2017年9月，粵桂扶貧協作确定了由鶴山市對口幫扶廣西龍州，鶴山市随即成立扶貧組進駐龍州。三年多來，鶴山市幫助龍州推動扶貧工作從“輸血”轉變為“造血”，最終于2018年8月17日，龍州縣正式脫貧“摘帽”，退出貧困縣序列。從産業、就業，到住房、教育、醫療，兩地黨政企共同推進粵桂扶貧協作，為打赢脫貧攻堅戰貢獻力量。
為龍州脫貧“摘帽” 貢獻“鶴山力量”
2017年9月，粵桂扶貧協作确定了由鶴山市對口幫扶廣西龍州，鶴山市随即成立扶貧組進駐龍州。三年多來，鶴山市幫助龍州推動扶貧工作從“輸血”轉變為“造血”，産業、住房、教育、醫療、鄉村振興……鶴山市全力幫助龍州打赢脫貧攻堅戰。2018年8月17日，龍州縣正式脫貧“摘帽”，退出貧困縣序列。
作為粵桂扶貧的重要組成部分，鶴山、龍州兩地在扶貧協作中探索創新，總結出許多有益經驗。鶴山市積極組織開展産業協作、勞務輸出、技能教育訓練、人才培養、教育醫療、社會幫扶等項目建設，為龍州實作脫貧“摘帽”注入了“鶴山能量”，貢獻了“鶴山力量”。
據統計，自2017至2019年期間，鶴山市累計投入粵桂扶貧協作資金9087萬元。2020年，鶴山黨政主要上司克服疫情防控的不利因素，帶隊到龍州縣開展工作對接，持續落實4785萬元用于龍州扶貧項目建設，實施幫扶項目12個，目前已完成項目8個，其餘4個項目按計劃有序推進中。
鶴山将對照中央考核要求，全力以赴做好脫貧攻堅各項工作，希望鶴山龍州加強合作，紮實推進各項幫扶措施，強化特殊困難群衆的兜底保障，針對困難戶“因戶施策”，把脫貧攻堅做紮實做具體，堅決奪取脫貧攻堅的全面勝利。
産業扶貧
A 為龍州增添“牛産業”
龍州甘牛生态循環産業鍊項目，是鶴山龍州兩地合作項目。2017年9月，江門市與廣西崇左市建立扶貧協作關系。鶴山市駐龍州縣扶貧組發現，長期以來，種植甘蔗一直是龍州人的主要收入來源，農村幾乎每戶都種甘蔗。然而，受喀斯特地貌影響，龍州縣甘蔗生産綜合機械化水準較低，刨去成本，每人收入隻有一萬多元。
下田走訪中，扶貧組發現全縣每年數十萬畝甘蔗尾葉要麼廢棄，要麼焚燒，“甘蔗尾葉有沒可能成為脫貧緻富的資源呢？”2018年，扶貧組奔赴廣西都安縣、河南修武縣等地調研考察，提出“利用甘蔗尾葉發展養牛産業”的既大膽又科學的設想。鶴山市副市長、鶴山市駐龍州縣扶貧組組長楊海泉說，全縣每年可提供約30萬噸的甘蔗尾葉，預計可育肥肉牛約12萬頭。
想法有了，得有企業來實施。鶴山的溫兆軒出生于牛世家，他的公司涵蓋養牛、屠宰加工及下遊工業和食用牛油加工，每年在大灣區銷售屠宰超過10萬頭牛。2018年3月，溫兆軒受邀到龍州考察，8月，在鶴山市、龍州縣兩地黨委政府和三位生意夥伴的支援下，廣西龍州甘牛投資集團有限公司順利落戶龍州縣。2019年4月2日，随着第一批育肥肉牛發往大灣區，龍州縣在扶倫村舉行甘牛帶貧分紅大會，扶倫村及村中貧困戶通過土地出租，村集體經濟收入分紅33250元，農戶分紅收入49855.9元。
2019年，甘牛集團肉牛存欄總量已超過6000頭，投資1.1億元的養殖總園動工建設。2020年，甘牛集團開始全力打造由生态肉牛養殖、屠宰加工及冷鍊物流、無害化處理及有機肥料等項目構成的甘牛産業鍊項目。全産業鍊建成後，預計可帶動全縣養牛10萬頭，收儲30萬噸甘蔗尾葉，帶動全縣農戶及47個貧困村5萬多貧困戶共增收約5000萬元。
B 澳洲堅果種植項目計劃投資3億元
堅果種植與加工業，是鶴山市駐龍州縣扶貧組根據龍州縣近來年在各鄉鎮、村大力發展堅果種植業的實際情況着力推動發展的産業，也是龍州縣粵桂扶貧協作繼發展肉牛養殖産業鍊後，着力在龍州打造的又一新産業鍊。
