工業立市 建設成渝地區先進制造業集聚區

吉利新能源商用車生産工廠中的房間。

前瞻布局未來産業

以氫能源、人工智能、智能網聯汽車、低空經濟等為重點，抓住人才、市場兩個關鍵，千方百計搶占新賽道。

加快培育新興産業

加快培育以人工智能為代表的新質生産力，大力發展智能網聯汽車、算力基礎元器件、智能機器人、智能無人機等戰略性新興産業。

改造提升傳統産業

着力提升汽車汽配、化工輕紡、食品醫藥三大傳統産業，延伸上下遊産業鍊，增加規上工業企業數量，培育千億産業叢集。

●南充日報社全媒體記者 馮方雄/文 張力/圖

工業是立市之本、強市之基，工業經濟成色直接決定着南充經濟發展品質，也是南充邁向現代化的必由之路。

今年以來，市委深刻把握工業對南充發展的戰略性、全局性、長遠性意義，圍繞推動工業高品質發展先後作出系列部署：在市兩會上，市委确立了加快推進“五區建設”的發展定位，并将加快推進成渝地區先進制造業集聚區建設作為“五區建設”之首；在市級上司幹部和縣處級主要負責同志推動高品質發展專題讀書班上，市委進一步明晰推動南充高品質發展的實作路徑——大力實施“五市戰略”，将“工業立市”列為“五市戰略”首位。

頻頻布局，釋放出市委“産業為本、工業當家”的強烈信号。種種迹象，表明在推進中國式現代化地方實踐中，南充将更加突出新型工業化在全局工作中的重要位置，圍繞加快推進成渝地區先進制造業集聚區建設，大力實施“工業立市”戰略，着力建構符合發展新質生産力要求、具有南充特色優勢的現代工業體系，真正挺起經濟大市的工業“硬脊梁”。

向高攀登前瞻布局未來産業

未來産業代表新一輪科技革命和産業變革方向，是發展新質生産力、擷取競争新優勢的關鍵領域。對于底子薄、基礎弱的南充工業而言，能否實作換道超車、跨越發展，前瞻布局未來産業、搶抓發展新賽道，顯得尤為迫切、更加重要。

“以低空經濟為例，作為未來産業的典型領域，低空經濟具有創新引領、綠色低碳、數實融合等特點。”市委黨校經濟教研室主任邱亞明教授認為，南充多個縣區正在推進的通用機場建設，将為發展低空經濟提供良好的設施條件。

“未來已來”，在南充這片創新創造的沃土上，以四川沃洛佳科技有限公司為代表的低空經濟企業如今已羽翼漸豐。

位于西南石油大學國家大學科技園南充分園的四川沃洛佳科技有限公司展示區内，一架半米高的“大家夥”格外吸引眼球。“我們目前擁有各項知識産權40項，已成功轉化并推出包括這台魚鷹水質自動采樣無人機在内的多個型号産品。”四川沃洛佳科技有限公司創始人、總經理何進介紹，眼前這台無人機售價約30萬元，客戶遍布全國20餘個省份。

作為一家在南充土生土長的“無人機”自主研發生産企業，如何與諸如“大疆”這樣的行業龍頭競争發展？何進給出的答案是深耕細分領域。“我們發現水環境監測領域是無人機行業空白，決定開辟這一新賽道。”何進說，公司的核心競争力來自專業化和定制化服務。目前公司産品在全國水文系統的使用率超過90%，并成功入選水利部先進技術推廣名錄。

扶持培育更多新賽道的“領跑者”，除了幫助沃洛佳這樣的本土企業迅速成長，還要以卓越敏銳的戰略眼光“招新引優”。

“聚焦‘工業立市’，因地制宜搶占新賽道是關鍵。”市經濟合作和外事局局長楊春林對此有着清醒的認識。在他看來，必須搶抓新一輪科技革命和産業變革機遇，以氫能源、人工智能、智能網聯汽車、低空經濟等未來産業為重點，抓住人才、市場兩個關鍵，千方百計搶占新賽道。

