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長安:攥指成拳 聚力制勝 高品質發展打出新力度

作者:羊城派
長安:攥指成拳 聚力制勝 高品質發展打出新力度

965.2億元!這是廣東省東莞市長安鎮2023年交出的GDP數值。按照年初制定目标,2024年長安鎮GDP力争突破千億元,這意味着,東莞首個千億鎮将出現。

資料顯示,在東莞全市34個鎮街(園區)中,2023年長安鎮GDP再度雄踞全市第一。和穩居第一的數字相比,更令人欣慰的是,“大塊頭”的長安鎮發展動能足,跑得特别快:2023年GDP增長4.5%,不僅超過了全市平均增速,而且增速居全市第6。

這些年,跑得“又好又快”的長安鎮,憑什麼?長安鎮在經濟上持續成為耀眼的“優等生”,這背後主要源于高品質發展的結果,是長安鎮在高品質發展新征程上,從經濟、政治到文化、社會和生态等領域“攥指成拳”,打出新力度的彰顯。

長安:攥指成拳 聚力制勝 高品質發展打出新力度

更好更快 “大塊頭”跑出新速度

這些年,經濟發展需要面對錯綜複雜的國際環境和艱巨繁重的國内改革發展穩定任務,外貿依存度很高的東莞面臨着很大的挑戰,而長安鎮又是東莞市外貿依存度最高的鎮街,其經受的壓力和挑戰更大。

不過,從東莞乃至長安鎮目前的經濟發展看,依舊步穩蹄疾。“大塊頭”長安鎮更是為穩住全市經濟基本盤作出突出貢獻。2023年的統計資料顯示,長安鎮實作GDP965.2億元,增長4.5%,總量全市第1、增速全市第6。

傲人成績背後,是長安鎮有諸多分名額的遙遙領先在支撐着:比如,長安鎮全年進出口總額2679.4億元,總量居全市第一;長安鎮新增經營主體1.3萬戶,總量超15.3萬戶,居全市第一;長安鎮實作稅收184億元,增長13.8%,總量居全市第一;在東莞全市“百千萬工程”年度考核中,長安鎮位居全市第一……

深入了解就會發現,長安鎮傲人的發展成績背後,主要是持續而堅定不移地推動“制造業當家”,堅持穩“支柱”與立“新柱”并舉的結果。這樣,無論是傳統特色優質産業,還是新質生産力,都在長安這片熱土上激發出蓬勃的發展偉力。

資料顯示,2023年長安鎮工業總産值2972億元,同比增長4.1%。其中,電子資訊、五金模具等在長安鎮的傳統支柱産業中,貢獻突出且穩定,比如2023年長安鎮規上電子資訊産值2166億元,增長3.1%;規上機械五金模具産值423億元,增長9.3%。尤其值得稱道的是,其中先進制造業、高技術制造業占規上工業産值比重分别為86%、71%。

除傳統支柱産業成績突出,長安鎮的新興産業動能也很足,發展“成色”也很好。比如2023年長安鎮的機器視覺、新能源配套、電子大健康三大新興産業規上産值合計263億元,增長6.7%。此外,規上網際網路和相關服務業、軟體和資訊服務業營業收入也已高達24.7億元。

長安鎮政府披露,2023年全鎮高新技術企業為852家,增長10.4%;新增“小升規”企業151家,規上工業企業達1086家;新增入選市級倍增企業12家,市鎮兩級64家倍增企業實作營業收入443.2億元(不含OPPO、vivo),增長5.3%。

生産領域,長安鎮着力推進工廠的數字化和智能化轉型,至今累計有474家企業實作數字化轉型。與此同時,長安鎮推動141家企業開展省“技術改造”項目,總投資5億元。在R&D經費投入的強度方面,長安鎮高達10.8%。

長安:攥指成拳 聚力制勝 高品質發展打出新力度

正因如此,在“穩支柱”與“立新柱”上,長安鎮的經濟和産業發展結出傲人果實,但跳出來觀察就會發現,長安鎮的發展不隻在經濟領域發力,而是在經濟、政治、文化、社會以及生态等領域共同發力的結果,恰恰是這些核心領域上的“攥指成拳”,長安鎮才能在高品質發展的新征程上,打出新力度。

