很多企业，很多工厂都有员工手册，上面一堆的条条框框，但全都是用来约束企业中下层，或下层的。就没有看到有用人单位有制定约束

很多企业，很多工厂都有员工手册，上面一堆的条条框框，但全都是用来约束企业中下层，或下层的。

就没有看到有用人单位有制定约束上层的条条框框。也没有看到哪个用人单位有下属投诉经理的通道。

很多办企业的都是这样。但是事实上一个不合格的经理对企业的危害远远大于一个不合格的员工对企业的危害。