近期，濟南市衛健委答複相關人大代表關于“公立醫院存在攫取企業醫院人才現象”等問題的建議稱，濟南市衛健委主要負責人已明确要求：“不要無序地互相挖人，不要瞄準市内，更不要瞄準基層”。
編輯｜趙小桦
來源｜看醫界（ID：vistamed）
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人才流動是各行各業再正常不過的現象，醫療行業也不例外。有人認為，人才就應該自由流動。隻不過，伴随着醫療人才的流動，有人歡喜，也有人憂。
濟南市衛健委：醫院不要無序地互相挖人
據山東濟南市衛健委網站4月23日消息，濟南市衛健委近期答複市第十八屆人大三次會議人大代表侯豔關于“公立醫院存在攫取企業醫院人才現象”等問題的建議稱，濟南市衛健委主要負責人已明确要求：“不要無序地互相挖人，不要瞄準市内，更不要瞄準基層”。
侯豔在建議中稱，公立醫院存在攫取企業醫院人才現象，使得企業醫院更加舉步維艱，建議公立醫院盡量不要挖同地區企業醫院醫生。
對此，濟南市衛健委在3月18日作出的答複中表示，《人力資源社會保障部國家衛生健康委關于做好2020年縣級及基層醫療衛生機構公開招聘高校畢業生工作的通知》（人社部發〔2020〕50号）要求“要切實加強人才交流的管理，禁止采取另建檔案等違規做法調入人員，禁止上級醫療衛生機構從下級醫療衛生機構‘虹吸式’搶挖人才。”
市衛生健康委主要負責人在全市醫療管理工作會議上也明确要求：“要有全局意識，不要無序地互相挖人，不要瞄準市内，更不要瞄準基層。”
下一步，濟南市衛健委将從提升薪酬待遇、發展空間、執業環境、社會地位等方面入手，關心愛護醫務人員身心健康，通過多種形式增強醫務人員職業榮譽感，營造全社會尊醫重衛的良好風氣，調動廣大醫務人員的積極性、主動性、創造性。
國家早有明文，禁止上級醫院“虹吸式”搶挖人才
醫療機構解決人才瓶頸的措施通常無外乎：外引内培，要麼從外“挖人”，要麼通過内部路徑培養。但醫務人員的成長周期較長，骨幹醫生尤其如此，因而，一些醫院甯肯冒着“不講武德”的風險，也要“挖牆腳”，對于一些醫生來說，出于薪資待遇和個人發展的考量，也可能欣然跳槽。
譬如，一年多前，河南多家醫院近40名醫護集體跳槽當地某知名三甲醫院一事便引發行業熱議。随後，河南省衛健委發函予以叫停。
當時就有人認為，這樣的舉動有可能引發被挖醫院向其他基層醫療機構“挖人”填補崗位空缺的沖動。進而對人才吸引力原本就不足的基層醫療發展構成挑戰。
為保障基層醫療的健康發展，據悉，2020年，國家衛健委、人社部聯合發文，明确提出，禁止上級醫療衛生機構從下級醫療衛生機構“虹吸式”搶挖人才。
而在地方層面，早在2018年，原河南省衛計委印發《關于確定基層衛生人才隊伍穩定的通知》，明确一系列硬标準，對規範基層人才合理流動劃出紅線，遏制衛生人才非正常流動。
該省提出，各級衛生部門要加強對人才流動和人才檔案的管理，禁止采取另建檔案等違規做法調入人員。不允許上級醫療衛生機構從下級醫療衛生機構“虹吸式”搶挖人才。
如果上級醫院确實需要從基層挖人也可以，需要對流動人才前期培養的投入進行合理補償，前提是未經同級行政主管部門準許從下級醫療衛生機構調入人員。例如，對未經同級行政主管部門準許從下級醫療衛生機構調入人員的機關，要按工作年限每年20萬元的标準補償給下級調出機關作為人才培養費。
即便如此，其實也無法完全阻止上級醫院對下級醫院人才的“虹吸”。此前就有縣級醫院院長表示：好不容易招來一個人想好好培養，把人派去上級醫院，教育訓練完後人卻不回來了，簡直就是“為他人做嫁衣”。
“縣裡醫生平均工資6000元，而到省裡就上萬元了”，一位縣醫院院長曾無奈道：有些大學畢業生來基層工作幾年，剛到了能獨當一面時，便迫不及待跳槽。
此外，新華日報評論認為，對于骨幹醫生出走的現象，醫療機構也要反思一下到底是什麼原因導緻的？如果是工資、職位、編制等原因，就要想方設法提高待遇，盡量滿足醫生期待，如果是因為相關醫院開出的價格高于正常水準，就應該對醫院擴張步伐适當加以限制和規範，以遏制非正常的人才流動。
無序地互相挖人要不得
基層留人提升待遇是關鍵
“不管是公立醫院之間互相挖人，還是私立醫療機構從公立醫院挖人，都不應該采取破壞性的，整個學科一鍋端的方式。應該采取更加智慧，更加溫和的挖人方法。”2018年2月，知名婦産科專家段濤教授在《創業日記之緻公立醫院院長的一封信》中如是提到。
在段濤看來，挖人是要有分寸的，是要講究手法的，可以是大動作，但是要小切口，這樣不會引起震蕩，頂多會引起暫時的陣痛。
首先，無序地互相挖人，特别是瞄準市内和基層，對于整個醫療體系的穩定和發展都是不利的。這不僅可能導緻人才資源的過度集中，使得一些基層或較小規模的醫院面臨人才短缺的困境，更可能破壞醫療服務的均衡性，使得一些地區的醫療服務品質下降。
其次，這種行為也可能引發醫療行業的惡性競争，使得醫院更加注重短期的人才争奪，而忽視了長期的人才培養和發展。這對于醫療行業的長遠發展顯然是不利的。
同時，我們也應該看到，要想真正解決醫療人才流動問題，還需要從制度層面進行更深入的改革和完善。比如，可以建立更加公平、合理的人才評價機制，讓優秀的醫療人才能夠得到應有的待遇和尊重；可以加強基層醫療機構的建設和發展，提高其吸引和留住人才的能力；還可以加強醫療人才的培養和引進，為醫療行業注入更多的新鮮血液。
看醫界專欄作者、知名醫改專家徐毓才還曾表示，想要基層真正留住人才，光限制上級醫院挖人是不夠的，必須從源頭上解決基層人才待遇低的問題。要阻止上級醫院虹吸人才現象，加大補償額度隻能治标，隻有提高基層待遇才能治本，否則，即便人才不跑去大醫院，也會另尋出路。
基層必須建立與崗位職責要求相适應的收入配置設定激勵機制，有待遇有前途，留人自然不成問題。（本文為《看醫界》釋出，轉載須經授權，并在文章開頭注明作者和來源。）