學紀、知紀、明紀、守紀
《求是》雜志評論員
“黨要管黨、從嚴治黨，靠什麼管，憑什麼治？就要靠嚴明紀律。”習近平總書記一直對黨的紀律建設看得很重、抓得很緊。根據黨中央部署，自今年4月至7月，在全黨開展黨紀學習教育。這是以習近平同志為核心的黨中央加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措，彰顯了我們黨不斷推進自我革命的曆史自覺和使命擔當。
習近平總書記高度重視這次黨紀學習教育，多次發表重要講話、作出重要訓示。今年1月8日，在二十屆中央紀委三次全會上，提出“以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育”；1月31日，在主持中央政治局會議審議主題教育總結報告和關于鞏固拓展主題教育成果的意見時，要求“發揚自我革命精神，在全黨組織開展好集中性紀律教育”；3月在湖南考察時，強調“組織開展好黨紀學習教育，引導黨員幹部學紀、知紀、明紀、守紀”；4月在重慶考察時，進一步要求“紮實開展黨紀學習教育，引導黨員、幹部真正把紀律規矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺”。總書記的重要講話重要訓示，具有很強的政治性、思想性、針對性、指導性，為開展黨紀學習教育提供了根本遵循。各級黨組織和廣大黨員幹部要認真學習領會、全面貫徹落實，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，把開展黨紀學習教育作為重要政治任務，努力在學紀、知紀、明紀、守紀上有新進步新提升，確定黨紀學習教育走深走實、取得實效。
深刻認識加強黨的紀律建設的重要性。毛澤東同志在《論人民民主專政》中總結黨的28年革命鬥争經驗時談到，我們黨有三件“戰勝敵人的主要武器”，第一件就是“一個有紀律的，有馬克思列甯主義的理論武裝的，采取自我批評方法的，聯系人民群衆的黨”。周恩來同志解釋說，“毛澤東同志特别把有紀律放在最前面，這不是偶然的。因為這是決定黨能否堅持革命、戰勝敵人、争取勝利的首要條件”。
我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。1920年，蔡和森給毛澤東同志寫信探讨建立中國共産黨時，就提出“黨的紀律為鐵的紀律”。從黨的二大制定的第一部黨章專門将“紀律”作為單獨一章，到黨的五大設立黨的曆史上第一個中央紀律檢查監督機構——中央監察委員會；從井岡山時期提出“三大紀律八項注意”，到延安時期強調“紀律是執行路線的保證”；從中國革命勝利在望之際提出“加強紀律性，革命無不勝”，到黨中央“進京趕考”前提出“兩個務必”、定下“六條規矩”……正是鐵的紀律，為貫徹落實黨的路線方針政策打下了堅實根基，為我們黨始終赢得人民群衆愛戴和擁護、團結帶領人民不斷從勝利走向勝利提供了堅強保障。
“這個問題，我是‘婆婆嘴’反複講”。黨的十八大以來，習近平總書記多次圍繞紀律規矩，給黨員幹部講道理、敲警鐘、劃紅線。談紀律規矩的重要性，強調“人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂”，“紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起”；談紀律建設的内容，對政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律等分别提出具體要求，強調“政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律”；談黨紀與國法的關系，明确提出“黨規黨紀嚴于國家法律”，“把紀律挺在前面”；談遵規守紀，諄諄告誡“黨員‘破法’，無不始于‘破紀’”，要“時刻繃緊紀律規矩這根弦”；談嚴格執紀，強調“紀律不能成為‘稻草人’，不能成為聾子的耳朵——擺設”，要“使紀律真正成為帶電的高壓線”；等等。以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，納入新時代黨的建設總體布局，用嚴明紀律管黨治黨，推動黨在革命性鍛造中更加堅強有力。
對黨員幹部來說，紀律是“緊箍咒”，也是“安全帶”。隻有堅持以嚴的标準要求幹部、以嚴的紀律限制幹部，才能使黨員幹部心有所畏、言有所戒、行有所止，才能防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。對黨組織來說，紀律是管黨治黨的“戒尺”。隻有把紀律挺起來、立起來、嚴起來，才能始終保持黨的先進性和純潔性、確定黨不變質不變色不變味，才能不斷增強黨的創造力凝聚力戰鬥力，確定黨政治統一思想統一行動統一。
深入領會開展黨紀學習教育的必要性。2023年“七一”前夕，中央組織部釋出最新資料顯示，截至2022年12月31日，中國共産黨黨員總數為9804.1萬名。“我們這麼大一個政黨，靠什麼來管好自己的隊伍？靠什麼來戰勝風險挑戰？除了正确理論和路線方針政策外，必須靠嚴明規範和紀律。”習近平總書記的深邃思考，展現了對黨面臨嚴峻複雜考驗的清醒認識、對深化黨的紀律建設的堅定決心。