園區是承載未來産業的平台與載體。南充經開區相關負責人認為，隻要緊扣未來産業發展趨勢，在氟化工、碳纖維、生物合成、氫能等細分領域進行優選布局，開辟新賽道、塑造新動能，南充經開區就有望實作産業發展的“換道超車”。

向新而行加快培育新興産業

新興産業是發展新質生産力的重要陣地，也是促進産業體系發展壯大的重要引擎。眼下，南充正在建構的“3+2”工業産業體系，就像一個逐漸向上生長的巨型金字塔，塔基是提能更新的傳統産業，通過不斷夯實改造，愈發堅實；塔身則是正在強勢崛起的新興産業，正在不斷發展壯大。

在嘉陵區，吉利新能源商用車生産基地每4分鐘就下線一台新能源商用車，去年産值突破60億元大關，産品出口多個國家和地區。同時，吉利作為“鍊主”的吸附能力也在不斷增強，正在建設中的嘉陵區新能源汽車汽配智造基地，目前已簽約入駐湖南銳陽電子、上海智車等4家企業。

“我們在嘉陵區建設新能源汽車觸顯産品研發基地，預計今年8月建成投産。”湖南銳陽電子科技有限公司董事長吳彬信心滿滿。

在順慶區，中科九微生産工廠中的房間内，一條條自動化流水線飛速運轉。經過多年發展，企業目前已成為國内真空領域産業鍊上産品較為齊全的高科技企業。

“已形成半導體真空、工業真空、真空技術應用三大業務闆塊。”中科九微科技有限公司副總裁餘柯表示，企業将堅定信心，繼續投資南充，為南充真空産業發展做出更大貢獻。

未來産業、新興産業發展離不開科技創新的強支撐。據統計，去年全市工業領域科技項目資金占到全市科技項目總資金的近70%。

“我們要進一步培育創新主體，不斷提升新型工業化核心競争力。”市科技局相關負責人表示，我市将加快培育以人工智能為代表的新質生産力，積極建立省級新一代人工智能創新發展試驗區，大力發展智能網聯汽車、算力基礎元器件、智能機器人、智能無人機等戰略性新興産業、未來産業。大力培育瞪羚企業、創新型領軍企業、高新技術企業和科技型中小企業，開展企業技術創新能力提升行動，分層分批推進企業研發機建構設，提升企業創新能力。

“成渝地區先進制造業集聚區，我提煉了兩個關鍵詞，分别是先進和集聚。”邱亞明教授分析，所謂先進，就是要圍繞培育新質生産力，加大制造業企業研發投入力度，進一步提升高新技術企業數量，争取更多企業入列“單項冠軍”“小巨人”、專精特新企業名單，争取更多産業叢集進入國省先進制造業叢集。

向前進發改造提升傳統産業

培育未來産業和新興産業、發展新質生産力，并不代表忽視和放棄傳統産業，兩者不是對立的關系，不能把傳統産業當成低端産業簡單退出。在邱亞明教授看來，加快建設成渝地區先進制造業集聚區的第二個關鍵詞“集聚”，正是要着力提升汽車汽配、化工輕紡、食品醫藥三大傳統産業，延伸上下遊産業鍊條，增加規上工業企業數量，培育千億産業叢集。“集聚，也就是産業叢集，通過形成衆多企業互相學習、競争與成長的良性循環，達到經濟學上的規模效應和外溢效應。”

位于南充經開區的永盈新材料項目一期工程施工現場，到處一派熱火朝天的建設景象。“目前單體建築主體結構全部封頂，預計今年10月一期A線将建成調試。”四川永盈新材料有限公司總經理陸正平表示，立足未來，企業将圍繞綠色低碳、新能源、新材料，通過戰略聯盟等方式，強鍊、延鍊、補鍊，建立以BDO上下遊産業引領、耦合新能源材料的綠色發展的産業體系，争當南充制造業的排頭兵和領頭羊。

