網絡安全法來了 對個人和企業有哪些影響？

《中華人民共和國網絡安全法》（以下稱網絡安全法）最近由全國人大常委會表決通過，将于明年6月1日起正式施行。這部備受關注的網絡安全基礎性法律的出台，将會對個人、企業等相關主體産生哪些影響？

對個人：

個人資訊受保護更加明确

據中國網際網路絡資訊中心《第38次中國網際網路絡發展狀況統計報告》，截至2016年6月底，中國網民規模達7.1億，網際網路普及率達51.7％，其中手機網民達6.56億，網絡安全問題不可掉以輕心。

網絡安全法對保護個人資訊有了明确規定，如“網絡營運者不得洩露、篡改、毀損其收集的個人資訊”“任何個人群組織不得竊取或者以其他非法方式擷取個人資訊，不得非法出售或者非法向他人提供個人資訊”等。

中國資訊安全研究院副院長左曉棟指出，保護個人資訊是目前網絡工作中的重要方面，雖然相關部門此前有一些政策法規，但總體比較分散、不成體系，正需要這樣一部上位法。

中國網際網路協會“網際網路＋”研究咨詢中心副主任李易表示，未來網上聊天記錄、郵件往來等，都可以作為證據進行留存驗證，網絡糾紛和安全問題更便于追溯。這對網民網上消費生活信心的極大提升。他打了個比方，如果個人使用者在手機上下載下傳并使用某個app而導緻個人資訊洩露，過去沒法投訴提供服務的應用商，但網絡安全法提供了明确的法律依據，“這意味着以後涉及網際網路領域的官司可能會越來越好打了。”

另一方面，網絡安全法提出的“網絡營運者為使用者辦理網絡接入、域名注冊服務，辦理固定電話、行動電話等入網手續，或者為使用者提供資訊釋出、即時通訊等服務，應當要求使用者提供真實身份資訊”等規定，也以法律形式明确了“網絡實名制”。這給遏制如今網絡謠言肆意傳播、網絡暴力泛濫等亂象，提供了法治基礎。

左曉棟認為，從打擊犯罪、維護國家安全等角度看，這次提出的網絡實名制比以往的電話實名制範圍更廣，且其“前台匿名、背景實名”的原則也充分保護個人隐私，如個人上網發文章可以匿名，但在涉及執法時背景能追蹤調查到個人。

對企業：

提高了準入門檻和安全能力要求

在業内專家看來，網際網路發展到現階段，需要設定門檻，不能再“野蠻生長”；這個門檻就是安全，而網絡安全法正是“安全保障之門”。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍指出，網絡安全法對企業的安全資質、内部技術、制度等有了具體規定，這将作為網際網路企業發展的一個衡量标準。

同時，網絡安全法也對網際網路公司提出了更高要求。特别是，大型網際網路公司現在已被視為基礎資訊平台，如阿裡、百度、騰訊等擁有數億使用者，這些企業應承擔起相應的義務。李易認為，網際網路企業必須有與其基礎資訊平台相比對的技術能力，如應對黑客攻擊、避免使用者損失等。同時，也要有相關的法律條款，對大企業的“霸王條款”進行規制。

總的來說，網絡安全法将提高網際網路企業的市場準入門檻，對發展運作也提出了更高的要求。不具備安全技術能力的中小企業，未來可能更容易被淘汰。

專家建議：

具體規定仍待細化

在不少專家看來，不少具體規定要“落地”，還有一些配套措施需要完善。

朱巍說，網絡實名制問題，到現在還沒有徹底落實。另外，網站的主體責任問題目前仍未落實；對于網站建立網民協定、搜集使用者資訊、使用者知情權等的具體規定，也較缺乏。而且，現在很多網際網路企業并不儲存點對點的資訊記錄，一旦出現問題還是很難溯源。

朱巍認為，網絡安全法“落地”，需要實施細則、個人資料保護法等其他法規的“配合”，網民協定制度、行業自律規範、技術能力等也都要跟上。

李易說，可以考慮推行評級系統，網際網路企業要正常營運，網絡安全評級或可信度需要達到一定的等級。

北京師範大學法學院教授、亞太網絡法律研究中心主任劉德良表示，未來要處理好網絡安全法與一些相關法律法規的關系，如民事侵權責任、個人資訊保護、軟硬體市場準入等相關法律法規。

本文轉自d1net（轉載）