從黨面臨的形勢任務看，加強紀律建設是統一全黨思想意志行動、不斷開創事業發展新局面的迫切需要。“成其身而天下成，治其身而天下治。”我們黨肩負着團結帶領人民以中國式現代化全面推進中華民族偉大複興的崇高使命，黨的上司是否堅強有力，直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。前進征程上，大陸改革發展穩定面臨不少深層次沖突躲不開、繞不過，來自外部的風險挑戰始終存在并日益凸顯。時代之變、曆史之責，對黨的上司能力提出了更高要求。沒有嚴明的紀律，就沒有黨的團結統一，就難以有效發揮黨的上司核心作用，難以帶領全國人民進行偉大鬥争、推進偉大事業、實作偉大夢想。
從黨的自身建設看，加強紀律建設是淬煉黨員幹部“鋼筋鐵骨”、鑄牢全面從嚴治黨“銅牆鐵壁”的迫切需要。經過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，黨記憶體在的紀律松弛、作風飄浮狀況顯著改變，黨員幹部紀律意識、規矩意識顯著增強。但也要清醒看到，仍有一些黨組織對紀律建設重視不夠、措施不力，一些黨員幹部“目中無紀”，對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握，把紀法教育當成“耳旁風”，對紀法缺乏敬畏，我行我素、頂風違紀現象仍時有發生。這些問題不僅影響黨員幹部個人的健康成長，更會損害黨的形象、阻礙黨的事業發展。
明底線方能知敬畏。加強紀律教育是落實全面從嚴治黨要求、加強黨的紀律建設的一項基礎性、經常性工作。這次黨紀學習教育，就是要從學紀入手，使全黨進一步深化對加強黨的紀律建設重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識，進而推動各級黨組織和上司班子從嚴抓好黨的紀律建設，推動廣大黨員幹部強化遵守紀律的自覺，以嚴明的紀律確定全黨自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻，統一思想、統一行動，知行知止、令行禁止，形成推進中國式現代化的強大動力和合力。
推動黨紀學習教育走深走實。4月以來，黨紀學習教育在全黨有序展開，各地區各部門各機關組織黨員幹部深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的紀律建設的重要論述和關于黨紀學習教育的重要講話重要訓示精神，深入學習貫徹《中國共産黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），營造了學條例、守黨紀的濃厚氛圍。這次黨紀學習教育時間緊、任務重，要堅持更高站位、更嚴要求、更實作風，推動黨紀學習教育走深走實、入腦入心。
——把握目标要求。目标明則思路清。這次黨紀學習教育，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦解決一些黨員、幹部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，組織黨員特别是黨員上司幹部認真學習《條例》，搞清楚黨的紀律規矩是什麼，弄明白能幹什麼、不能幹什麼，把遵規守紀刻印在心，内化為言行準則，進一步強化紀律意識、加強自我限制、提高免疫能力，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠幹淨擔當。隻有緊緊圍繞這一目标要求，精準發力、抓深抓實，才能增強黨紀學習教育的針對性和精準性，防止散光走神、變形走樣。
——抓住學習重點。嚴明紀律不是空洞抽象的要求，而要展現在具體的行動上。《條例》作為黨的紀律建設的基礎主幹黨内法規，規定了黨的各項紀律和執紀依據，是各級黨組織和黨員幹部知紀明紀的必修教材和守紀執紀的行為準則。黨的十八大以來，黨中央先後3次修訂《條例》，不斷把全面從嚴治黨的豐富理論和實踐成果上升為制度規範、轉化為紀律要求，實作黨的紀律建設與時俱進。新修訂的《條例》全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持嚴的基調，堅持問題導向和目标導向相結合，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，帶動各項紀律全面從嚴，釋放了從嚴治黨越來越嚴、越往後執紀越嚴的強烈信号。開展好黨紀學習教育，要把學習重點聚焦到《條例》上，原原本本、一條一條把各項紀律規定搞清楚，把為什麼修訂、改了哪些地方、修訂背後的考量等弄明白，做到學深學透學到位，切實用以校正思想和行動，真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過程。
——注重學習方式。黨紀學習教育要融入日常、抓在經常，在注重實效、提高品質上下功夫。堅持逐章逐條學，把個人自學與集中學習相結合，緊扣黨的“六大紀律”進行研讨，準确掌握《條例》主旨要義和規定要求，進一步明确日常言行的衡量标尺。緊密聯系實際學，自覺對照《條例》各項規定，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，及時發現問題、明确努力方向、細化整改措施。抓好以案促學，深刻剖析違紀典型案例，加強警示教育，用身邊事教育身邊人，讓黨員幹部受警醒、明底線、知敬畏。抓好以訓助學，加強對《條例》的解讀和教育訓練，幫助黨員幹部深刻了解、準确把握其精神實質，真正做到學懂弄通、知行合一。
“木受繩則直，金就砺則利”。廣大黨員幹部自覺學紀、準确知紀、心中明紀、嚴格守紀，方能清清白白做人、幹幹淨淨做事，不辜負黨和人民的期望和重托。有鐵的紀律保證，我們黨必将更加團結成一塊“堅硬的鋼鐵”，帶領人民赢得更加偉大的勝利和榮光！
來源：《求是》2024/09
作者：《求是》雜志評論員