“建鍊叢集，建構産業生态。”市經濟合作和外事局局長楊春林從項目招引角度提出了壯大我市傳統産業的可行之道：聚焦主導産業，強化規劃“一盤棋”，立足臨江新區、高新區、經開區等平台，市縣共建，招引重大項目，引進關聯配套企業。楊春林表示，今年該局6個招商專班将關聯縣（市、區），依托吉利、永盈、弘信、中科九微等企業，瞄準重點區域、目标企業，緊盯供應鍊、協作鍊，分産業開展集中攻堅，推動汽車汽配和化工新材料本地建鍊、電子資訊擠進成渝産業鍊，壯大高端裝備制造産業規模，推動食品、醫藥和健康産業協同發展。

如果說建鍊叢集是做大産業規模的必由之路，那“智改數轉”則是推動産業高品質發展的重要手段。

在四川弘鑫雲創智造科技有限公司，MES生産資訊化管控系統顯示屏上實時更新生産資料，“工廠大腦”協助決策物料調配，AGV自動物流輸送車來回穿梭運輸生産物料，無刷電批等機器協同作業，一台台嶄新的AI算力伺服器有序走下生産線……以大量生産資料歸集、分析為牽引，生産管理、品質管理等初步實作了智能分析，整個工廠俨然一個透明化的“數字工廠”，極大節約了人力物力。

站上數字化轉型“大舞台”，當下越來越多南充企業實作了“智改數轉”，與産業數字化“雙向奔赴”，在高品質發展道路上愈發蹄疾步穩。

“我們将全覆寫推進規上企業‘智改數轉’診斷，引導有條件的企業實施5G工業模組、工業網關等内外網改造，應用工業機器人、數控機床、智能檢測等高端裝備，加快數字化轉型步伐。”市經信局黨委書記、局長劉平表示，我市還将大力支援企業技改創新，研發新工藝、投放新産品、拓展新市場，不斷增強核心競争力和綜合實力。

記者手記

重塑往昔榮光見證工業未來

□馮方雄

工業，是實體經濟的主體，是财富之源、就業之本、發展之基，被形象地稱為城市經濟的“命脈”、經濟發展的“脊梁”。工業穩，城市經濟才能穩；工業強，城市經濟才能強。為此，南充提出“工業立市”戰略，既是着眼長遠補齊發展短闆、夯實發展支撐的緊迫任務，也是搶抓機遇延續發展勢頭、穩定經濟增長的現實需要。

這是一次曆史的“回歸”：工業曾經是南充的城市驕傲，留下了曾經的亞洲第一大缫絲廠——南充絲二廠，西南地區唯一的大型煉油企業南充煉油廠和全省龍頭企業南充内燃機廠等輝煌印迹，天歌、果城、春飛等本地品牌，讓衆多南充市民至今仍津津樂道。重提“工業立市”是大勢所趨、民心所向；

這是一次發展的“提速”：省委、省政府賦予南充達州組團培育川東北省域經濟副中心的時代使命，明确要求南充要以新型工業化為主導建設成渝地區先進制造業集聚區。“工業立市”下的南充必須交出一份不負所望的“答卷”。

回顧南充的工業發展曆程，我們深感這座城市的工業經濟發展具有巨大潛力和無限可能。相信在市委市政府和企業的共同努力下，在全市人民的真誠期盼中，南充的工業經濟将不斷邁上新台階，為城市繁榮和增進人民福祉作出更大貢獻。

部門專訪

産業為本工業當家全力推動工業經濟高品質發展

——訪市經濟和資訊化局黨委書記、局長劉平

近日，市經濟和資訊化局黨委書記、局長劉平在接受記者專訪時表示，全市經信系統将認真貫徹落實國、省、市推進新型工業化會議精神，聚焦“五區建設”發展定位和“五市戰略”發展路徑，堅持“産業為本、工業當家”，深入實施推進新型工業化攻堅行動，全力推動工業經濟加快發展、高品質發展。

