近日，據媒體報道，在白宮将對中國鋼鋁征收3倍關稅之後，僅僅不到24小時的時間，中國商務部網站已經對美國丙酸對中國存在傾銷行為，并導緻了中國丙酸産業受到實質性損害，将采取收取保證金的形式進行反制。
這次中美之間的小規模貿易戰，讓外界對美國的出爾反爾和中國的快速反制刮目相看。由此，我們看出，中美之間的經貿關系是我中有你，你中有我，此前盛傳的美西方世界與中國脫鈎也不是一件簡單事。
圖為中國商務部
拜登為何出爾反爾？
說實話，這次突如其來的小規模貿易，應該是出乎很多人的意料之外，但也在情理之中。說出乎意料之外，是因為前幾天，美國财長耶倫訪華剛結束。根據随後中國财政部副部長廖岷的公告，中美雙方同意繼續落實雙方在經貿、金融等領域的合作，可以說沒有說到半點負面消息。
圖為耶倫訪華
從世界大局分析，美國現階段，至少是拜登政府最後這半年時間之内，是不想和中國脫鈎的，更不想徹底翻臉。現階段，拜登政府的外交政策就是求穩，而主要鬥争目标則是俄羅斯，美國已經向烏克蘭援助了1300多億美元，而4月20日衆議院剛通過了610億美元的最新援烏法案。是以，美國沒有精力再承受哪怕是經貿領域的大波動。
但拜登又不得不在最後執政期内“硬氣一把”，這幾乎是美國國内政治生态決定的，想必中方高層也有所了解。在美國，但凡想連任的總統，在最後執政期内一般要強硬一把，原來強硬的會更強硬，這點我們從特朗普執政期最後階段也能看得出來。
圖為拜登和特朗普
我們知道，特朗普是下屆總統選舉中，對拜登的最大挑戰者。雖然特朗普此前差點被彈劾，目前還深陷“封口費”醜聞，但不可否認，若拜登在民意上稍微表現得差一點，那輸給特朗普也是分分鐘的事。是以，拜登這次在鋼鐵勞工和工會面前隻有強硬一次，既然勞工和工會認為中國企業損害了你們的利益，那我就要救民于水火，其他的對外承諾就管不了那麼多了。
圖為美國鋼鐵勞工
其實，根據相關資料，美國2023年進口中國剛才59.8萬噸，而從加拿大和墨西哥分别進口690萬噸和420萬噸，也就是說對中國加征懲罰性關稅，并不能解決美國鋼鐵勞工和勞工的利益問題。這再次證明，拜登此舉并不是真的要救民于水火，而隻是做做樣子，隻是碰巧拿中國開刀，他所觊觎的是選民的選票罷了。
中國反制也是點到為止
那麼，既然中方高層已經看出了拜登政府的小九九，那麼反制措施的時間、針對目标、力度和方式，也就順理成章了。這次，中國對美國反制的時間非常迅速，好像是之前計劃好的一樣，說明中方早有美國相關企業對華存在傾銷嫌疑的名單，隻不過是出于中美共同有重新修複貿易關系的共同心願，不想做出反制罷了。
圖為一家美國鋼廠
關于中方反制的針對目标，選擇了美國丙酸行業，這也是恰到好處。丙酸是一種多用于食品、醫療和化工行業的特殊化學制劑，中國雖然産量很大，但需求量更大，而世界主要丙酸産地就是中國、美國和德國。根據2021年資料，中國當年進口1.9萬噸丙酸，其中從美國進口1.89萬噸，德國的量幾乎可以忽略不計。
在價格方面，前一年美國丙酸的價格約在1000美元/噸，而到了2021年第一季度，價格隻有700多美元/噸，這明顯是對華低價銷售，已經對中國相關企業的生存構成很大威脅。是以說，中國針對美國丙酸行業進行反制也是合理合法。
圖為儲存丙酸桶的倉庫
關于中方反制的力度，也存在微妙的安排。這次是采取收取保證金的形式，也就是說給美方留有補救的餘地，因為保證金是可以退的，但美方對中國鋼鋁産業采取的是增加3倍的關稅，哪個輕，哪個重一目了然。
很明顯，中方也應該清楚美國國内政治生态的遊戲規則，不想給中美經貿關系的大局造成太大影響。更重要的是，美國下屆總統到底是誰還是大問題，不過目前來看，拜登還是要比特朗普行事風格更好預測一些。
展望中美貿易的未來
在中美關系中，經貿關系扮演着十分重要的壓艙石的角色。在特朗普時期，其主要貿易政策是引導資本和産業回流美國，于是中美貿易戰愈演愈烈。在拜登任期内，雖然也是有摩擦，但總體上比特朗普的貿易戰還要好許多，拜登政府隻是對華提出了高技術出口管制，但不存在對華脫鈎。
圖為特朗普簽署對華301調查備忘錄
但拜登政府任期不多了，能否連任，還是個未知數。是以，中方确實需要對特朗普是否上台做出一個應對方案，尤其是在經貿領域，以便應對可能的第二次貿易戰。如果拜登能擊敗特朗普，接着總統第二任期，那對中美貿易關系則是一個好事，至少中美這次小規模貿易戰肯定很快會化解。
圖為華為晶片
不過，應該看到，中美貿易關系已經不可能回到10、20年前，這是中美戰略競争關系決定的。尤其在高技術進出口領域，美國已經釋出了針對中國高技術出口關管制的實體清單，包括中國高校在内的許多機關都被禁止接觸美國高技術，而這正是中國進行産業更新所需要的。
是以，如果拜登能夠連任，中方應該試圖與其在高技術管制的放松方面進行某種程度的談判，這将是未來中美貿易關系的重點。
文中部分内容來源：商務部：對原産于美國的進口丙酸實施臨時反傾銷措施 澎湃新聞