推动充换电基础设施建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。其中明确，上海要形成适度超前的城市充电网络，到2025年，满足125万辆以上电动汽车的充电需求，上海全市车桩比不高于2∶1.《实施意见》自2022年3月1日起施行。
《实施意见》明确，上海要建立以信息高水平互联互通、智能技术标准体系完善、建设运营管理机制健全、统一有序惠及民生为特色的新型充换电基础设施体系，实现行业发展“五个转型”。
一是从均衡发展转向聚焦重点。重点推动“僵尸桩”治理、小区充电等难点问题，引导消费者树立正确的新能源汽车消费观。
二是从建设为主转向建管并重。强化新建小区安装条件预留等方面管理机制建设。
三是从慢充为主转向快慢并重。小区主推目的地慢充，公共领域提高快充比例。
四是从无序充电转向有序充电。加快智能桩推广，充分发挥上海充换电设施公共数据采集与监测市级平台引领作用。
五是从企业为主转向全社会多方参与。把小区充电桩建设纳入小区更新改造范畴，同步夯实汽车厂商配建责任。
资料显示，截止2021年底，上海新能源汽车保有量超过62万辆，居全国各城市之首，累计建成各类充电桩超50万个，全市车桩比约为1.3:1。《意见》提出，上海市目标形成适度超前的城市充电网络，到2025年，满足125万辆以上电动汽车的充电需求，全市车桩比不高于2∶1。
为此，上海市要结合上海新能源汽车产业发展规划、停车场站布局和智慧交通数字化转型，聚焦城市公共领域、住宅小区、公共服务机构、专用车辆换电等重点领域实际需求，运用大数据分析，提高布局合理性。
与此同时要按照“先桩后车、适度超前，公用设施快充为主、慢充为辅，专用设施快慢并重”的原则，完善公共充换电设施（含公用和专用设施）布局。
此外还要完善小区充电设施建设协同推进机制。老小区以“一桩多车”共享为原则，符合条件的小区应将共享充电设施建设列入小区综合改造范围，利用新增公共车位开展共享充电桩建设。新小区以“一车一桩”原则配建。
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