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中国历史上的宰相制度,究竟经历了多少变迁?

作者:狐狸晨曦

中国历史上,除辽国曾直接设立过北府宰相(萧燕燕之父萧思温曾任此职)、南府宰相等官职外,绝大多数的古代王朝,本来就不存在一个名为“宰相”的正式官职,而就是对百官群臣之首的一种通称罢了。

商朝时,伊尹为【相】。周朝时,周公为【太宰】。春秋时,楚国的【令尹】,晋国的【上卿】,这些当然都是“宰相”。

战国秦国,商鞅封【大良造】,张仪、魏冉、吕不韦等先后封【相邦】,这些当然也是“宰相”。

中国历史上的宰相制度,究竟经历了多少变迁?

秦武王二年,始封樗里疾、甘茂为左右丞相。【丞相】最初设立,只是职位次于【相邦】的副相。秦始皇杀吕不韦后,不设【相邦】,如李斯担任的秦国丞相,才相当于统领百官的“真宰相”。

汉朝建立,为了避刘邦名讳,将【相邦】改为【相国】。萧何、曹参、吕产之后,废【相国】,【丞相】再次成为百官之首,【御史大夫】为副相。

汉武帝时,政务中心转到内朝,【大司马】/【大将军】同时加【领尚书事】/【录尚书事】,才是百官之首真宰相,而外朝丞相实际上沦为其下属。

如霍光这个【大司马】【大将军】【领尚书事】,在昭宣时代摄政近二十年,同时代的丞相,如车千秋、杨敞等唯知秉霍光意旨行事,政事上从不敢争,反而被百官视为无物。

中国历史上的宰相制度,究竟经历了多少变迁?

汉哀帝时更索性将【丞相】改称【大司徒】,副相【御史大夫】改成【大司空】,和【大司马】并称【三公】。

三公制延续到了东汉一朝,改称【太尉/司徒/司空】,名为百官之首,实则空衔备员。唯有三公/大将军/太傅等,加【录尚书事】头衔,方为真宰相。

曹操迎汉献帝,迁都许昌后,在袁绍压力下,将【大将军】头衔让出,自领【司空】【录尚书事】,即为执掌朝政的真宰相,并不用等到他战胜袁绍,正式封【丞相】后。而执掌尚书台的【尚书令】荀彧,就是权力仅次于曹操的副相。其余【三公】不过空衔而已。

此后曹魏虽有【相国】【太傅】【三公】等官衔,同样唯有【大将军】【录尚书事】曹爽、【太傅】【录尚书事】司马懿等,方为真宰相。而担任过相国的钟繇、华歆等,不过空衔而已。

蜀汉复置【丞相】,同样加了【录尚书事】,实则为诸葛亮“因人设职”,诸葛亮去世后即废。此后大司马蒋琬、大将军费祎、卫将军姜维等,加了【录尚书事】头衔后,就是国之宰相。

中国历史上的宰相制度,究竟经历了多少变迁?

两晋南北朝,政权繁多,官职混乱,除了延续两汉传统的【录尚书事】衔为宰相外,【尚书令】这个尚书省长官,也从东汉时,受【录尚书事】统领制约的实际副相,升格为正式的宰相职位。同样,作为中书省长官的【中书令】,也一同得到了升格。

东晋谢安,前秦王猛,都是封【中书令】后,即为拜相执政。

王猛的升迁路线:【尚书左丞】——【吏部尚书】——【尚书左仆射】——【中书令】——【尚书令】——【司徒】【录尚书事】。

隋朝定三省六部制,三省长官:【内史令/中书令】【纳言/侍中】【尚书令】为宰相,废除了延续数百年的【录尚书事】。

唐朝初年,因为唐太宗李世民曾任【尚书令】,不再以此职授予人臣,以【尚书左仆射】【尚书右仆射】【侍中】【中书令】 并为宰相。

唐高宗之后,这些职位逐渐不再轻易授予,即使本职是尚书、侍郎,只需加了【同中书门下三品】【同中书门下平章事】(简称:同平章事)头衔,就是正式宰相,这两个头衔,一次可以同时加给很多人。

武则天与唐中宗/唐睿宗母子执政时期,30年时间里,有过宰相头衔的大臣,多如牛毛,不知凡几,所以才出现了上文所述,当朝七名宰相,五个出自太平公主门下的闹剧。

唐玄宗天宝元年,改【中书令】为【右相】,【侍中】为【左相】,以【右相】兼【尚书左仆射】为首相,【左相】兼【尚书右仆射】为次相,将此前的群相制改为了双相制。李林甫、杨国忠相继担任【右相】,长期专权。

唐肃宗至德二载,又恢复了【中书令】【侍中】的原名,以及加【同平章事】衔,即为宰相的群相制度。

如平定“安史之乱”的两位名将,【朔方节度使】【兵部尚书】郭子仪,【河东节度使】【户部尚书】李光弼,都加了【同平章事】衔,名义上都成为当朝宰相的一员。当然,他们并不能实际执政,因此被别称为“使相”。

因此,唐朝后期的制度,是【中书令】【侍中】都变成了给元老重臣,或者地方藩镇加官的虚衔。藩镇节度使,另加了【同平章事】衔的,也只是名义上宰相“使相”。只有以中枢官员之身,如【中书侍郎】【门下侍郎】【六部尚书】等,加【同平章事】衔的,才是真宰相。

宋朝开国,将【同平章事】,从加衔变成了正式的宰相官职,定为百官之首,

以【参知政事】为副相,又设置【枢密使】执掌军事,【三司使】执掌财政。

宋神宗元丰改制,废除二府三司制,改设【尚书左仆射兼门下侍郎】为首相、通称左相,【尚书右仆射兼中书侍郎】为次相,通称右相。

南宋孝宗时,又将左右相名称,改为了复古的【左丞相】【右丞相】。宋宁宗时,权臣韩侂胄封【平章军国事】,宋理宗时,权臣贾似道封【平章军国重事】,位在【左右丞相】之上,总揽军政大权,是真正“一人之下万人之上”的首相。

元朝时,以中书省为政务中枢,皇储兼领【中书令】,下设【左右丞相】,【平章政事】为副相。

明朝初年,同样是中书省为政务中枢,设【左丞相】为首相,【右丞相】为次相,【参知政事】为副相。直到朱元璋下令,永远废除丞相制,然而此后的【内阁首辅】,实际上依旧承担了宰相的职责。

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