从现场到表，一个"严格"到最后

从现场到表，一个"严格"到最后

—— 福建省检察院第四检察厅守卫群众"舌尖安全"纪录片

"'安全舌尖'，从现场到餐桌都以'四个最严'标准守护，为群众提供优质的优质检验产品和法治保障！"福建省检察院第四次检察院实际行动，写了一篇"严格"字头的答辩，今年2月被国务院食品安全委员会授予"全国食品安全工作先进集体"称号。

强化体系作战

"最严格"的标准贯穿于案件的方方面面

2019年9月至2020年6月，姚、陈等人从境外购买未隔离的猪，通过购买动物检疫证明将其出售给当地屠宰场，并将18头死猪卖给私人屠夫。

福建省检察院第四检察院接到相关线索后，率先进行了研究判断，及时启动了重大敏感案件快速反应机制，市、县检察院立即提前介入，指导公安机关查处取证，及时反馈动态情况。

"此案跨省、社会影响，必须做到每一个环节、每一个证据都要扎实！"第四任检察院院长介绍，案件从前期介入到审查逮捕、起诉，以及附带民事公益诉讼的提起，案件检察官严格把控，将"严格"字样贯穿于履行职责的全过程。

今年3月15日，法院以买卖国家机关文件罪判处姚、陈某三年零八个月有期徒刑，并分别罚款12万元;此外，当局将三人列入严重食品违规行为的"黑名单"，并实施了市场和行业禁令。

据了解，2019年以来，福建省检察院共起诉食品安全犯罪案件222人300人，省检察院对25起重大食品安全犯罪案件进行监管，实时掌握案件情况，及时研究解决案件定性、法律适用、证据审查等问题， 确保法律严格打击。

以司法行政为基础

参与药品安全领域的社会治理

"检方的建议非常有针对性，具有高度的可操作性，我们听取了这些建议，我们可以严格执行。这是厦门市思明区检察院推荐单位对一宗危害食品安全罪处理一案出具的检察建议后情况反馈的。

鸿某在厦门开了一家小吃店，为了追求其生产的零食"油洋葱"口味弹性，违反国家食品安全法律法规，长期在"油洋葱"中掺入有毒、有害的非食品原料硼砂，销售量大，涉及范围广。截至扣押时，洪某的硼砂混合"油洋葱"销售额累计约6.8万元。

思明区检察院对洪某提起刑事附带民事公益诉讼，并要求支付惩罚性赔偿金68万元，兑现洪某承诺。法院判处其十个月有期徒刑，缓刑一年，并对其生产、销售有毒有害食品处以1万元罚款，禁止其在试用期内从事食品生产、销售及相关活动。

结合案件处理情况，思明区检察院发布了集体案件检察建议书，建议监管部门加大对市场违法行为的惩戒力度，规范执法行为，完善工作制度。此外，医院对一起蔬菜农药残留超标案件出台起诉建议，引发连锁反应：主管部门对执法情况进行全面自查，加强沟通和部门协作;对执法情况进行全面自查;对执法部门进行全面自查;对执法情况进行全面自查;对执法部门

"针对本案发现的食品药品管理漏洞，我们特别重视通过发布检查建议参与社会治理，督促严格履行职责，在办案中达到教育治理标准。"福建省检察院第四检察厅负责人说。

内部和外部协作

建立联合部队的机制

食品安全是一个涉及多部门多部门多链的系统项目。"要打击危害食品安全犯罪，让违法者付出应有的代价，监督的'严格'不仅体现在对案件的起诉上，更体现在各界单位的紧密配合、严格的规范、严格的执法上。福建省检察院第四检察厅负责人表示，省检察机关在实践中做了三次加强

加强外部协作。开开福建省检察院第四检察厅工作纪要可以看出，他们牵头组织省公安局、市场监管、药品监管等有关部门召开联席会议，总结"四个最严"专项行动情况，分析案件中存在的问题，共同制定涉嫌刑事案件移送证据标准， 建立简报、双向协商、纠正反馈等制度，加强合作与合作。同时，医院及相关单位出台了多项规范性文件，有效解决了实践中存在的法律适用、证据抓取、执行趋同等问题。

加强内部贴合。福建省检察院第四检察院加强与刑事检察、公益诉讼、民事、行政、案件管理等部门的合作，及时掌握法院在食品安全领域的数据，从中汲取线索，形成全场棋局。福州市检察院刑事检察部门对食品药品领域犯罪、公益诉讼案件同时审查、同步侦查、同时出庭，形成同频共振。

加强上部和下部。福建省检察院充分发挥检察一体化办案机制的优势，通过监督、办理等方式，引导下级医院办理医学领域重大复杂疑难案件，推动组建以省立医院为主导，以市立医院为主体， 以基层医院为基础，上下一，指挥强，高效运作的工作模式。

这样，检察机关就做好了领导、推动，有效保护群众"舌尖上的安全"。（公诉人日报 张仁平秋山清）