作為一個皇帝，其實并不需要自己有十分出衆的能力，隻要他會用人，能夠用好人，那麼這位皇帝就是一個明君。李隆基在前期就是這樣一位明君，如果不是因為後期的腐敗導緻安史之亂，他或許可以與秦皇漢武，唐宗宋祖并列。
開元盛世圖
開元盛世之初其實并不怎麼美好，經過武周時期的黑暗，韋後亂政時期的混亂，此時唐朝的國力已經比不上貞觀後期，再加上開元初年的幾次蝗災，李隆基在開元前幾年過着緊巴巴的日子。政治鬥争能力點滿的李隆基其實并沒有很強的治理國家的能力，還好，他手下有兩位能臣，姚崇和盧懷慎，一個把握大方向，一個将具體方案實施下去，如此配合之下，這才締造了後期路不拾遺，夜不閉戶的開元盛世。
李隆基影視形象
<h1 class="pgc-h-arrow-right">姚崇的十項政策是開元盛世最重要的指引方向</h1>
在李隆基啟用姚崇前，姚崇就向他提出了十個要求，或許稱之為政治建議更為準确一些：
施政以仁義為先，經過了武周時期的酷烈，無論是群臣還是百姓，他們的神經已經十分緊張，仁政能夠将将舒緩這一份壓力，不會導緻内亂
不謀求對外擴張，永徽年間到武周時期，對外的軍事活動不比貞觀年間來得少，大唐的國力已經無法支撐對外的征戰，窮兵黩武并不可取
執法從親近之人開始，還是前面君主留下來的弊端，無論是武則天還是李顯在位時期，統治者們基本上沒處罰過親近之人的過錯，導緻執法不公、執法不嚴
宦官不得幹預政事，這點無論是在唐朝以前還是唐朝之後都是一個禁忌，基本上沒有幾個皇朝經過宦官幹政後還能不衰弱的
皇親國戚無論在野還是在朝，都不得有實權的任職，自古以來，藩王割據，外戚專權并不少，唐玄宗在位後期，不就是因為宦官幹政和外戚專權才導緻的安史之亂嗎
對臣下接之以禮，隻有禮賢下士，有能之士才會被上位者所用
鼓勵犯顔直谏，以人為鏡可以明得失，這是唐太宗在位時期的經驗
停止建造各種佛寺道觀，這些都是勞民傷财之事，必須禁止
杜絕外戚幹政，外戚除了不得有實權之外，還必須不過問政事，從某種角度來說，外戚幹政比皇親國戚擁有實權更加可怕，枕邊風的威力可不小
對百姓除佃租和賦稅之外，不得再加收其他賦稅，苛政猛于虎，藏富于民才是國力強盛的關鍵
姚崇畫像
正是因為以姚崇的這十項政策為施政指導，開元盛世才得以出現，也正是在後期，唐玄宗背離了這十項政策，才導緻了天寶後期的安史之亂，可見沒有這十項政策，就沒有開元盛世。
<h1 class="pgc-h-arrow-right">伴食宰相盧懷慎</h1>
一個國家的朝局不是一個人就能夠玩得轉的，即使有皇帝在身後作為靠山也不行，姚崇也需要有人來配合他，盧懷慎就是這樣一個非常好的人選。
盧懷慎知道自己的能力不及姚崇，是以在姚崇為政時期，他就充當了一個非常好的幫手和掩護。姚崇每次實施政策時，都會發現盧懷慎的影子，或充當政策的推手，讓文武百官更加信服，或給予火力掩護，充當一隻雞讓姚崇殺給猴看。
盧懷慎畫像
比方說，每當有重大決策時，盧懷慎必當以姚崇馬首是瞻，姚崇說什麼，盧懷慎就做什麼。有一次，姚崇家中有喪事，請了十天假。在此期間，政事由盧懷慎決斷。沒想到這十天時間，盧懷慎硬是将這些政務公文堆積起來，就等姚崇回來了再進行決斷。這樣的做法讓其他文武百官紛紛效仿，姚崇施政的阻力一掃而空。