2019年開始，鶴山駐龍州縣扶貧組就開始在鶴山、龍州兩地多方考察與溝通，在鶴山市及周邊市、縣尋找堅果種植及加工經驗豐富的企業進駐龍州，在龍州縣多次走訪各鄉鎮，實地摸排适合種植堅果的地塊。2019年下半年起，扶貧組多次與鶴山市企業家吳瑞祥、李錫光等座談，并帶他們到龍州縣實地考核堅果種植情況。經過鶴山市、龍州縣兩地政企的不懈努力，2020年3月27日，廣西力柏投資發展公司成功落戶龍州。
廣西力柏投資發展公司主要從事堅果種植及加工、生物提取、機械制造、堅果研發等堅果類全産業鍊，企業廣西龍州縣澳洲堅果種植項目計劃投資3億元，在5年内實作種植基地2萬畝，建成5個以上國際先進水準、規範化、自動化種植園區。該項目積極參與龍州脫貧攻堅工作，采取“公司+合作社+農戶”的經管模式，通過打造特色農業扶貧工廠中的房間，實施産業扶貧，提供就業職位500個。
C 打造粵桂扶貧鶴山産業園
在甘牛集團等企業的帶動下，越來越多廣東企業來到龍州縣投資興業。2019年，鶴山、龍州兩地攜手再出新招——打造粵桂扶貧鶴山産業園，建成廠房3.2萬平方米，引進5家企業入駐，其中，廣西鼎力裝飾材料加工有限公司等2家入駐企業率先實作投産。
2019年1月份，廣西鼎力裝飾材料加工有限公司進駐龍州鶴山産業園并開始建設，一期投資就達到2000萬元，6月份實作投産，月産值600萬元左右。該公司總經理易永進說，“目前公司有貧困戶20多人，每人每月平均工資近4000元，接下來将繼續增資擴産。”
2019年4月28日，龍州縣駐鶴山招商工作站在江門市鶴山工業城正式挂牌成立并投入使用，這是廣西首家駐粵港澳大灣區招商工作站。鶴山市、龍州縣兩地推動粵桂扶貧協作工作，把承接産業轉移的觸角直接延伸到大灣區。
三年來，兩地緊抓産業扶貧，不斷深化區域合作，推進東部産業向西部梯度轉移，促進産業互補，連續兩屆組織100多家企業參加粵桂扶貧協作中國—東盟博覽會龍州推介活動，簽約項目10個，引進注冊企業6個，引導企業實際投資約7000萬元。
D 助力龍州輪訓黨員幹部約800人次
近年來，鶴山市圍繞貫徹落實“扶貧必扶智”“培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧幹部隊伍”的重要訓示精神，加強統籌謀劃，加大精準扶貧教育訓練力度。2018年至2020年，鶴山市助力廣西崇左龍州縣開展教育訓練15場次，輪訓黨員幹部約800人次。
鶴山市委黨校積極與江門市委黨校協調教育訓練班的開班和後勤保障，為進一步保障教育訓練的順利開展，提升教育訓練效果，專門派出校上司、骨幹教師5人次到江門帶班帶隊，骨幹教師14人次到江門及鶴山進行授課。
根據鶴山與龍州具有各自的資源禀賦、産業特色以及互補性很強的特點，教育訓練增設了兩地對口部門上司的座談交流會，有力促進了雙方在協作機制、産業合作、人才交流等方面的持續深化協作，進一步打開了互惠互利、共同發展的新局面。
11月6日，廣西龍州縣委副書記謝國志帶隊到我市開展粵桂扶貧協作交流。龍州縣委副書記謝國志表示，三年以來，鶴山對龍州脫貧攻堅工作給予了大力支援，助力龍州如期實作脫貧摘帽，并夯實了龍州脫貧攻堅基礎。龍州将進一步解放思想，乘勢而上，堅決把脫貧攻堅收官之戰打赢打好。謝國志同時希望兩地不止步于扶貧協作，不斷拓寬合作領域。
E 開辟貧困群衆就業“綠色通道”
