澎湃新聞資深記者 趙實
8月13日,長春市釋出《長春市養犬管理規定(修訂草案)》(征求意見稿)(以下簡稱《草案》),向社會公衆征求意見。《草案》提出,城市建成區内居民飼養犬隻的,每戶限養一隻;禁止機關飼養犬隻。同時,《草案》釋出48種拟禁養犬種名錄,其中包括牛頭梗、德國牧羊犬等較常見犬種。
城區居民每戶限養一隻犬
《草案》明确,從事運輸犬隻經營性活動,飼養、繁殖、攜帶大型犬和烈性犬等禁養犬,在機關辦公區、醫院、幼稚園、學校教學區、學生宿舍區、機關員工共同居住的宿舍區、集體較高價的電梯大廈飼養、繁殖、攜帶犬隻的,由公安機關責令改正;拒不改正的,沒收犬隻,并處每隻犬二千元罰款。舉辦犬隻展覽、賽事、表演等活動的,由公安機關責令改正;拒不改正的,處一萬元以上二萬元以下罰款。
值得注意的是,《草案》中提出,城市建成區内居民飼養犬隻的,每戶限養一隻;禁止機關飼養犬隻。機關飼養犬隻或者居民飼養犬隻每戶超過一隻的,由公安機關責令限期處理;逾期未處理的,沒收犬隻,并處每隻犬一千元以上二千元以下罰款。
機關飼養犬隻或者居民飼養犬隻每戶超過一隻的,由公安機關責令限期處理;逾期未處理的,沒收犬隻,并處每隻犬一千元以上二千元以下罰款。
牛頭梗、德國牧羊犬進入拟禁養名錄
《草案》同時也釋出了拟禁養犬種名錄,共48種。澎湃新聞記者注意到,這其中也包括較為常見的牛頭梗、德國牧羊犬、大丹犬等。
禁養犬主要品種:1.馬士提夫犬,2.俄羅斯高加索犬,3.意大利那不勒斯犬,4.法國波爾多犬,5.阿根廷杜高犬,6.西班牙加納利犬,7.日本土佐犬,8.雪達獵犬,9.波音達獵犬,10.尋血獵犬,11.牛頭梗,12.大丹犬,13.蘇俄牧羊犬,14.拳師犬,15.大白熊犬,16.紐芬蘭犬,17.比特犬,18.聖伯納犬,19.伯恩山犬,20.靈缇犬,21.比利時牧羊犬,22.藏獒犬,23.德國牧羊犬,24.威瑪犬,25.多伯曼犬,26.阿根廷犬,27.可蒙犬,28.法國狼犬,29.大髯犬,30.馬雷馬犬,31.比利獵犬,32.阿富汗獵犬,33.愛爾蘭獵狼犬,34.蘭西爾犬,35.大藍加斯科涅獵犬,36.大加斯科-聖通日犬,37.埃什特雷拉山地犬,38.捷克福斯克犬,39.拿波裡獒犬,40.鬥牛獒犬,41.斯皮諾犬,42.羅德西亞背脊犬,43.比利牛斯獒犬,44.貝林登梗,45.邊境梗,46.凱利藍梗,47.美國斯塔福梗,48.沙克犬及上述血統的雜交犬。
本次為二度征求意見
實際上,長春市本次釋出的《草案》,是在今年6月時已征求意見的基礎上,根據立法程式的安排再次向社會公開征求意見。
8月13日,在關于對《長春市養犬管理規定(修訂草案)》再次公開征求意見的通知的開頭,長春市司法局、長春市警察局附上了給市民的一封信。信中提到,随着長春市經濟全面發展振興,群衆生活水準逐漸提高,愛犬養犬人士逐年增多,養犬規模不斷擴大,部分違法違規養犬和不文明養犬等問題日漸增多,比如養犬不登記、不免疫、犬隻擾民傷人等問題,群衆反映十分強烈。城市養犬管理不僅影響城市管理和社會治理,影響文明城市建立工作,更影響人民群衆的安全感、幸福感。
信中提到,為回應社會和群衆關切,長春市政府按照市人大年度立法計劃安排,對《長春市養犬管理規定》進行了修訂,形成《長春市養犬管理規定(修訂草案)》(征求意見稿)。按照立法程式規定,已于2020年6月17日向社會公開征求了意見。養犬管理作為一個社會民生問題,一直備受關注。為了更廣泛、更深入地征求意見,根據立法程式安排,結合本草案審查需要,現再次向社會公開征求意見,意見收集截止到2020年8月19日。
責任編輯:蔣晨銳