記者：作為全市工業主管部門，聚焦“五區建設”發展定位和“五市戰略”發展路徑，市經信局将如何推動工業高品質發展？

劉平：狠抓“産業發展”促轉型。充分發揮“鍊長制”辦公室統籌抓總作用，圍繞“前瞻布局未來産業、培育壯大新興産業、改造提升傳統産業”重點任務，細化舉措、合力攻堅，加快培育發展新質生産力。全面梳理“3+2”重點産業短闆弱項，大力開展補鍊延鍊強鍊行動，推進重點産業提質倍增。聚焦低空制造、人工智能、氫能等新賽道産業，科學規劃、加快布局，推動産業盡早建鍊成勢。指導縣（市、區）聚焦細分行業深耕細作，加大主導産業培育力度，發展壯大具有縣域特色的優勢産業。

狠抓“企業培育”強支撐。梯次建立重點企業培育清單，動态更新“升規入統”目标企業庫，細化制定“一企一策”幫扶工作方案，加快培育一批百億級、50億級龍頭企業和“專精特新”，確定每年淨增規上企業100戶以上。會同經合部門聚力開展制造業招商引資攻堅行動，大力引進一批鍊主企業和産業鍊填平補齊優質項目。建立完善項目督導考核機制，每季度開展工業項目競進拉練，強力推進招引項目盡快落地、早日投産。

狠抓“智改數轉”增動能。制定出台“智改數轉”行動計劃，紮實開展制造業“智改數轉”政策宣貫、典型案例推廣等活動，切實增強企業“智改數轉”意識。全覆寫推進規上企業“智改數轉”診斷，引導有條件的企業實施5G工業模組、工業網關等内外網改造，應用工業機器人、數控機床、智能檢測等高端裝備，加快數字化轉型步伐。支援企業技改創新，研發新工藝、投放新産品、拓展新市場，不斷增強核心競争力和綜合實力。

狠抓“園區建設”提能級。加快推進經開區化工園區擴區工作，督促指導縣（市、區）抓好工業用地保障，加強成片大宗土地儲備，加快标準廠房、多層廠房建設，確定每年新拓展園區面積10平方公裡以上、建立标準廠房100萬平方米以上。深入踐行“人城産”理念，大力推進園區生産性、生活性配套設施建設，不斷提升園區功能品質。圍繞建立名額補短強弱，盡快創成一批國省級園區品牌。持續開展“畝均論英雄”用地評價，大力清理閑置低效用地，切實提高園區集約節約發展水準。

狠抓“監測排程”穩增長。建立完善市縣兩級經信、統計、稅務等部門定期會商工作機制，關聯開展分析監測，確定工業經濟平穩健康運作。組建工業穩增長督導專班，每月下沉縣（市、區）開展統計基層基礎工作的督促指導，全力提升工業統計資料品質。充分發揮考核指揮棒作用，會同市委目标績效辦進一步完善工業經濟考核體系、細化專項考評辦法，持續強化“水緊魚跳、你追我趕”的攻堅态勢。

狠抓“服務保障”優環境。加強與國家工信部、省經信廳的對接彙報，促進更多政策、項目和資金落地南充。加大國省市支援制造業發展政策宣貫執行力度，確定各項政策惠及市場主體。研究完善支援重點産業發展專項政策措施，切實推動各類資源向工業領域集中。用好“制惠貸”“園保貸”等融資工具，積極組織開展銀政企對接活動，加大電力、天然氣、成品油等要素協調供應，全力保障企業生産經營所需。會同縣（市、區）和市級相關部門，關聯解決企業招工難、物流貴等困難問題，幫助企業降本增效。堅持把能力建設作為重點，引導全系統幹部職工加強政策理論和專業知識學習，努力打造一支熟悉經濟、精通産業的專業隊伍。