2月16日，四川省司法行政戒毒工作会议在成都召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要指示精神，传达中央政法工作会议、全国司法行政工作会议精神，贯彻落实省委书记彭清华对四川政法工作的批示精神、省委政法工作会议以及全省司法行政工作会议精神，总结过去一年的司法行政戒毒工作，分析研判形势任务，安排部署2022年工作。司法厅党委书记、厅长刘志诚出席会议并讲话。司法厅党委委员、副厅长孔祥贵，司法厅党委委员、政治部主任任立新出席会议。司法厅党委委员、省戒毒管理局党委书记、局长安家爱作工作报告。
司法厅党委书记、厅长刘志诚讲话
刘志诚指出，2021年，全省司法行政戒毒系统深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“优化提升”主题，在五个方面实现了明显提升，核心业务迈入全国一流方阵。基层基础明显提升。基本建设加快推进，3个所通过司法部戒毒局统一戒毒基本模式示范所复核验收，5个所建成“智慧戒毒所”。安全治理能力明显提升。重构戒毒工作制度，构建大安全体系，深化所地联防联控联动，建立疫情防控标准化建设机制，开展平安创建，确保了场所持续安全稳定。教育戒治水平明显提升。打造全国优势教育戒治项目，实施“云端教学”，医联体建设成果不断巩固，积极探索“出所即上岗”职业培训模式，戒毒人员融入社会能力持续增强。服务大局能力明显提升。深入实践“三个融入”,“爱之家”助力乡村振兴作用充分发挥，与全省16个市（州）签订所地执法合作协议，建成38个社区戒毒（康复）指导站，强制隔离戒毒与社区戒毒、社区康复实现无缝衔接，全方位服务全省铁腕禁毒部署。示范引领力明显提升。主办了成渝地区双城经济圈建设戒毒工作“2+4”区域协同发展联席会，全国司法行政戒毒场所医疗工作推进会在川举办，医联体建设、艾滋病戒毒人员分类管理和关怀救助“四川经验”全国推广。
刘志诚强调，2022年是四川司法行政“五年三步走”的收官之年，全省司法行政戒毒系统要紧紧围绕中央、省委省政府、司法部和司法厅党委的决策部署，按照“一二三四五”总体思路，紧盯“争创一流”奋斗目标，“强聚合、抓集成，重落实、善督导，促跨越、争一流”，切实处理好政治与业务、发展与安全、建标与贯标、隔离与融入、守正与创新、厚爱与严管、自强与担当“七个关系”，着力推动戒毒工作高质量发展。
1 要全面加强政治建设。
始终把政治建设摆在首位，坚持党的绝对领导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，抓实巡视反馈问题整改，全面提升政治能力。
2 要全力确保安全稳定。
把为确保党的二十大和省第十二次党代会胜利召开营造安全稳定的政治社会环境作为首要任务，深入开展政治安全风险排查整治，慎终如始抓好疫情防控，坚决防止发生重大生产安全和食品安全事故，坚决确保场所安全稳定。
3 要全面增强制度执行力。
统筹好建标和贯标，健全标准体系，坚持动态调整，坚决贯彻标准，切实提升戒毒场所规范化水平。
4 要全面推进戒毒工作社会化。
坚持把戒毒工作放到服务禁毒全局中去摆位，深化“所地”协作，延伸戒毒链条，推进所务公开，在禁毒人民战争中作出新的更大贡献。
5 要全面提升戒治科学化水平。
全面落实统一戒毒基本模式，坚定不移实施科学戒治，坚持戒治标准，突出戒治创新，加强科技运用，提升戒断率、降低复吸率。
6 要全面强化从严管党治警。
严到关键人、严到关键处、严到关键事、严到关键时，加强对领导干部、年轻干警、重点岗位人员的管理，鲜明实干用人导向，提供坚强的队伍保障。
会议要求，2022年，全省司法行政戒毒系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念、法治思维、强基导向，强作风、重落实、提效能，坚持“五年三步走”发展规划，统筹疫情防控和戒毒工作发展，以高质量发展为主题，以“三个融入”为主调，以实现全面一流为主线，扛起安全稳定主责、聚焦戒治主业社会效果，做好以下八个方面的工作，全面推动四川戒毒工作实现新发展，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
1 推动安全治理实现新发展，努力争创平安建设的一流实绩。
