
自《紹興奮力打造浙江高品質發展建設共同富裕示範區市域範例行動方案(2021—2025年)》實施以來,市共富辦接續研究起草一系列政策檔案,以建立健全政策體系推動目标體系、工作體系、推進機制不斷完善。各地各部門立足實際,錨定跑道,積極編制出台各類專項政策,推動政策體系不斷豐富、健全。
一、頂層設計發力
上司小組辦公室在行動方案等基礎上,編制上司小組工作規則,對上司小組機構設定、主要職責、會議制度等事項作出明确,充分發揮“上司小組+工作專班”工作機制作用和優勢;出台“擴中”“提低”行動方案,推動中等收入群體規模倍增和低收入群體增收,率先基本形成橄榄形社會結構;梳理年度突破性抓手清單、重大改革清單(第一批)、重點任務清單、典型案例清單(第一批)等“四張清單”,明确共同富裕時間表、路線圖、任務書。
二、專項政策給力
9個專項政策已出台實施。市委組織部出台基層黨建引領共同富裕實施意見,按照“每年有突破、2 年見變化、5 年大提升”的安排壓茬推進。市警察局出台護航共同富裕實施方案,細分6大闆塊20項具體舉措,助推更高水準的法治紹興、平安紹興建設。市建設局、市财政局出台市區公租房租賃補貼保障工作辦法,調整符合條件的5類家庭分檔補貼标準,明确補貼發放周期。市衛生健康委出台衛生健康共同富裕行動方案,圍繞8大方面主要任務,確定到2025年實作優質醫療衛生健康服務高水準全域共享。市市場監管局出台共同富裕市場監管實施方案,奮力建構“五位一體”的高效治理體系。市醫保局出台市醫保共同富裕實施方案,推動建成成熟定型的多層次醫療保障制度體系。市中級法院出台為共同富裕提供有力司法服務和保障的意見,聚焦5大闆塊,充分發揮審判職能。人行紹興支行、市人社局出台發展數字化社會保險信用貸款助力共同富裕方案,深度融合社保政策與普惠金融,構築社會保險“保險+融資”激勵相容的正向循環機制。此外,市司法局服務保障共同富裕示範區實施方案、市建設局加快發展保障性租賃住房實施意見、市生态環境局共同富裕生态示範區環境樣闆實施意見等3個專項政策正在加快編制,出台在即。
三、基層實踐有力
越城區出台共同富裕排頭兵實施方案、“五星達标、3A争創”推動鄉村振興實施意見等,以推動數字化改革撬動共同富裕體制機制創新不斷取得突破。柯橋區出台共同富裕先行地行動方案、加快“三農”高品質發展政策意見等,緊扣推動共同富裕和促進人的全面發展主題,加快形成一批有辨識度、可複制推廣的階段性标志性成果。上虞區出台“導師幫帶制”提升共同富裕能力實施意見、共同富裕勇當排頭兵争做優等生行動方案、教育共同體建設實施意見等政策檔案,圍繞全面建設高水準“創新強區、品質名城”總要求,奮力打造全域一體化協調發展新格局。諸暨市出台共同富裕諸暨範例行動方案等,編制公德心高地省級試點三年行動計劃,以新時代“楓橋經驗”為依托,堅定不移推進“杭紹同城”,展現諸暨風采。嵊州市出台共同富裕縣域樣闆行動方案等,以建設“四個嵊州”為目标,率先走出社會主義現代化的縣域發展之路,全力打造七方面“縣域樣闆”。新昌縣出台共同富裕縣域标杆行動方案、共同富裕建設“六大工程”意見、電力支撐共同富裕行動方案等政策檔案,編制縮小收入差距省級試點三年行動計劃,錨定“工業立縣、生态興縣、創新強縣”,緊扣“167”戰略目标導向,在高品質發展中紮實推動共同富裕。
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