中安線上、中安新聞用戶端訊 汀溪河自雲端穿鎮而過，在層層山巒中蜿蜒綿亘，伴以兩岸青蔥竹海，襯的河帶更似一輪彎月，安徽省泾縣蔡村鎮著名景點“月亮灣”就此而生。
随着《月亮灣的笑聲》等電影的開播以及皖南川藏線的迅速竄紅，地處深山的“月亮灣”也慢慢揭開了面紗，蔡村鎮亦逐漸成為蘇浙滬一帶遊客的自駕打卡必選地。而在旺季日均7000車次，全年旅遊收入突破1億元的背後，是泾縣警察局蔡村派出所的精心呵護，他們在秀美山林中孕育出優質、高效服務，全力護航景區飛速發展。
“月亮灣”的“警”色
“我的微信步數穩居第一！”
“對面的紅衣服遊客，請你移步到上遊的戲水區，這邊水深水急，帶着孩子比較危險！”“同志，麻煩您将車停在前方的公共停車場，這裡是交通要道，感謝你的配合！”8月6日，正值“月亮灣”暑期旺季，蔡村派出所女教導員胡鳳帶着3名統一着裝的“紅馬褂”在“月亮灣”沿線開展巡邏，針對個别不文明、危險行為及時勸導。
“每每到了暑期，我的微信步數基本都穩居第一！”休息間隙，胡鳳一邊揉着腳一邊看着手機微信中的最新步數笑道。近年來，蔡村派出所針對“月亮灣”景區單日接待峰值9500餘台次的超大車流與繁重接警量，突破警力不足的制約建構出景區管理多元共治新格局，創新推出“1＋3”聯勤模式，由派出所民警牽頭，組織用好景區企業主、旅館業主以及鄉村志願者3支志願力量，最大限度調動群衆參與旺季景區的管治當中。
“以前隻要是旺季，我們商戶就會在景區入口搶客源、發傳單，難免發生沖突，現在派出所發動我們各家出人成立巡邏隊後，大家公平競争，互相監督，環境清爽了不說，反而家家都有生意做。”巡邏隊隊員、蔡村鎮竹泉山莊業主楊先生說道。
除去節假日的聯勤巡邏，每逢雨季台風等惡劣天氣，蔡村派出所也會強化“月亮灣”的沿線巡查，以便及時排患救險。今年7月15日，因梅雨節氣緻使“月亮灣”河水暴漲，蔡村派出所民警就在巡查過程中發現2起群衆被困險情，最終憑借對地形地貌的熟悉，于40分鐘内在湍急的河水中将6名被困遊客全部救出。“其實相比周末人潮，我們更擔心的是惡劣天氣，因為你不知道遊客會出現在哪裡，也不知道會發生什麼樣的危險，是以巡邏的強度反而高于平時。”蔡村派出所民警錢道廣介紹說。
有“面子”也有“裡子”
夜晚的“月亮灣”少了白天的喧鬧，獨自靜靜流淌着以緩解着白天接待遊客的疲憊。不遠處，一隊巡邏執勤民警正順着灣邊燈紅酒綠的民宿街緩緩走來……近年“月亮灣”的聲名鵲起使得這個戶籍人口不足2萬的小鎮僅農家樂、民宿就多達395家。管理難、安全隐患等諸多問題一度讓民警頭疼不已。為此，蔡村派出所内外雙管齊下，牢牢将景區的治安秩序穩控在手中。
為抓好内部管理，蔡村派出所先後3次對全鎮9個村開展農家樂、民宿摸底工作，統一建檔造冊後再結合“一村一警”機制劃片劃區責任到人。為解決農家樂監管空白，蔡村派出所在市縣局治安、科信部門的支援下，于全縣率先試點投入使用了農家樂住宿登記系統，有效規範了農家樂入住管理。此外，蔡村派出所還通過建立旅館業主微信群，定期釋出農家樂管理法律法規等資訊來引導規範經營，條條實措也從源頭抓住了“裡子”。
為管好外部環境，蔡村派出所在鎮政府的大力支援下，先後對轄區120餘處企業監控點進行社會資源整合，形成“百警千眼”式的管控網絡。并創設“假日上班、輪流調休”的彈性勤務；白天警力下沉在景區為遊客提供“一體化流動警務服務”；夜晚警力投放在遊客聚集區，延長執勤巡邏時間，動态調整防控重點時段和重點區域，做到警随客走，客在警在，從外部管好了“面子”。
1+2+n、13分鐘，問題就解決了
“蔡村派出所，蔡村派出所，在蔡村加油站處，兩輛小轎車發生追尾事故，路面發生堵塞，請派警。”3分鐘後，駐紮在“月亮灣”要道邊的蔡村派出所副所長、交通管理大隊皖南川藏線中隊中隊長鄧俊就和同僚騎着警用機車趕到現場，拍照、暢堵、定責，一氣呵成，整個過程僅僅用了13分鐘。“受地理條件所限，蔡村鎮僅有一條依山傍水的雙行道，高峰時期交通壓力巨大。為此縣局将川藏線中隊并入我所管理，機動、專業警力的支撐讓景區的系列交通難題得到有效解決。”蔡村派出所所長周巍介紹說。
如果問“月亮灣”走紅對于蔡村派出所來說有什麼變化，那麼最大的變化就是警情數的急劇上升。且這些警情多為涉旅糾紛，加之當事人（遊客）停留時間短，緻使糾紛必須得到快速化解，但又因時常涉及專業知識領域，“外行”民警幾乎無從下手。為了能及時處理此類警情，今年年初蔡村派出所與蔡村鎮政府聯合啟動“1+2+n”聯調處置機制。所謂“1+2+n”，就是由鎮政府牽頭，讓公安派出所、鎮綜治中心出面調解，鎮民政、文旅等n個部門在遇有專業問題時出面參與。專業的人員配比，多元化的調解機制，一個公安資源與社會資源有效整合的沖突糾紛調解平台就此搭建而成。
“這次遊客落水的主要責任在漂流公司，沒有做好水流動向觀測以及員工撐船技術的規範教育訓練，我們将責令進行整改，對于你們的損失，将由漂流公司……”7月5日，一起竹筏過彎導緻遊客落水的糾紛通過“1+2+n”聯調處置機制在鎮政府聯調室得到高效解決，而這正是基于鎮綜治中心、公安派出所、鎮文旅辦以及景區的行業協會聯合參與，使得諸多沖突點都能得到有力說服與解決。截至日前，蔡村派出所通過該聯調處置機制已妥善解決涉旅糾紛警情31起，回訪投訴0發生。（潘涯磊 實習生 張菲娅 劉海智 記者 張毅璞）