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李某迪被依法行政拘留,要是救濟該怎麼救?

作者:斷續器

PART ONE

案情總結

2000年,我國鋼琴家李某迪受國家選派參加第十四屆肖邦國際鋼琴比賽。以令人信服的高水準演奏征服全場,獲得評委們的一緻認可奪得金獎,成為肖邦賽事七十多年來的最年輕獲得者及首位獲此殊榮的中國人,風光一時無兩。2021年,朝陽公安分局接群衆舉報,警方依法開展調查,将嫖娼違法人員李某迪(男,39歲)查獲,後被朝陽公安分局依法行政拘留,令人咦噓。行政拘留是一種重要的也是常見的行政處罰的種類,其嚴重程度僅次于刑事處罰。李某迪因嫖娼被依法行政拘留,要是救濟該怎麼救?本文将結合法律法規規定和實務經驗為讀者解析。

PART TWO

案情分析

NO.1壹

行政處罰

行政處罰處罰一般分為精神罰(或稱聲譽罰)、财産罰、資格罰和自由罰(或稱人身罰)。而自由罰僅包括一個類型——行政拘留。能夠設定行政拘留這種行政處罰的規範性法律檔案有且隻有法律,地方性法規、部門規章等等均無權設定。展現出我國法律對自由、人權的重視。

NO.2貳

自由or名譽

在李某迪這一場風波中,行政機關作出的是行政拘留這一自由罰,但是,在廣大吃瓜群衆眼裡,處罰更嚴重的應該是聲譽。行政機關将李某迪嫖娼并受到行政處罰的事情公布于衆,是不是突破了原處罰,進行了新的處罰(精神罰)呢?

答案是否定的。精神罰主要包括警告、通報批評等等。10月21日,北京市警察局朝陽分局通過官方微網誌釋出案情通,系對行政處罰的公開,不能認定是創設新的行政處罰。

李某迪被依法行政拘留,要是救濟該怎麼救?

NO.3叁

行政處罰公開

2021年1月22日,《中華人民共和國行政處罰法》實施24年後的首次大修,新的處罰法自2021年7月15日起施行。

新的行政處罰法最大的一個亮點就是确立行政執法“三項制度”的法律地位,三項制度其中之一便是行政執法公示制度。根據《中華人民共和國行政處罰法》第39條規定:行政處罰的實施機關、立案依據、實施程式和救濟管道等資訊應當公示。從理論上來講,公開的内容包括行政處罰依據、處罰流程、裁定基準、行政處罰結果。特别是對于具有一定社會影響的行政處罰決定應當依法公開。李某迪作為我國知名鋼琴家應當認為是具有一定社會影響的,故其案件被行政機關公開合理合法。

NO.4肆

救濟方法

如果不服行政處罰決定,可以向作出處罰決定的上一級機關申請複議;也可以向人民法院提起行政訴訟。

根據治安管理處罰法規定,不服行政拘留處罰決定,申請行政複議、提起行政訴訟的,可以向公安機關提出暫緩執行行政拘留的申請。公安機關認為暫緩執行不緻發生社會危險的,在提供人保或者保證金後可以暫緩執行。也就是說有機會不被拘留或者暫時不被拘留。

從目前公開的資訊來看,李某迪對嫖娼的違法事實供認不諱,可能并未提起複議或者訴訟。

PART THREE

律師淺談

勿以善小而不為,勿以惡小而為之,行政拘留距離刑事處罰一步之遙,告誡所有讀者不要嘗試試探法律的邊緣。也不要有僥幸心理,認為隻有天知地知你知我知,李某迪案件中起到關鍵作用的朝陽群衆就可以給所有人上一課。

總而言之,随着法治社會的進一步完善,違法犯罪可能更加無法遁形,行政機關行政執法水準不斷提高。所有人都尊重法律、堅信法律,如果面臨不合法、不合理的情況,也都會采取合法的程式維護自己的權益。

(作者 李銀磊 實習律師)