
王毅與布林肯見面時,在各自國旗前進行合影。圖/外交部網站
當地時間10月31日,中國國務委員兼外長王毅在意大利羅馬會晤了美國國務卿布林肯,會晤時間長達一小時。
這是自今年3月18日至19日美國阿拉斯加安克雷奇中美高層戰略對話後,王毅外長第二次和布林肯面對面對話。而上一次對話的激烈交鋒,給人留下了深刻印象。
此次,據現場視訊顯示,王毅與布林肯此次見面時沒有碰肘,隻站在各自國旗前進行了合影。而在此之前,美國企圖在台灣問題上滋生事端,多次發表涉台不當言論,冒險挑釁中美雙邊關系。也是以,此次對話内容備受各方關注。
“異常坦率”背後有弦外之音
對于王毅與布林肯此次羅馬會晤,美國一位不願透露姓名的官員用“異常坦率”一詞形容會晤氣氛,同時也表示“富有成效”。
會晤後,中國外交部釋出的聲明,也援引王毅外長本人的話,稱王毅外長願意與布林肯“建立經常性聯系,就如何管控雙方分歧、妥善解決出現的問題及時、坦誠地交換意見,以增進了解,消除疑慮,避免誤判,探索合作”。
在“外交辭典”中,“坦率”通常被用于形容對話雙方有原則性,且在對話中清晰地闡明了本方立場,并明确指出分歧所在。“坦率”且“異常”,則表明雙方在許多重大問題上存在原則性立場分歧。
據中國外交部聲明,會談中雙方還就氣候變化、能源供應、伊核、北韓半島局勢、緬甸、阿富汗等重要議題交換了意見。但是,雙方均未公開表示在其中哪些方面達成了哪些共識,或就雙邊合作作出哪些具體展望,僅表示“願就應對各類全球挑戰保持對話”。
會晤中,王毅外長還就美方損害中方正當權益的各類問題表明了中方的嚴正關切,要求美方改弦更張,推動中美關系重回健康發展軌道。
而美國國務院聲明和美國官方散發給媒體的資訊則稱,布林肯“強調了兩國利益相交并有可能合作的問題,包括北韓、緬甸、伊朗、阿富汗和氣候危機”。美國國務院聲明還稱,布林肯“強調了保持溝通管道暢通、負責任地管理美中競争的重要性”。
會晤為管控分歧保留“希望之窗”
正如王毅外長在此次會晤中所指出的,中方認為,這幾年,由于美方奉行錯誤的對華政策,緻使中美關系遭受全面沖擊。
事實上,美方肆意幹涉中國内部事務,僅本屆國會就出台了 300 多項反華議案。美方将 900多個中國實體和個人列入各種單邊制裁清單,也嚴重破壞了中美之間的正常交往。
不僅如此,美方還在全球範圍拼湊打壓中國的國際交往,為此甚至不惜對很多中小國家施加壓力。這些做法不符合兩國人民利益,不符合國際社會期待,也不符合時代發展潮流,中方對此明确反對。
而對于此,美方的立場與态度自安克雷奇會談至今,并無改弦更張的迹象。
但通過又一次高層直接對話,雙方畢竟達成了“願意保持經常性聯系”“願意保持溝通”的共識,無論如何,這也為兩大國間管控分歧、避免對抗和危機,保留了一扇希望之窗。
對話和溝通是國與國間交流、合作的第一步。接下來,中美兩國間還要進行更多的高層互動,包括羅馬G20和格拉斯哥2021年聯合國氣候變化大會,也包括定于年底舉行的中美兩國元首視訊會晤。
相關各方都希望中美兩國能通過對話切實管控分歧,并真正開始探索合作。但這需要雙方、尤其此前屢屢在關鍵問題上損害中方正當權益的美方拿出誠意并付諸行動。
不能讓台灣問題破壞中美關系
衆所周知,台灣問題是中美關系中最敏感的問題。而對于美國政要近期的一系列涉台言論,許多國際傳媒和觀察家指出,“似乎打破此前華盛頓在台海問題上的‘戰略模糊’”。
這其中便包括上周美國總統拜登“将對台實施軍事防禦”的言論,和當地時間10月26日布林肯“呼籲國際社會支援台北‘有意義地參與’聯合國機構和在國際舞台發揮作用”等。
正如王毅外長所指出的,台灣問題一旦處理失誤,将對中美關系造成颠覆性、全局性破壞。而目前台海局勢的症結,就是因為台灣當局屢屢試圖突破“一中”架構,而美方對“台獨”勢力的縱容支援也難辭其咎。
為此,王毅明确警告美方要意識到“台獨”的嚴重危害,美方奉行真正的“一中”政策,而不是假的“一中”政策;要求美方履行對中方所作的承諾,而不是背信棄義;要求美方把“一中”政策真正落實到行動上,而不是說一套做一套。
很顯然,美國高層近期一而再、再而三在“最敏感”的台灣問題上冒險、挑釁,其用意,一是通過不斷“玩火”,一再試探中方忍耐底線,企圖借此占到更多便宜;二是企圖借此刺激、挑逗中方,擾亂中國發展步伐;三是取悅某些頑固抱持冷戰意識的國内外勢力、派系和個人,想借此牟取政治賭注。
此前,拜登團隊在媒體追問“将對台實施軍事防禦”是何含義時,曾表示“美對台政策沒有任何變化”,此番布林肯在羅馬會談中也聲稱“美國将繼續堅持一個中國政策”。這也表明,美方對中方在台灣問題上的嚴正立場、對台灣問題在中美關系中的高度敏感性,是心知肚明的。
但正如王毅外長在羅馬會晤中所言,兩國建交40多年來積累的重要經驗就是,中美“合則兩利,鬥則俱傷”。而中美兩國元首在兩次通話中,也曾達成雙方要重新開機對話、避免對抗的重要共識。
是以,進行中美關系的當務之急是,雙方要切實把兩國元首的共識落到實處,并為下階段的交往做好政治準備,提供必要條件。此次羅馬會晤,就當是一個契機。
新京報特約撰稿人 | 陶短房(專欄作家)
編輯 | 何睿
校對 | 劉軍