資料來源:Universal.com
(作者:電子科技大學西非研究中心團隊,作者:孟亞琪(公共行政學院),Priscilla Owusu-Ansah(電子科技大學西非研究中心公共管理學院助理)完成:譚夢涵,撰稿:趙偉)
在過去的西非會談中,我們了解了科特迪瓦的經濟、農業、采礦、旅遊業及其豐富的曆史和文化,今天,該國的政治制度也加入了我們的行列。
科特迪瓦(法語意為"象牙海岸")實行共和制總統制。總統是國家元首和武裝部隊最高指揮官,擁有最高行政權力,由普選産生,任期五年,可連任一次。總理是政府首腦,由總統任命。政府行使行政權,議會獲得立法權。1983年3月12日,科特迪瓦決定将首都從阿比讓遷往亞穆蘇克羅,但迄今為止,政府機構和外交使團仍留在阿比讓,事實上的行政中心也是阿比讓。2002年至2004年在科特迪瓦爆發了第一次内戰,2011年3月在阿拉薩内·德拉馬内·瓦塔拉總統抵達後,他于2015年再次當選。

(科特迪瓦總統阿拉薩内·德拉馬内·瓦塔拉,圖檔來源:GERTY Images.2020)
科特迪瓦政權更疊的曆史仍在繼續
科特迪瓦1959年《憲法》規定,總統由普選産生,任期五年。總統是武裝部隊的最高指揮官,可簽署和準許有關條約,并向全民投票或國民議會提出建議。根據《憲法》,如果總統職位出現空缺,國民議會議長可擔任總統,并完成已故總統的剩餘任期。内閣由總統選舉産生,對總統負責。《憲法》的一些條款已被提議進行修正,例如将任期延長至七年,設立參議院和設立參議院議長作為總統的臨時繼任者。
1995年10月,亨利·柯南·貝迪赢得了選舉。1999年12月,前總參謀長羅伯特·蓋伊(Robert Guy)在對前總統貝迪(Bedie)發動軍事政變後上台,成為救國委員會主席。2000年10月,人民陣線候選人巴博當選總統。2002年9月,科特迪瓦一些士兵發動兵變,引發了一場内戰,政府軍和叛亂分子組成了南北對峙。到2004年底,大部分戰鬥已經結束。2006年,該地區的緊張局勢非常嚴重,許多人說聯合國和法國軍隊正在努力平息内戰。2006年,科特迪瓦國家足球隊獲得了FIFA世界杯的參賽資格,并團結了交戰雙方,據信國家隊幫助達成了暫時休戰協定。内戰結束後,聯合國在科特迪瓦的行動開始平靜下來,但維和人員面臨着平民和叛亂分子人數過多的困難局面。2007年3月4日簽署了結束戰争的和平協定。科特迪瓦大選在六次推遲後于2010年10月舉行。2010年10月和11月舉行了兩輪總統選舉,反對黨"共和聯盟"候選人瓦塔拉和人民陣線候選人巴博參加了第二輪選舉。12月初,科特迪瓦獨立選舉委員會宣布瓦塔拉當選,憲法委員會宣布巴博,兩人随後宣誓就職并組成各自的政府,造成了"一國兩主"的選後危機。雙方的對抗最終更新為全國性的武裝沖突。由于選舉結果陷入僵局,戰争于2011年2月24日恢複,新的武裝分子占領了Zuan-Hounien,并在Abobo,Yamoussoukro和Anyama附近發生沖突。巴博于2011年4月被捕,選舉後的危機結束了。瓦塔拉于2015年再次當選總統。新憲法是一種新模式
象牙海岸宣布93。新《憲法》以42%的高票通過。新憲法維持了該國的共和國總統制。新憲法取消了對總統候選人父母國籍的限制,決定設立副總統職位,增加了參議院和傳統領袖院以及國王院,并擴大了議會的權力。
科特迪瓦現任總統是瓦塔拉。通過公民投票通過的新憲法規定,從2020年起,總統和副總統将共同競選連任,任期五年。總統可以向立法機關提出法案,并可以任命政府首腦和内閣成員,總統在任命公務員和軍隊方面擁有廣泛的權力。在立法上,科特迪瓦議會在2016年11月之前僅由國民議會組成,現在實行兩院制,即國民議會和參議院,這是該國任期五年的最高立法機構。科特迪瓦參議院三分之二的參議員是間接選舉産生的,三分之一由當選總統任命,任期五年。在2016年12月舉行的新一屆國民議會選舉中,共和黨聯盟、民主黨和未來力量聯盟的執政聯盟在255個席位中赢得了167個席位,為獨立人士赢得了76個席位,為民主與進步聯盟赢得了6個席位,為科特迪瓦聯盟和人民陣線赢得了3個席位。新的國民議會于2017年1月正式成立,前議長索羅·基格巴富裡·紀堯姆再次當選。參議院選舉将于2018年3月舉行,參議院将于2018年4月成立,總統府前政治對話和機構關系部長Jeanno Ahusu-Quadio當選為參議院第一任議長。2019年2月,國民議會議長索羅辭職。3月,總統府前政治事務部長阿馬杜·索馬霍羅當選為國民議會議長。在司法系統中,科特迪瓦的司法機構主要分為初審法院、上訴法院、最高法院和特别最高法院。最高司法機構是最高法院,由刑事案件審判分庭、财務案件審計分庭、司法審查分庭和民事案件分庭組成,對人數沒有法律限制。高等法院有權審判政府官員的嚴重罪行。在行政區劃中,科特迪瓦分為地區、地區和省,共有14個地區(2個自治區和12個普通地區)、30個地區和95個省,每個省由中央政府任命的一名省長上司。在不斷變化的政治局勢中尋求發展