2020年10月19日，鶴山市人社局組織我市16家優質企業前往廣西龍州縣，參加龍州、鶴山兩地主辦的粵桂扶貧協作龍州縣-鶴山市2020年“就業扶貧行動日”勞務輸出專場招聘會，為當地群衆提供近1300個就業崗位。據統計，活動當日共組織38家用人企業（機關）設攤招聘，提供3800多個就業崗位，吸引了980多人進場關注，達成就業意向的有241人次，其中貧困戶127人。
當天，龍州求職群衆周先生表示，他自己看中了鶴山某金屬材料制品有限公司的區域銷售一職，認為薪酬待遇和發展前景都不錯，與該公司簽訂就業意向。來自龍州鎮霞秀村的應屆畢業生農同學在招聘會上向主辦機關也提供了一些政府編外崗位應聘，希望能從事含技術研究類崗位。
作為本次招聘會的參會企業，江門豪爵機車配件有限公司對兩地政府組織此次活動表示感謝。該公司人力部門從業人員表示，目前大多數企業已擺脫疫情影響恢複正常生産，對人才人力都有較大需求，這些招聘活動既幫企業解決用工困難，又可助力就業脫貧。
年初以來，鶴山、龍州兩地政府主動作為，積極統籌疫情防控和粵桂扶貧協作，立足龍州所需，鶴山所能，通過開展網絡招聘、點對點接送員工等方式，多管道為貧困群衆開辟就業“綠色通道”，鞏固了龍州的就業扶貧成果，促進兩地勞務協作工作再上新台階。
F “粵菜師傅”“南粵家政”教育訓練
2020年6月30日下午，鶴山-龍州“粵菜師傅”“南粵家政”技能教育訓練班結業典禮在龍州縣總工會成功舉辦，為100名懷揣就業創業夢想的龍州本土學員提供了學習粵菜烹饪、家政服務專業知識和技能的平台。
學員農宏晖在龍州經營粥粉店已經九年了。教育訓練結束後，他計劃擴大店面，在原有的菜式菜品上加入粵菜系列，提升團隊整體技能水準，努力打響自己的餐飲品牌。
在結業典禮結束後，鶴山-龍州“粵菜師傅”“南粵家政”專場招聘會随即舉行。鶴山市碧桂園學校、銀業雁山酒店、幸福壽星安老之家等企業參加了招聘活動。譚燕等17名學員與鶴山市幸福壽星安老之家初步達成就業意願。這種“技能教育訓練+勞務協作”的模式，獲得學員們和用人機關認可。
G 加強粵桂幫扶醫療衛生協作
2019年4月17日，來自廣東江門鶴山市中醫院的眼科主治醫師李明峻被派駐廣西龍州縣中醫醫院。在龍州縣中醫醫院支援這一年間，由于科室人手短缺，李明峻很少休假回家，經常利用周六的休息時間為病人診斷。此外，他通過建立、優化該院眼耳鼻喉科相關疾病的診療正常，建立處方模闆；在工作之餘通過教育訓練、帶教、義診等“傳幫帶”方式，為該院培養眼耳鼻喉科人才。他希望通過這項工作，幫助到龍州更多的困難群衆。
2020年4月11日上午，鶴山市人民醫院選派市人民醫院黨委委員、重症醫學科主任醫師黃嘉正和B超影像診斷醫師餘智超到廣西龍州縣開展對口醫療援助工作。為貫徹落實中央和省市關于東西部扶貧協作有關精神和脫貧攻堅基本方略，進一步加強粵桂幫扶醫療衛生協作，根據市衛健局和醫院黨委研究決定，選派市人民醫院黨委委員、重症醫學科主任醫師黃嘉正和B超影像診斷醫師餘智超到廣西龍州縣開展對口醫療援助工作。
資料
鶴山市、龍州縣兩地建設粵桂扶貧産業園1個，已引進5家企業入駐，其中2家已投産，投資額2235萬元。舉辦技能教育訓練班15期，教育訓練貧困戶442人（就業教育訓練）。舉辦貧困人口招聘會8場，提供就業崗位11000個。
疫情期間，鶴山市投入400萬元對外出務工貧困戶進行穩崗補貼、車費補貼，采取包車“點對點”運輸免費送貧困戶返崗，促進貧困戶外出務工。
上半年，鶴山市向龍州縣派駐黨政幹部4人，醫生、教師7人次，龍州縣向鶴山市選派黨政幹部2人次，醫生、教師13人次。鶴山市舉辦黨政幹部教育訓練班1期，教育訓練121人。此外，鶴山市協助龍州縣6名貧困學生到東部職業學校就讀。
文/羅忠明 制版：楊存海 肖美連 嚴文靜 淩淑琴