趁新規落地前突擊減持？周末33家上市公司發減持公告，可能是個誤會

财聯社

2024-05-27 17:49釋出于上海上海報業集團旗下《财聯社》官方賬号

财聯社5月27日訊（記者 闫軍）征求意見稿僅一個月左右時間，史上最嚴減持新規在5月24日釋出，《上市公司股東減持股份管理暫行辦法》《上市公司董事、監事和進階管理人員所持本公司股份及其變動管理規則》以及交易所層面修訂的上市公司減持指引和詢價轉讓指引，構成了A股減持體系。

監管有周五下午釋出重要檔案的慣例，在業内看來，此舉在于周末不開市，給市場充分消化政策預期的時間。不過這一次，伴随着減持新規的釋出，連着周末有超30家上市公司密集釋出了減持公告，“趁着新規沒落地趕緊減持”的說法在周末發酵，也引發了不少讨論。

上市公司如此明目張膽鑽市場漏洞？真相如何？

有市場人士并不認可“趁着新規沒落地趕緊減持”這一說法，财聯社記者向多位業内人士了解到，首先，證監會網站公布的《上市公司股東減持股份管理暫行辦法》明确該辦法自公布之日起施行，證監會主席吳清的主席令落款時間為5月24日，這也意味着，自5月24日起，減持新規就落地生效；其次，周末公告減持的不少是非大股東，受新規影響不大，是以不能強行關聯減持新規。

33家上市公司發減持公告

周末兩天，上市公司的減持公告再次成為市場議論的焦點。

财聯社記者據Wind公告統計顯示，在5月24日減持新規落地當天至周末，A股有33家上市公司釋出了減持相關公告。

也正是因為如此密集的公告，引發“在減持新規正式執行之前突擊減持”的傳言，一個周末的發酵又被解讀為“利空”。但是，真相可能并非如此。

有業内人士向财聯社記者表示，首先，減持新規并沒有過渡期，而是自公布之日即可實施，在公開意見稿期間，對于實控人、控股股東以及董監高等關鍵少數的減持已經進行了規範，對離婚減持、轉融通減持進行了規範，此次落地正式檔案在市場預期之内。

其次，此次減持新規規範更多的是限制範圍是控股股東、大股東以及實控人、董監高等“關鍵少數”，盡管周末的減持公告非常多，但是控股股東減持不多，更多的是非第一大股東減持預披露、減持進展等公告。

财聯社記者統計顯示，33家減持公告中，涉及控股股東的僅有聖龍股份，其控股股東聖龍集團和一緻行動人員工持股平台聖達爾有減持計劃。此外，還有方盛制藥實控人的一緻行動人，持股比例在5%以下的股東披露了減持計劃。

其餘30多家減持公告中，有深圳瓦斯、新力金融、山外山、首藥控股等16家持股超過5%但不是第一大股東的股東披露減持計劃，或者公告減持進展，還有羚銳制藥、吉大正元、建業股份、中微公司等6家公司為董監高、進階管理人的減持預披露、減持進展。此外，包括邁信林、豪森智能等公司披露了持股5%以下股東減持情況。

減持新規重點規範了什麼？

有業内人士表示，減持新規的目的是嚴格規範股東的減持行為，引導股東長期投資，合理選擇減持方式，控制減持規模和節奏，降低市場影響，并不是不允許股東減持，引導規範、理性、有序減持，防範違規減持有利于維護市場信心，但是“并非所有減持公告都要解讀為利空”。

從減持新規來看，規範大股東，強化董監高等“關鍵少數”與公司風險共擔利益共享是監管的重點。

嚴格規範大股東、董監高等主體的減持行為，一是從嚴做好大股東減持管理。明确認定大股東轉融通出借、約定購回式證券交易賣出但尚未購回的該公司股份數量合并計算，要求大股東解除一緻行動關系後在六個月内繼續共同遵守減持限制，以防大股東借助一緻行動關系規避限制；二是進一步明确控股股東、實際控制人減持要求。明确控股股東、實際控制人二級市場減持與上市公司股價表現、分紅情況挂鈎，強化減持限制，避免損害投資者利益；三是整合強化董監高減持規範。

另外一個重點規範的就是防止繞道減持，一是防範利用假離婚“身份”繞道。明确大股東、董監高在離婚、解散分立等情形下的減持規則，防範通過“技術性”離婚繞道違規減持；二是防範利用“交易”繞道。比如，明确大股東或特定股東通過協定轉讓方式減持股份後的6個月内，受讓方不得減持其所受讓的股份，不再具有大股東身份的出讓方還應當繼續遵守大股東減持的相關規定等；三是防範利用融券、可交債換股、ETF、衍生品等“工具”繞道。明确大股東不得融券賣出股份，對贈與、可交債換股、認購或申購ETF等特殊的減持方式，提出應當遵守減持規則的原則性要求；明确不得開展以公司股票為合約标的物的衍生品交易，防範借用衍生品變相實作減持。

（财聯社記者 闫軍）

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