“攥指成拳” 長安鎮打出新力度

沖刺千億鎮,這既是長安鎮黨委、政府今年的奮鬥目标,也是其謀劃和推動今後工作的新起點。長安鎮黨委、政府深知,不謀全局者不足以謀一域,不謀萬世者不足以謀一時。

是以,在謀劃地方發展上,長安鎮可以跳出一地、一時進行深度謀劃和推進。2024年2月27日在長安鎮第十八屆人民代表大會第六次會議上,鎮長肖洪作《政府工作報告》時就談到了長安鎮在新發展時期的五個“要有”,即:要有志存高遠的胸懷視野、要有面向未來的産業動力、要有對标廣深的城市品質、要有現代高效的治理水準、要有勇立潮頭的幹部隊伍。

五個“要有”是長安鎮在新起點上要有新作為的精彩誓言。精彩誓言的背後,則是一系列紮實有效的動作在落地、生根和支撐着。

華南師範大學附屬中學東莞長安學校預計今年5月竣工,目前該校區已啟動招聘教職員。據介紹,華南師範大學附屬中學東莞長安學校是一所九年一貫制公辦學校,該學校計劃在今年9月正式開學。要知道,今年2月上旬,華南師範大學附屬中學才剛剛與長安鎮人民政府、東莞市教育局簽約共建華南師範大學附屬中學長安學校,但項目目前就已進入全面精裝修階段和相關招聘階段了。

高品質發展新征程上,長安鎮正跑出加速度。

長安鎮振安路更新改造工程由東莞市道路建設中心負責實施,全線長約13公裡,更新改造采用一級公路兼顧城市道路功能标準,設計速度60公裡/小時,雙向八車道,預計2024年年底完成項目主體工程施工。

位于長安鎮錦繡路與榮文路交叉路口附近的金憩園,是長安鎮美麗圩鎮“七個一”建設項目内容之一,該園已于2023年12月底完成更新改造并向市民開放。

長安:攥指成拳 聚力制勝 高品質發展打出新力度

和過去相比,如今這個占地面積約2200平方米的金憩園,已從更新改造前一個在居民區旁設施單一的小公園,變身為增設了健身器材、兒童遊樂設施、特色廊架等配套設施的街頭新景觀。

精彩不止一點點。今年4月18日,長安鎮“百千萬工程”展示館、長安鎮人才服務中心、“蓮花山下·莞”新型文化空間同日啟用,這是長安鎮實施“百千萬工程”的三大項目,長安鎮希望借此以高品質文化供給充盈千萬人口精神生活。

各領域工程的開工、推進和完工的背後,正是長安鎮以交通、公園以及公共文化設施的供給,來滿足一個地方高品質發展的需求。當這些需求獲得滿足以後,企業的引進,人才的引入,經濟的發展,也就水到渠成了。

聚勢謀遠 發展動能源源不斷

高品質發展,不隻展現在經濟上,同樣展現在社會治理如何實作長治久安。長安鎮曆屆黨委、政府一系列的動作背後,如果歸納起來,主要就是:硬體夠硬,軟體夠軟。即在硬體上,滿足城鎮發展需要,服務上,更貼近人心。

資料顯示,長安鎮總面積約80平方公裡,常住人口超過80萬人!這意味着,其需要有更優的社會治理能力來支撐,需要在城鎮發展、新質生産力培育以及人才引進上更深謀遠慮,這樣方能為地方發展提供源源不斷的發展動能。

長安鎮主動将社會治理和公共服務統一起來,建構人類命運“共生共榮”的生态圈。這方面,長安鎮以黨建引領基層治理,通過建立“平安住宅小區”17個、“平安出租屋”2800棟等一系列肢解任務目标推進的做法,将長安鎮“長治久安”的整體目标化為具體和可實操的行動。

在做好治理的同時,更強調公共服務的供給和滿足。一些地方的社會治理之是以出現困境,主要因為公共服務無法滿足現實需要。長安鎮主動和省内知名學府華師附中達成合作辦學的同時,深化共建濱海灣中心醫院長安院區,實作民生配套與城市能級“雙提升”。

