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堅持以大開放促進大開發——落實新時代推動西部大開發座談會精神系列綜述之三

作者:津台之橋

  新華社北京5月13日電 題:堅持以大開放促進大開發——落實新時代推動西部大開發座談會精神系列綜述之三

  新華社記者

  新通道跑出加速度,沿邊口岸煥發新氣象,區域協同加速融合……近年來,西部各省區市加快建構陸海内外關聯、東西雙向互濟的開發開放新格局,為西部大開發新添活力。

  4月23日,習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發座談會并發表重要講話,強調“要堅持以大開放促進大開發,提高西部地區對内對外開放水準”。

  深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,西部各省區市依托各自優勢,充分發揮系列開放開發政策平台的作用,凝心聚力、勇毅前行,為西部地區高品質發展共謀新篇。

  新通道打造新優勢:從開放“末梢”走向開放“前沿”

  在本次座談會上,習近平總書記強調,“大力推進西部陸海新通道建設,推動沿線地區開發開放,深度融入共建‘一帶一路’”。

  以“路”為媒,通達八方。西部陸海新通道,北接絲綢之路經濟帶,南連21世紀海上絲綢之路,東銜長江經濟帶,宛如金絲走線,為沿線地區打通一條通江達海的開發開放之路。

堅持以大開放促進大開發——落實新時代推動西部大開發座談會精神系列綜述之三

  甯夏中衛市沙坡頭區興仁鎮中衛市杞園春枸杞種植農民專業合作社的從業人員準備将鮮枸杞進行烘幹處理(2023年7月21日攝)。新華社記者 王鵬 攝

  甯夏枸杞、重慶血橙、雲南茶葉等特色産品遠銷海外;挖掘機、純電動裝載機等“廣西制造”打入歐洲市場;比亞迪等“鍊主”企業落戶廣西面向東盟 ……國内外各類資源、産品彙聚,“一帶一路”共商共建共享原則在西部陸海新通道沿線得到了豐富生動的展現。2023年,西部地區進出口總額達3.7萬億元,較2019年增長37%。

  北京大學國際關系學院教授翟崑認為,西部陸海新通道将西部地區推向了開放高地,帶動西部地區經濟快速發展。這不僅展現了大陸經濟韌性強、潛力大、活力足,也是“一帶一路”生機活力的有力見證。

  道路通、百業興。《“十四五”推進西部陸海新通道高品質建設實施方案》提出,到2025年将實作東中西三條通路持續強化,通道、港口和物流樞紐營運更加高效,對沿線經濟和産業發展帶動作用明顯增強的總體目标。

  以高水準共建西部陸海新通道為牽引,西部各省區市深度融入共建“一帶一路”,通過加強與周邊國家的互聯互通和經濟合作,讓深處内陸的西部地區成為對外開放的前沿和輻射中心。

  以自貿試驗區為抓手:穩步擴大制度型開放

  2023年11月,新疆自貿試驗區揭牌成立,其總體方案包括8個方面25條129項改革試點任務。揭牌成立以來,新疆自貿試驗區的制度創新吸引了一大批企業來疆發展。截至2024年2月末,自貿試驗區新增企業超3000家。

堅持以大開放促進大開發——落實新時代推動西部大開發座談會精神系列綜述之三

  2023年11月11日拍攝的中國(新疆)自由貿易試驗區喀什片區牌匾。新華社記者 丁磊 攝

  陝西自貿試驗區推出鐵路艙單歸并新模式、重慶自貿試驗區首創“鐵路提單國際信用證”給予企業提貨便利、廣西自貿試驗區開展集裝箱跨境物流“全生命周期”管理服務改革……通過自貿試驗區建設,穩步推進制度型開放,一項項開放創新成果在大陸西部大地湧現。

  習近平總書記在座談會上指出,“完善沿邊地區各類産業園區、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區布局,推動自貿試驗區高品質發展。”“穩步擴大制度型開放,打造市場化法治化國際化營商環境。”

  “建設高水準自貿試驗區,制度創新是核心,政府職能轉變是關鍵。”中共新疆維吾爾自治區委員會黨校副教授吳娟認為,西部地區要在政府職能轉變、管理模式創新等方面積極探索,打造市場化法治化國際化營商環境,推動西部地區高品質發展。

堅持以大開放促進大開發——落實新時代推動西部大開發座談會精神系列綜述之三

  這是2023年8月20日拍攝的中國石油塔裡木油田公司西氣東輸第一站(無人機照片)。新華社記者 王鵬 攝

  将開放紅利延伸為發展動力,西部各省區市深度整合各種優勢資源,不斷提升貿易和投資自由化便利化水準,發展更高層次開放型經濟,在高品質發展的道路上,大有可為,大有作為。

  東中西區域關聯:共建全國統一大市場

  4月29日,成渝地區雙城經濟圈重點項目——嘉陵江利澤航運樞紐工程正式通航,首台機組發電投産。這标志着川渝共建長江上遊航運中心的首個航運樞紐投入運作。川渝兩省市以重大項目為抓手,全面加強相關配套政策協同,促進區域資源高效銜接、産業緊密互動,為大陸區域協調發展作了生動注腳。

堅持以大開放促進大開發——落實新時代推動西部大開發座談會精神系列綜述之三

  重慶市璧山區七塘鎮躍進村村民在提運剛采摘的血橙(2022年1月6日攝)。新華社記者 王全超 攝

  處在新的曆史起點,西部大開發面臨新的曆史機遇。從大處着眼,将西部大開發放到中國式現代化建設全局中定位思考、統籌推進;從細處着手,要因地制宜、分類施策,打造優勢互補、高品質發展的區域經濟布局和國土空間體系。

  正如習近平總書記在本次座談會上所指出的:“更加主動服務對接區域重大戰略,積極融入全國統一大市場建設,創新東中西部開放平台對接機制,深化與東中部、東北地區務實合作。”

堅持以大開放促進大開發——落實新時代推動西部大開發座談會精神系列綜述之三

  在中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區,一家新能源電池材料企業員工在監控自動化工廠中的房間作業(2023年11月29日攝)。新華社記者 張愛林 攝

  中共廣西壯族自治區委員會黨校“一帶一路”研究院常務副院長張家壽認為,西部地區要強化科技創新與産業創新深度融合,深化東中西部科技創新合作,因地制宜發展新質生産力,切實将區位優勢、資源優勢轉化為發展優勢,提升區域整體實力和可持續發展能力。

  如今,廣西推動産業主動融入粵港澳大灣區、長江經濟帶等重大戰略;北部灣、呼包鄂榆、甯夏沿黃等城市群互動發展;西氣東輸、西電東送、“東數西算”加快推進……一個東中西部地區優勢互補、發展互濟的全國統一大市場體系正在加速發展。

堅持以大開放促進大開發——落實新時代推動西部大開發座談會精神系列綜述之三

  在廣西欽州港碼頭,多艘海輪在排隊卸貨(無人機照片,2024年3月28日攝)。新華社記者 張愛林 攝

  面向未來,在實作中國式現代化的征途上,在全面建設社會主義現代化國家新征程中,以大開放促進大開發,西部地區的發展前景廣闊,未來可期。(記者劉開雄、劉羽佳、黃浩銘、蔡國棟、趙宇飛)