還有一次，那是在開元三年到四年間，黃河中下遊鬧蝗災，文武百官認為是上天給予的懲罰，不敢進行滅蝗救災。姚崇在朝中提出滅蝗之時，所有官員心中皆反對，平時小心謹慎的盧懷慎就第一個站出來當了一回雞，他道：“蝗蟲是天災，不能以人力抗衡，否則有傷天和，我們再好好商量一番，請公三思後行。”
鋪天蓋地的蝗蟲
姚崇厲聲道：“你忍心讓人們餓死，也不忍心殺死蝗蟲？如果滅蝗後有災禍，那就讓我一個人承擔吧。”
姚崇的一番話怼得盧懷慎一口無言，其餘文武百官看見身為宰相的盧懷慎無話可說，于是也緊閉嘴巴，安安靜靜地站在兩旁，看姚崇的表現。
經過姚崇和盧懷慎的這一番表演，滅蝗政策得以毫無阻力的實施下去，蝗災在不久後治理成功，百姓糧食有了收成，不至于在冬天過不下去。
在盧懷慎的配合之下，姚崇的每項政策都能得以很好的實施，大唐的局勢在兩人合力之下越變越好，終于締造出了開元盛世之景象。開元、天寶時期的繁榮和富庶在唐朝三百年曆史上就是屬于空前絕後，登峰造極的。
開元盛世下的長安
<h1 class="pgc-h-arrow-right">極其簡樸的兩位宰相</h1>
開元後期的繁榮與開元前期的簡樸密不可分，上至君王，下至百姓，全國上下都過着簡樸清貧的生活。因為開源節流，奢靡之風在全國流行不起來，這才能将藏住财富。如果如同西晉時期一般，不要說開元盛世，唐朝或許會就此終結。
在這一點上，姚崇和盧懷慎絕對是一個典型，他們的簡樸生活在曆朝曆代中，或許也隻有明朝時期的于謙和海瑞才能夠相提并論。
寺廟
姚崇在就職宰相期間居住在寺廟之中，身為一國之宰相，就算沒有自己的府邸，皇帝也會賞賜的吧。但就是沒有，姚崇很甘心的住在寺廟裡，過着清貧的生活。這或許是一種政治需要，是為了配合當時“抑奢求儉”的改革運動。總之，在姚崇為相期間，他就沒有過自己的房子。皇帝沒有賞賜，唐朝時期官員的工資稀薄，姚崇也沒有能力買房。最後，他的兩個兒子和心腹受不了這樣清貧的生活，A錢被揭發，姚崇被迫引咎辭職。有了姚崇這樣的典型在，于是，文武百官們紛紛效仿，最起碼在明面上，他們也過得相當儉樸。
姚崇的好隊友也不遑多讓，姚崇是生前無宅，盧懷慎則是死後無棺。盧懷慎雖然身為宰相，但當時的俸祿可不像宋朝時期那樣豐厚，再加上他所得到的俸祿大部分都分給了身邊為他效命的人，以至于就連他的妻子和兒女都吃不飽，住的房子也是破破爛爛，風吹雨淋都是常态。開元四年十一月，盧懷慎病死，家中沒有一點積蓄，窮得連棺材的錢都沒有。以至于家中唯一的一個老仆人把自己給賣了，這才有錢替盧懷慎辦了喪事。
正是因為有了姚崇和盧懷慎兩人的以身作則，是以無論是皇帝李隆基還是中層的百官，亦或是下層的百姓，他們都不敢，也羞于過奢靡的生活。财富在日積月累之下，越來越豐厚，唐朝時期的開元盛世才能到來。
唐朝皇宮
可以這麼說，如果沒有姚崇的十項政策方針，沒有盧懷慎的積極配合，開元盛世出現的可能性真的很小，但就是這兩位宰相，他們的生活卻過得不是很好。我們是不是能夠得出這樣的一個結論呢：隻有清貧的生活，才能夠成就偉大的政治家。