在圖書館等公共服務的供給方面,長安鎮更突出了惠民舉措,甚至還啟用蓮花山風景區水上活動中心,推動生态文明與文旅體事業深度融合。也是以,長安鎮獲評全省首批優秀公共文化服務體系示範區。

長安:攥指成拳 聚力制勝 高品質發展打出新力度

在實施“十百千萬百萬”人才工程中,長安鎮就投入了5000萬元建設“長安技谷”,成立長安鎮人才發展聯盟和技能人才服務協會,全鎮人才總量高達20萬人。“力争兩年内高層次人才數量再翻番。”據長安鎮宣教文體旅辦介紹。

落實“百千萬工程”長安鎮還給自己選擇了六大自選動作,即做優“醫療、教育、文化、人才、交通、治理”。

還主動做優“醫療、教育、文化、人才、交通、治理”六大“自選動作”,究竟為何?對此,長安鎮給出的說法是:我們最終目的是提升人民群衆的幸福感,是以,圍繞提升民生福祉,今年主動以六大“自選動作”來推進、做優“醫療、教育、文化、人才、交通、治理”領域。

這點具體而言,長安主要是建設“一院一校一中心”,優化“一網一路一客廳”。

據介紹,“一院”即前述提及的濱海灣中心醫院長安院區動工建設,此外包括加快推動新安醫院建立二級甲等醫院,完成錦廈農民較高價的電梯大廈社群衛生服務站建設,提升醫療服務水準。“一校”是加快華附長安學校建設,確定今年9月投入使用。

“一中心”是建成長安鎮優才服務中心,力争2024年全鎮高層次人才超2.2萬名,高技能人才達1萬名。“一網”即黨建引領基層治理,推進綜合網格改革,做優平安住宅小區、平安出租屋等品牌,建強“1+6+N”基層“一站式”沖突糾紛調處工作體系。“一路”即完善大交通格局,加快推進蓮湖路等21條鎮域骨幹交通路網以及周邊區域銜接道路建設。“一客廳”即以圖書館為基礎,建設美麗圩鎮會客廳,建成“蓮花山下·莞”新型文化空間。

此外,長安鎮持續做好皮劃艇、馬術、高爾夫等三大高端戶外運動大文章,提升長安城市美譽度。

想法的落地、工程的實施,都需要空間為支撐。但長安鎮的土地開發強度高達60%,如何有更大作為?

對此疑惑,長安鎮黨委書記葉孔新表示:“長安開發強度高,并不表示沒有可開發的土地資源。雖然周邊城市、鎮街發力打造高品質低成本産業空間,帶來新一輪競争,但辯證的思考,恰恰是給長安打造綜合環境帶來重大機遇。”

這樣,“拓空間、優環境”就成為長安鎮推進高品質發展的重要抓手,“空間拓展”更是被長安鎮黨委、政府視為長安鎮未來進一步發展的最大“硬任務”。

思路錨定後,長安鎮開始推進長安西部現代産業園區和茅洲河現代化産業園區的用地整備工作,力争三年内整備2000畝、五年内整備4500畝的連片産業空間。這些連片的土地資源為大型産業項目的落地,提供了承載空間。

與此同時,通過“政府收儲整備、公開招引實施主體、低成本空間、村集體自行改造”等模式,長安鎮篩選一批重點推進項目,形成短、中、長期結合的滾動開發清單,并集中優勢資源推動項目實施,確定高品質發展有高水準的空間保障。

在困難中想辦法突圍,這是長安鎮一貫的做法。也正因有這些務實舉措的傳承,長安成為東莞發展的一面旗幟。

過去十年,長安以不到全市3.3%的土地,形成9%的生産總值、9%的社群兩級集體總資産,涵育着全市10%的市場主體和7%的人才量,完成10%的工業總産值以及20%的進出口總額。

相信在新的發展征程上,長安将繼續保持并進一步發揮這些優勢,持續領跑!

文 | 王俊偉

圖 | 長安宣(除署名外)