四川線上涼山頻道訊(張霖)2014年,德昌縣林業局緊緊圍繞建立省級生态縣目标,堅持“生态優先,保護為重”的原則,突出“五個”重點,助推林業生态建設取得實效。
以建設生态林業為重點,強力推進重點工程。一是天保二期工程持續推進。對全縣138萬畝國有林實施有效管護;兌現集體公益林森林生态效益補償基金771萬元。二是鞏固曆年退耕還林工程11萬畝、其它重點工程造林7.2萬畝,完成率100%;完成四旁植樹80萬株,完成率100%。
以建設民生林業為重點,大力發展核桃闆栗。一是完成核桃新植任務7萬畝、闆栗任務1萬畝、省級核桃高接換種科技推廣項目0.05萬畝,指導農戶嫁接核桃優良品種3萬畝。二是壯大龍頭産業。創新了以點促面、重點突破、示範帶動的林業産業發展模式,推行“公司+基地+農戶”合作造林模式,采用政策啟動、市場推動、典型帶動、龍頭拉動、服務推動的辦法,在全縣發展林業專業合作社11個。三是培育産業基地。初步完成建設規模為1.18萬畝的《涼山州現代林業産業德昌核桃産業科技園區總體規劃》編制工作。
以建設法治林業為重點,着力強化資源管護。一是森林防火保持較好态勢。嚴格執行以行政上司負責制為核心的森林防火責任制和部門分工責任制,健全了縣森林防火指揮部成員機關,簽訂了目标責任書,2014年森林受害率為0.05‰。二是有害生物防治成效突出。認真組織開展森林病蟲害越冬代發生趨勢調查、産地檢疫和調運檢疫,全年釋出預測預報2期。對德州鎮、巴洞、麻栗、小高、六所、前山等鄉鎮發生的德昌松毛蟲面積0.55萬畝進行了及時防治,取得了良好效果。三是資源管理工作勢态平穩。在林木采伐管理上,嚴格執行林木采伐審批程式,嚴把發證稽核關,将發證工作全部交由政務中心林業視窗辦理,杜絕了“一證多地”或“一證多戶”違規證的發放以及發生越權審批和非法辦證的現象。全年累計核發林木采伐許可證346份,辦證蓄積3442.1立方米,辦證出材量1710.5立方米。四是林業行政執法持續加大。深入開展“亮劍行動”,全年共辦理林政案件13起,林政處罰13人,林區社會治安持續穩定。
以建設效益林業為重點,健全創新驅動機制。一是林權制度改革進一步深化。政策性森林保險規範有序,中航安盟公司承保,投保面積240萬畝,2014年理賠25起。二是林木種苗品質得到保證。公開招标确定核桃苗木培育機關,培育核桃實生苗木100萬株;培育核桃良種嫁接苗60萬株,品質達到四川省地方标準,提高了良種使用率,滿足了年度造林的需要。
以建設服務林業為重點,着力夯實發展根基。一是創新幹部教育機制,内強素質外樹形象。堅持“走出去”與“請進來”相結合,先後選派10餘人次到省林幹校、州林業局參加森林資源管理、行政執法、有害生物防治等業務技能教育訓練。堅持基層調研與外出考察相結合,組織林業專業技術人員到石棉縣考察核桃産業發展;遠赴洪雅縣考察瓦屋山國家森林公園建立工作,為德昌縣建立省級森林公園提供了寶貴經驗。二是貫徹落實八項規定,改進作風提升效能。“一把手”率先垂範,帶頭深入天保企業和鄉鎮林業站、森林防火重點區域、造林綠化現場等林業生産第一線,實地檢視林業生産,傾聽群衆呼聲,查找工作不足;班子成員和相關股室按照職能分工,分别開展了形式多樣的調研活動。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國内公務接待管理規定》,健全完善了考勤登記、公務接待、學習會議等制度,切實将制度管人、管權、管事機制落到了實處。公務用車實行“裡程+油耗”雙向控制,專人駕駛,定點保險、定點加油、定點維修。三是開展主題教育實踐,凝心聚力謀劃發展。堅持與兩大工程建設、森林資源管理、林業産業等中心業務工作有機結合,層層分解目标任務,并簽訂了目标責任書。以整治機關庸懶散奢不良風氣為重點,圍繞職能職責、政務服務項目、行政審批流程、等開展了“承諾踐諾評諾”活動,對本系統涉及為群衆辦事的征占用林地、林木采伐許可、林權登記管理等14項事項進行梳理後,将服務内容、政策依據、辦事流程、申報材料、承諾時限、收費标準、便民服務電話等内容,設計制作成便民服務手冊提供給各鄉鎮群衆,以友善群衆辦事。在林業行政執法方面,堅持持證、亮證執法,做到公開、公平、公正,文明執法。