构建安全治理新格局。始终把政治安全放在首要位置，持续优化“大安全”格局，慎终如始筑牢疫情防控坚固防线，确保场所“六无”目标实现。构筑立体安全防护体系。完善督导场所安全稳定的包片责任机制，严格执行各项安全管理制度，打好“安全生产专项整治三年行动巩固提升年”收官战，统筹疫情防控与传染病防控。有效防范化解风险隐患。全面摸排梳理风险隐患，持续开展出所社会危险性评估，加强自然灾害监测预警。提高警务运行效能。加强安全警戒护卫机构建设，持续推进指挥中心实战化运行，优化新型警务运行模式，强化应急处突演练。
2 推动基层基础实现新发展，努力打造和谐场所的一流标准。
强化法治保障作用。完善执法监督检查机制，加强合法性审查能力建设，健全执法司法制约监督体系，健全法治人才队伍培养机制。深化标准示范引领。动态完善制度规范，持续深化“贯标行动”，规范全省司法行政强制隔离戒毒诊断评估工作。加强智慧科技赋能。升级大数据中心，积极对接全省政法系统跨部门办案平台，搭建科技创新平台基地，加强信息系统保障。全面建成和谐场所。进一步丰富和谐场所形式和内涵，加强和谐场所文化建设，优化和谐建设验收标准。
3 推动教育矫治实现新发展，努力呈现戒治主业的一流水平。
推动统一戒毒基本模式建设示范化。持续深化专业中心融合建设，推动示范所扩容升级、提质增效。推动教育矫治工作科学化。选树推荐优秀专业人才，提升教育矫治能力和水平，扎实开展戒毒康复人员职业技能培训。推动医疗康复工作专业化。深化医联体建设，探索中医药戒毒，打造以传统文化、体医融合为核心的康复训练项目。推动戒治成果质效化。打造具有四川特色的示范戒治项目，深化戒治成果运用和转化。
4 推动三个融入实现新发展，努力体现服务全局的一流担当。
主动融入乡村振兴。实施党建、法治、禁毒结对共建，发挥凉山“爱之家”工作站阵地效应和平台作用，推进重大传染病防治“四中心”建设。主动融入社会治理体系。畅通戒毒人员转送机制和直送通道，优化“一院五专区”收治格局，推动吸毒人员全环节管控。主动融入公共法律服务体系。深度融入全民禁毒宣传教育体系，加强场所禁毒警示教育基地建设，规范系统内公共法律服务站运转。
5 推动社会延伸实现新发展，努力展现共建共治的一流作为。
加大戒毒专业社会化服务供给。加强康复所戒毒专科医院建设，推广社戒社康工作指导站“心理地摊”经验，构建覆盖全省的所地互联互通的志愿服务联动网络。加强社戒社康指导支持。提升三年未复吸人员回访率，编制指导社区戒毒（康复）工作规范，开展教育矫治质量评价。优化区域戒毒工作协作。打造川渝监管安全、医体融合、执法协作、人才培养、智慧戒毒共同体，以川渝戒毒协作带动戒毒工作“2+4”区域协同发展。
6 推动综合保障实现新发展，努力提供协同高效的一流保障。
大力推进基本建设。积极推进重点建设项目，加强对基建项目的管理督导，实施财政评审、支出绩效评价“双评”。着力优化财务保障。加强预算绩效管理，加强企业财务管理，依法依规推进国有资产处置，完善内控管理制度。聚力攻坚改革任务。推动企业集团建立，理顺场所企业运行管理体制，探索构建适应新型警务运行模式的科学组织体系。全力强化宣传引导。为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围，加强宣传阵地建设，持续讲好戒毒故事，积极融入禁毒防艾服务体系。
7 推动从严治党实现新发展，努力涵养风清气正的一流作风。
强化政治引领。认真落实意识形态工作责任制，持续开展党员、公务员、警察“三种身份”教育，严明党的政治纪律和政治规矩，巩固深化队伍教育整顿成果。强化组织建设。建强组织体系、优化组织设置，深化基层党委“六个规范化”和基层党支部“十个标准化”建设，抓实“五好党支部”建设。强化正风肃纪。一以贯之传导责任压力，一以贯之强化监督执纪，一以贯之推进反腐倡廉，一以贯之深化纪律作风建设。
8 推动队伍建设实现新发展，努力昂扬奋发向上的一流状态。
锻造坚强有力党委班子。扎实开展“四好一强”领导班子创建活动，不断提升“一把手”的政治素养和班子成员的综合素质，抓好戒毒系统“678”领导班子建设规划的推进落实。打造干部成长“新引擎”。完善年轻干部选拔使用机制，建立健全分类组训、全员实训、专业施训的教育培训体系，搭建人才培养平台、才华施展平台、选拔任用平台、交流任职平台和价值提升平台，培养造就一批领导管理人才、业务工作人才和专业技术人才。大力实施从优待警。抓好先进典型选树和宣传引导，用好职级晋升政策，着力推动辅警职业化建设，推动工人队伍管理正规化。
会上，统一戒毒基本模式示范所、智慧戒毒所、基层基础建设先进单位代表以及“优秀党支部书记”、“四川政法先锋”代表作交流发言。会议通报了全系统绩效考核结果，对先进单位和个人进行表彰。
编辑：胡芳
校核：荣飞
审核：李灿、郑涛
来源：省戒毒管理局