近日，国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》（下称《规划》）。《规划》提出，到2025年，综合交通运输基本实现一体化融合发展，智能化、绿色化取得实质性突破，综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升，交通运输发展向世界一流水平迈进。
大陆将继续优化综合立体交通网络，构建以高速铁路、国家高速公路、民用航空等为主体的快速网，完善以普速铁路、普通国省道、港口航道等为主体的干线网，提高基础网保障能力。
作为国际性综合交通枢纽的广州，领到哪些任务？
广昆高速主线繁忙拥挤路段扩容改造
《规划》提出，按照国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架布局，构建完善以“十纵十横”综合运输大通道为骨干，以综合交通枢纽为支点，以快速网、干线网、基础网多层次网络为依托的综合交通网络，加快推进存量网络提质增效，聚焦中西部地区精准补齐网络短板，稳步提高通达深度，畅通网络微循环，勾画好美丽中国的“交通工笔画”。
优化综合运输通道布局，建设综合性、立体化、大容量、快速化的交通主轴，构建多方式、多通道、便捷化交通走廊，强化主轴与走廊间的协调衔接。
其中，《规划》中涉及广州的项目，主要包括“提升广昆、额济纳至广州”的通道功能。
在完善公路网结构功能方面，广州也多次被提及。《规划》提出，提升国家高速公路网络质量，实施京沪、京港澳、京昆、长深、沪昆、连霍、包茂、福银、泉南、广昆等国家高速公路主线繁忙拥挤路段扩容改造，加快推进并行线、联络线以及待贯通路段建设。合理引导地方高速公路有序发展。
广州白云机场将建设综合客运枢纽场站
《规划》提出，提升北京、天津、上海、广州、深圳、成都、重庆等枢纽城市的全球辐射能级。
为实现以上目标，一批综合交通枢纽建设重点工程将加快建设。其中，涉及广州的项目包括，依托广州白云机场，建设综合客运枢纽场站，推进综合客运枢纽场站间直接连通。实施广州铁路枢纽优化工程，建设广州东部公铁联运枢纽等综合货运枢纽场站。此外，《规划》还提到，实施广州白云国际机场改扩建工程。
建设柳州至广州的普速铁路
在铁路建设方面，到2025年，以“八纵八横”高速铁路主通道为主骨架，以高速铁路区域连接线衔接，以部分兼顾干线功能的城际铁路为补充，主要采用250公里及以上时速标准的高速铁路网对50万人口以上城市覆盖率达到95%以上，普速铁路瓶颈路段基本消除。
在铁路网建设重点工程上，《规划》提出建设柳州至广州的普速铁路。
轨道上的广州都市圈，建设佛山至东莞城际铁路
值得注意的是，《规划》单独一章对“推进城市群和都市圈交通现代化”进行了部署。广州作为粤港澳大湾区的核心城市之一，在推进城市群互联互通上将如何发力？《规划》对广州都市圈的建设，又指明了哪些方面？
《规划》提到，建设城市群一体化交通网。其中，围绕粤港澳大湾区城市群，以轨道交通、高速公路为骨干，提升城际运输通道功能，加强核心城市快速直连，构建多节点、网络化的城际交通网，实现城市群内主要城市间2小时通达。整体推进粤港澳大湾区城际铁路和市域（郊）铁路建设。
为实现以上目标，一系列重点城市群城际铁路项目将加快建设，其中包括佛山至东莞城际铁路。到2025年，基本建成粤港澳大湾区城市群城际铁路网。
在打造轨道上的都市圈方面，《规划》提到，建设都市圈多层次轨道交通网络，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合衔接，合理推动轨道交通跨线运营。积极利用干线铁路、城际铁路提供通勤服务，充分利用既有铁路富余运力开行市域（郊）列车，增加列车停站数量和在重要客流集散地的停站频率，鼓励高峰时段公交化运营，提高通勤服务质量。探索将重点都市圈中心城区轨道交通以合理制式适当向周边城市（镇）延伸。
近日，珠三角城际的管理权正式移交至广州地铁。这意味着，在广州都市圈内，6条既有的珠三角城际的运营，以及7条239公里珠三角城际的建设，都由广州地铁集团统一负责。
一张羊城通，就可以畅游广清城际和广州地铁；5分钟内，就可实现地铁、城际、高铁的便捷换乘。广清城际、广州东环城际开通一年以来，广州地铁深耕公交化运营，广州与清远两城间实现最快16分钟直达，广清、广州东环城际运送乘客229万人次，日均0.63万人次。
在白云区，芳村至白云机场城际（“芳白城际”）方石车辆段、夏茅站近日正式动工。这是继广州东至花都天贵城际（“广花城际”）动工后又一重大项目开工建设。与广清城际、广州东环城际目前的运营方式有所不同，这两条城际开通后可实现与广州地铁18号线、22号线共用轨道，贯通运营，从物理空间、乘客体验上，“城际+地铁”真正融合为一张网。未来，18号线还将贯通南沙至珠海（中山）城际，向南延伸至中山、珠海；22号线也将贯通城际铁路，延伸到东莞、深圳等地。
随着“地铁+城际”业务形态的全面布局，广州地铁正以城际铁路为骨架，打造以广州为中心的1小时轨道都市圈，助力构建粤港澳大湾区“一张网，一张票，一串城”的网络化城际铁路运营格局。
缝合珠江口
国家首次明确建设狮子洋、莲花山通道
在优化畅通水运设施网络方面，《规划》提出，建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区世界级港口群。其中包括推进广州南沙码头工程以及推进广州港20万吨级及以上航道建设。
值得注意的是，在过江跨海关键性工程中，《规划》首次在国家层面提出，适时启动珠江口狮子洋、莲花山通道建设。
去年，广东省发展改革委官网公布了《关于核准狮子洋通道工程项目申请报告的请示》。为进一步完善全省高速公路网络，加强粤港澳大湾区交通基础设施互联互通，满足珠江口东西两岸持续增长的交通需求，促进项目沿线经济社会发展，广东省发展改革委同意建设狮子洋通道工程。
狮子洋通道工程包括狮子洋通道主体工程（含上下层）、下层桂阁大道段、下层白沙南路段和下层轮渡路改扩建工程。项目总投资估算504亿元，其中狮子洋通道主体工程（含上下层）415.8亿元（含建设期贷款利息、水田占补平衡指标预购费用），下层桂阁大道段56.3亿元，下层白沙南路段27.0亿元，下层轮渡路改扩建工程4.9亿元。项目建设工期为6年，主体工程和下层道路可分期实施，应同步建成通车。
【南方日报记者】谭超 郑慧梓
【作者】 谭超；郑慧梓
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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