老舊小區改造一頭連着民生福祉，一頭連着城市發展。近年來，我市共實施老舊小區改造項目416個，涉及19.69萬戶、1130個小區，總建築面積2017萬平方米，累計争取上級補助資金近20億元。其中，2023年實施老舊小區改造項目124個，涉及3.85萬戶、340個小區，總建築面積約425萬平方米。
随着老舊小區改造工作的加快推進，越來越多的老舊小區向美而生，成為宜居整潔、安全綠色、服務便民、和諧共享的新家園……
以心換“新” 在和諧中達成共識
老舊小區，有其共性：年代久遠，由于無維護修繕，公共設施長期超負荷使用，道路破損、坑窪不平；公共樓道牆面斑駁、扶梯把手鏽迹斑斑；線路布局混亂，用電安全堪憂……
老舊小區改造勢在必行。然而，改造，實作舊小區的“逆齡”蝶變并非易事。
富華社群位于三元區列西街道，大部分建于上世紀九十年代初，共有16個居民小區，均無物業管理，是開放式小區。現有住戶4324戶，常住人口10312人，存在流動人口多、髒亂差、管理難度大等問題。
在改造中，遇到的第一個問題就是：拆除違章建築！
居民張大爺是空巢老人，他家那間10多平方米的雜物間屬違章建築，必須拆除。但是，老人脾氣倔，街道幹部和社群從業人員多次上門勸說。70多歲的老黨員羅志葉得知此情況後，經常到張大爺家中噓寒問暖，有時還買水果、點心等上門“唠嗑”。張大爺終于被大家的真情打動，同意拆除自家違章建築。
富華社群堅持“改造一個小區就拆除一個小區違建”原則，從最難啃的“硬骨頭”開始攻堅，以“近鄰懇談會”為抓手，通過宣傳動員、發動群衆、集中拆除等方式，曉之以理、動之以情，打消群衆顧慮，拆違實作“零補償”“零上訪”，成功拆除違建75處，面積達2330平方米，有效地拓展了小區公共空間。
類似富華社群拆違難的情況在許多老舊小區同樣存在。家住列東街道杜鵑新村的李阿姨，曾經對拆除柴火間的決定強烈反對：“拆了柴火間，家裡的廢舊物品放哪兒？放家裡嗎？”每回社群從業人員上門溝通，她都以同樣的理由拒絕。
于是，大家一起想辦法，找到合适堆放物品的地方，幫陳阿姨解決了難題。當二路社群黨委書記、主任姚梅蘭第21次敲響房門時，住在步梯房6樓的陳阿姨終于不好意思地說：“看你工作這麼認真、辛苦，我不同意拆都不好意思了。”
杜鵑（牡丹）新村周邊片區改造項目是全市老舊小區改造提升樣闆工程，項目分為杜鵑新村和牡丹新村兩個部分，涉及住宅58棟、2282戶，共拆除柴火間1394間。
“做群衆工作要有真心、耐心和恒心，要沉下心為群衆解決實際問題，讓他們從心底裡感受到舊小區改造是一項惠及民生的大好事。”在談到拆違工作經驗時，姚梅蘭感慨地說。
宜居樂居 “高齡”小區“逆齡”蝶變
4月26日上午8時許，雨後初霁，在三元區列西街道富華社群的家和小區，孩子們在嬉戲玩耍，歡聲笑語不斷；垃圾分類亭裡大人們用垃圾分類換來的積分，兌換肥皂、毛巾、洗衣液等生活用品……
“原來這兒是一塊雜草地，有些人會亂丢垃圾，環境髒亂差。”住在這個小區近30年的陳阿姨一臉笑意地說，生活垃圾分類可以兌換禮品，小朋友也有個安全的活動場所，現在居住環境更好了。
記者在現場看到，改造後的小區，建立了綠地、停車位、一老一小活動設施等，還增設了監控探頭、智能門禁、車輛管理系統，全面提升了整個小區的居住品質。
“改什麼？怎麼改？要廣泛征求群衆意見。”富華社群黨委書記、主任林燕華用寥寥數語總結了老舊小區改造探索出的有效途徑。
據了解，近年來，全市對2000年前建成、失養失修失管、配套設施不完善等狀況的老舊小區實施改造。按照“政府統籌組織、職能部門協調指導、屬地街道或鄉鎮具體實施、社群協調推進、居民全程參與”的工作模式，因地制宜、問計于民，通過改造“小切口”實作居住條件改善的“大轉變”。
4月26日傍晚，在三元區列東街道杜鵑新村，剛從學校騎車接送孫子回來的裴建國主動走到記者跟前說：“原先電動車要從樓上拉線下來充電，現在在充電車棚裡充電，減少了很多安全隐患。”
杜鵑新村建于1984年，屬“高齡”小區，64歲的居民裴建國記得，以前一下樓就是一排破爛不堪的柴火間，小區裡連落腳休息的地方都沒有。
“老舊小區改造是為民辦實事的好事啊！”裴建國感歎地說，自從有了風雨連廊和兒童微樂園，老人和小孩都有茶餘飯後的好去處。
百姓安居，更要樂居。經過改造後的小區，“逆齡”蝶變，大批小區配有健身器材、文體休閑等娛樂設施，實作了路面平、管道暢、路燈亮、設施全、綠化美、環境潔。
群策群力 見“成效”更要有“長效”
三分建，七分管。老舊小區改造，在見成效的同時，還要有長效意識。
在富華社群的各樓幢，記者在牆的醒目位置都看到統一公布的各黨員樓棟長聯系方式、統一設定的群衆服務牌。據介紹，這是社群的“三亮”服務，即亮身份、亮職責、亮承諾。社群強化黨組織的統籌引領作用，立足群衆需求，推選出一批政治素質高、協調能力強、鄰裡關系好的黨員樓棟長和有專業特長的教師、律師等熱心居民組建志願服務隊，充分發揮“熟人治理”優勢，打通服務群衆“最後一公裡”。志願服務隊根據群衆實際需要，配合樓棟長提供精确化服務。
“接下來，改造後的富華社群将巧用‘智+管’模式，破解小區管理難、電梯加裝難、停車難等問題。”富華社群黨委書記、主任林燕華說。
目前，富華社群已有8個小區建立黨支部。其中，成立業委會1個、自管會7個，100%實作支部委員會與業委會或自管會交叉任職。完成電梯加裝67台，在建16台，電梯加裝覆寫率達80%，完成16個小區車位規劃，新增停車位709個。
在我市，富華社群隻是老舊小區改造的一個縮影。
實施老舊小區改造以來，全市累計新增或修複雨、污分流管網約228公裡，整治翻修小區破損道路約74萬平方米，新增綠化面積5.52萬平方米，規整新增機動車和非機動車停車位7519個、活動場所359個，完善無障礙和适老化設施430餘處，這些“微變化”讓老百姓得到了“看得見、摸得着”的實惠。
市住建局城建科廖育申表示，我市将進一步聚焦群衆急難愁盼問題，着眼城市長遠發展，高品質推進老舊小區改造工作，建構共建、共治、共享的“文明生活”新風尚，通過老舊小區“微”改造，解決“大”民生，提升百姓的獲得感、幸福感。
來源：三明日報