2020年是科特迪瓦政治不穩定的一年。瓦塔拉在三月份表示,他不會根據憲法尋求第三個任期,但科特迪瓦總理庫利巴利在七月的突然去世給選舉帶來了巨大的不确定性。包括現任總統瓦塔拉在内的四名候選人正在參加大選。瓦塔拉代表執政的UFO民主和平聯盟參選,前總統貝迪,民主黨前總統,前總理恩格桑,人民陣線主席和獨立候選人貝爾坦。科特迪瓦民主黨主席貝迪埃先生和前總統巴博都是競争者,特别是在後者被國際刑事法院宣告無罪之後。總統選舉于10月31日舉行,根據科特迪瓦法律,總統任期五年,由普選直接選舉産生,得票率超過50%的候選人赢得選舉。如果沒有人獲得超過50%的選票,獲得前兩票的候選人将進入第二輪投票。科特迪瓦各地的投票站于當地時間上午8.m時開放,并于18點.m關閉。根據科特迪瓦獨立選舉委員會提供的資料,約有750萬選民登記參加選舉,在國内外有22 627個投票站,科特迪瓦政府已向全國各地的投票站派出了大約35 000名安全人員。
(人們在2020年大選期間參加總統競選活動。圖檔:Africareport.com。2020)
(科特迪瓦總統瓦塔拉于當地時間12月14日在阿比讓宣誓就職。來源:路透社)
11月9日,科特迪瓦憲法法院确認,瓦塔拉以94.27%的選票赢得總統選舉,并第三次當選為科特迪瓦總統。這是一次自由和公平的選舉嗎?一些外部分析人士認為情況并非如此,這讓人想起該國的獨裁統治。反對派候選人貝迪呼籲抵制投票,抱怨瓦塔拉的候選人資格違反了總統選舉的兩屆任期限制。選舉投票後,警方向貝迪家門口發射催淚瓦斯,并逮捕了他的利助手。科特迪瓦2020年大選的挑戰源于30年前的沖突,當時瓦塔拉和貝迪成為該國第一任總統費利克斯·霍波特·博伊尼的繼任者。12月14日,瓦塔拉在該國經濟首都阿比讓宣誓就職,并表示對新任期充滿信心。他說,現階段,科特迪瓦經濟繼續增長,人民生活改善,貧困減少。在今後五年中,科特迪瓦将優先重視發展教育和職業教育訓練,促進青年就業,更加重視賦予婦女權力和社會福利,以及為人民提供更多的機會。科特迪瓦國民正在目睹該國上司人向前邁進,以確定未來的繁榮與穩定,同時尋求克服和超越過去争端和分歧的解決辦法和方法。
關于中心:
電子科技大學西非研究中心成立于2017年4月,是電子科技大學與加納大學,加納海岸角大學,加納行政學院,溫尼伯教育大學合作建立的特殊研究中心。 加納和加納發展大學。中心依托公共行政學院,趙偉教授擔任中心主任。
西非研究中心的成立,是電子科技大學實施《國家哲學社會科學外聯戰略》的重要舉措,也是電子科技大學建構國際跨學科研究體系和新型高端"智庫"的有益探索。中心将依托國際交流優勢,圍繞西非國家發展的實際問題和需求,搭建以國際學生培養為基礎的高層次國際學術交流平台,發表研究課題,開展聯合研究,為中國和西非國家提供高水準的智庫服務。
中心目标和任務:
1.西非研究中心将與加納五所大學成員、電子科技大學西非校友會、加納中華工商會合作,打造集國際學生教育訓練基地、學術交流平台和西非研究智庫于一體的中非合作新模式, 即:建設人才培養基地。該中心将幫助西非學生拓展到中國,豐富電子科技大學大學、博士、碩士多層次國際學生培養體系;開展海外幹部教育訓練、師資教育訓練、定制化ICT與工程教育訓練、學生暑期實習項目等,緻力于打造集學術教育、在職教育訓練、實踐教育訓練為一體的多元化、特色化的海外人才培養基地。
2.搭建學術文化交流平台。通過定期舉辦西非論壇、中非友誼與學術文化交流月等國際學術會議,推廣文化資源3D平台海外落地展覽項目,中西非國際産學研合作項目,中心将緻力于打造集學術、人文、科技等領域的中非交流與合作。 平台,提高中國高校、企業在無影響力,增強文化軟實力。
3. 成立西非研究智庫。該中心将與加納伊馬尼政策教育中心(全球智囊團排名第113位)和統計研究所等西非智囊團合作,加強聯合研究,出版和開展研究專題,向我國政府和西非國家提供政策咨詢,并發展成為西非智囊團的一個有影響力的研究中心。 社會經濟研究(全球智庫排名第164位)根據其成員機關的學術優勢和研究特點。
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西非研究中心
中國電子科技大學西非研究中心是通過西非合作中華人民共和國和資源部平台成立的。
西非研究中心的成立符合中國國家哲學社會科學"走出去"戰略,需要改善UESTC在西非國家的形象;增強中國在西非的影響力;加強中非合作,為來自中國、西非及其他地區的研究人員和從業人員提供橋梁,以識别和滿足西非發展的需求。
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