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文 | 本刊記者 胡啟航 通訊員 李智慧 劉英亮
“爸，我錯了，跟我回家吧，以後我一定會好好照顧您的……”劉女士握着父親的手，淚如雨下。
“老人養育你不容易，希望你能知錯就改，讓老人有個幸福的晚年。”調解現場的法官和調解員一同說道。
日前，家住黑龍江省肇源縣新站鎮的老人劉某因女兒劉女士不履行贍養義務，來到肇源縣人民法院新站人民法庭尋求幫助。新站法庭幹警了解情況後，認為立案審理難以徹底解決沖突和老人的生活問題，于是在征得老人的同意後，聯系了轄區内的調解員和網格員，共同對該起糾紛進行了訴前調解。最終，順利打開了父女的心結，彌合了親情，老人被女兒接回了家，一起贍養糾紛案件得到有效化解。
近年來，新站法庭深入踐行習近平總書記關于“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量”要求，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，貫徹落實黑龍江省進階人民法院“四化四解四到位”工作要求，加強外部協同關聯，整合基層解紛力量，紮實推進訴源治理，深度融入基層治理體系，以更高效的司法舉措打通司法服務的“最後一公裡”。
協同關聯
融入基層社會治理
“有了‘法官驿站’，不用到法院就能得到專業的指導和幫助，确實非常友善。”2023年12月，新站鎮新站村網格員在調解一起離婚糾紛時，依托肇源法院建立的“法官+網格員/調解員”新型解紛機制，聯合新站法庭法官開展調解工作，最終促使雙方當事人達成調解協定。
“新站法庭探索實施的‘1+2聯調關聯’工作模式對于化解鄰裡糾紛、家庭糾紛非常有效。”參與該起離婚糾紛調解的網格員表示。
近年來，新站法庭不斷創新工作理念，以人民法院線上調解平台為載體，持續深化“四所一庭一中心”工作機制，推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，融入大慶人民調解“4543”模式，即搭建“四級平台”，構築起多層關聯的調防體系；凝聚“五方力量”，建立起多元協作的調防機制；突出“四化标準”，創新多元融合的調防模式；強化“三重保障”，打造多極支撐的調防格局，充分發揮人民調解第一道防線和網格化社會治理零距離服務群衆的作用。同時，新站法庭建構“法庭+”關聯機制，建立“和悅”訴源治理品牌，訴源治理工作成效顯著提升。
此外，新站法庭積極開展“法官進網格”工作，以實際行動為網格化社會治理提供司法助力。目前，新站法庭已為轄區網格人民調解員、網格員開展業務指導教育訓練4次，推送法律服務資訊210餘條，實作了把法治觸角延伸到社會基層治理末梢。
延伸職能
建構多元解紛格局
2024年3月，古龍鎮居民張某欠下了售賣飼料的劉某3萬元飼料款，劉某多次追讨無果，為此傷透了腦筋。
“起訴很麻煩，有沒有别的辦法把錢追回來？”幾經輾轉，劉某得知新站法庭在古龍鎮設立了“共享法庭”，通過“共享法庭”維權十分便利。于是，他抱着試一試的心态來到了“共享法庭”。了解到劉某的困境後，新站法庭法官和古龍鎮司法所從業人員就該起糾紛一同開展調解。經過協調溝通，張某當天給付劉某全部欠款。
“不用請律師、不用經曆煩瑣的訴訟程式，合法權益就得到了維護，‘共享法庭’ ——我看行！”拿到欠款的劉某高興地豎起了大拇指。
圍繞轄區内人民群衆急難愁盼問題，新站法庭進一步強化司法服務向基層延伸，提升訴前調解效能，把司法服務融入訴源治理工作格局，打造多元解紛的“新站樣本”。新站法庭通過建立健全司法服務網，形成“法庭—鄉鎮政府、司法所、派出所、矛調中心—村委會（網格員、調解員）”的“1+4+N”訴源治理格局，并依托人民法院調解平台，先後與轄區基層治理機關及調解組織對接，成立“法官驿站”“共享法庭”，排查化解糾紛386件，努力将沖突糾紛化解在源頭。此外，新站法庭結合轄區面積大，個别村屯群衆出行不便的實際情況，将庭審現場搬到案件現場、田間地頭，選取婚姻家庭、鄰裡糾紛等典型案例開展巡回審判，受到轄區群衆廣泛好評，達到“審理一案、教育一片”的良好效果。
2023年9月，黑龍江省肇源縣人民法院新站人民法庭法官對一起鄰裡糾紛進行訴前調解 供圖 黑龍江省肇源縣人民法院
保企穩業
全面優化營商環境
“5萬餘元的糧款被拖欠兩年了，我也很着急，但我正在外面談生意，短時間内到不了法庭……”前幾天在新站法庭立案的王某，接到法官助理的電話時，為難地表示自己在外地。
面對王某的問題，新站法庭負責人提議通過遠端視訊進行調解。調解當天，法官、調解員和雙方當事人同時上線。法官就雙方交易的證據進行釋法說理，不到一個小時，雙友善達成分期還款的調解協定，并直接完成了線上送達。
據了解，為了助力轄區企業更加安全穩定地發展，新站法庭以預防和降低企業經營與管理的法律風險為目标，立足轄區物流産業發展實際，與肇源縣工商聯共同設立“商貿物流調解室”，緻力于幫助企業纾困解難、幫助企業防範風險、幫助行業穩定發展，為商貿物流行業提供更優質便捷的訴訟服務。同時，對于涉企糾紛、勞資糾紛等案件，新站法庭采取“訴調在前，審判在後”工作思路，設立涉企“綠色視窗”，為企業提供法律咨詢、案件咨詢等訴訟服務。
肇源法院院長宋玉慶表示，下一步，新站法庭将繼續貫徹落實“一要二統三抓實”工作要求，把優化法治化營商環境作為司法為民和服務大局的出發點和着力點，堅持改革創新，探索解決措施，努力為轄區優化法治化營商環境提供司法支撐和保障。
本期封面及目錄
《中國審判》雜志2024年第8期
中國審判新聞半月刊·總第342期
編輯/徐暢