國家稅務總局局長王軍：第二批“首違不罰”清單将出爐 超6萬戶納稅人已從首批清單受益

央廣網北京10月20日消息（記者劉柏煊）據中央廣播電視總台經濟之聲《天下财經》報道，對于市場主體來說，好的稅收環境就像陽光、水和空氣。如何進一步營造公平競争稅收環境？國家稅務總局局長王軍日前接受總台記者專訪，談到四個“想方設法”——想方設法把名義稅率降下來，想方設法把實際征收率提上去，想方設法把偷逃稅行為打擊掉，想方設法把稅費服務優化好。

國家稅務總局局長王軍接受專訪（央廣網發 蘇禦 攝）

全國幾千萬企業納稅人、十多億納稅繳費的自然人都要和稅務部門“打交道”。作為服務對象最多的政府“視窗”，稅務部門如何進一步營造公平競争稅收環境，為各類市場主體創造更大發展空間？

王軍給出答案，聚焦四個“想方設法”。“想方設法把名義稅率降下來，想方設法把實際征收率提上去，想方設法把偷逃稅行為打擊掉，想方設法把稅費服務優化好，以促進各類所有制企業、大中小各種規模企業競相發展、良性互動、規範提升。”他說。

“名義稅率降下來”交出的“答卷”可謂亮眼。王軍告訴記者，“十三五”時期，全國新增減稅降費合計超過7.6萬億元，其中減稅4.6萬億元，占比超過六成。“宏觀稅負從2015年的18.13%降至2020年的15.2%，幾乎降低了3個百分點，這是不得了的事情。減稅降費不但注重了普惠性，還側重了針對性。這當中，科創企業、民營企業、小微企業、中低收入群體應該說受益是最大的。”

在打擊偷逃稅方面，王軍表示，對不法分子惡意偷逃稅行為，堅決嚴厲打擊，一點也不手軟；對一般性涉稅違規行為，利用稅收大資料持續健全動态“信用+風險”監管體系，對低信用高風險的納稅人嚴管理、嚴監督。

兩組關鍵資料“一升一降”，反映了精準監管的成效。王軍說：“‘十三五’時期，稅務部門分析應對的風險納稅人戶數年均下降22.1%，而戶均查補稅款年均增長29.7%。這一方面反映了精準監管的成效，另一方面也說明納稅人的風險意識、法治意識在不斷提升，稅法遵從面和遵從度在不斷提高。”

“讓執法既有力度又有溫度”是未來稅務執法的重要走向。王軍透露，第二批“首違不罰”清單将出爐。“對沒有主觀故意的輕微違規行為，我們推行有柔性、有溫度的執法。比如，今年4月，推出首批包括10項内容的稅務行政處罰‘首違不罰’清單，半年來，已有超過6萬戶納稅人受益。明年一季度，我們将推出第二批‘首違不罰’清單。”

更有溫度還有稅費服務。王軍表示，優化稅費服務的工作重點主要展現為“三個轉變”，其中包括：從線下服務為主向線上和線下服務并重轉變；從共性服務為主向注重個性服務轉變；從注重程式性服務向更加注重權益性服務轉變。“我的态度是：知道了就改，違規了就糾，失責了就查，努力使稅費服務越做越好。”王軍說。