中新網北京6月27日電 (記者 王恩博)作為金融行業的一個細分領域，政信金融(與政府信用相關的金融活動)被視作促進地方發展和服務民生的重要工具。在新發展格局下，如何促進政信金融高品質發展，成為業界關注焦點。
中央财經大學副校長史建平在26日舉行的“政信産業高峰論壇·2021北京巅峰對話”上指出，中國走高品質發展、綠色發展道路不能僅僅靠政府投入，亦需要吸引社會各方面資本。在政府做好充分引導的前提下，随着一些以往門檻較高的公共服務領域向社會資本開放，政信金融模式大有可為，有助于提高公共産品、公共服務和公共供給的效率。
他特别提到，綠色經濟是如今全球共同關注的焦點。以政府為主導的相關基礎設施建設、公共服務、重大戰略性産業等，将帶來巨大機遇，為社會投資創造良好環境。
如其所言，今年政府工作報告明确将擴大有效投資。繼續支援促進區域協調發展的重大工程，推進“兩新一重”建設，實施一批交通、能源、水利等重大工程項目，建設資訊網絡等新型基礎設施，發展現代物流體系。報告同時提及，完善支援社會資本參與政策，進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬，在更多領域讓社會資本進得來、能發展、有作為。
政信産業聯盟理事長、中央财經大學文化與金融研究中心理事長呂世傑說，從短期來看，“兩新一重”建設能夠快速拉動國内投資增長，對中國經濟持續恢複貢獻力量。從長期來看，此舉能夠增加有效供給，培育新技術、新産業，打造中國經濟新的增長點。
呂世傑認為，基礎設施建設将帶來投資需求的增加，而在中央加快投融資體制改革的契機下，積極調動社會資本參與相關建設，有助于把新時代紅利分享給投資者，将成為制造“新中産”的重要手段，并讓政府、企業和投資人實作共赢。
值得一提的是，在政信金融發展的同時，地方政府債務問題亦引起關注。官方已多次強調防範化解地方政府債務風險的重要性，并出台一系列有關措施。
中國政法大學副校長常保國表示，從目前國際國内形勢看，國家持續發展需要強大的政府信用支援，也需要更加健全更加完善的政信金融環境，尤其是法治環境。湖北省發改委、财政廳PPP專家庫專家杜彥峰判斷，未來國家還會進一步規範地方政府融資，嚴控隐性債務，地方政府投融資将越來越透明。
對于地方融資平台發展方向，在貴州省安順市西秀區工業投資(集團)有限公司董事長王光曦看來，新形勢下城投平台要想實作高品質發展，轉型是必然和唯一的出路。他認為，相關平台應按照公司法要求，完善法人治理機構。與此同時，統籌好“投”和“融”兩方面，逐漸厘清政府與平台公司之間的關系。
此外，近期有關部門出台土地出讓收入劃轉新規，其對政府投融資制度帶來的影響亦是業内關切重點。
“土地出讓收入征收方式改革是大勢所趨。”中國财政科學研究院PPP研究所所長彭程提到，此舉有利于完善現代稅收制度，理順中央和地方的财政關系；有利于地方政府土地收入的充分有效利用；有利于中央統一調配和安排财政資金，規範地方政府支出行為，打消地方政府對土地收入的依賴等。未來，融資平台公司不僅需要轉型，也需要加強與社會資本的合作，拓寬融資管道，創新融資方式。(完)
來源：中國新聞網