4月22日，内蒙古自治區開魯縣建華鎮雙勝村村民被要求繳納土地“增補承包費”一事，引發廣泛關注。
4月24日，内蒙古開魯縣人民政府新聞辦公室再釋出《開魯縣關于近期網民關心關注問題調查情況的說明》，全文如下：
近日，針對網民關心關注問題，開魯縣委、政府深入開展調查核實，現就有關情況說明如下。
一、關于網民關注的“新增耕地收取有償使用費”問題
《國務院關于推動内蒙古高品質發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》中明确，支援内蒙古探索開展新增耕地高效利用試點工作。開魯縣作為上級确定的新增耕地高效利用試點機關，依程式制定《開魯縣促進農村牧區新增耕地高效利用指導方案》，針對“國土三調”較“國土二調”新增加的耕地開展高效利用試點工作。
按照上級有關檔案要求，試點工作總的原則是，對“國土三調”新增加且未确權的耕地，原則上不再承包到戶，由集體經濟組織統一經營管理。為維護社會穩定和承包經營關系穩定，開魯縣主要按兩種情形分類處置：第一種是對拱地頭、平水壩、填溝渠等新增的過于分散、短期内無法整合使用的耕地，優先交由原承包戶經營，村集體收取有償使用費。第二種是對較大規模的單獨新增耕地地塊，依據《民法典》第533條“情勢變更”條款，由村集體與承包戶協商變更合同，協商不成的訴請人民法院或仲裁機構解除合同，收回統一管理。
綜上，網民關注的耕地收費問題，實際為開魯縣新增耕地高效利用試點方案中針對新增加耕地采取的處置方式之一，即“完善合同、收取有償使用費”，而不是對二輪延包已确權土地再進行收費。
在試點工作過程中，開魯縣建華鎮雙勝村依照政策檔案要求，執行“四議兩公開”程式，形成村民代表會議決議，并在公示期間村民均未提出異議。決議中明确：對有新增耕地的承包戶，原則上按耕地完善其原土地承包合同，并收取每畝每年200元的有償使用費，所繳費用收歸村集體配置設定使用，土地交由原承包戶繼續經營。
二、關于網民關注的“農耕作業會不會贻誤農時”問題
網民關注的涉事地塊位于開魯縣建華鎮雙勝村，由非本村人員張某柱為興建奶牛養殖場租賃。據張某柱明确表示，該地塊目前實際交由其兄張某林經營。張某柱、張某林都不是該村村民，分别是通遼市科爾沁區、廣東深圳籍。
雙勝村委會與張某柱于2004年3月20日簽訂了5600畝荒沼草甸子土地租賃合同，明确約定該地塊用于興建奶牛養殖場和用于飼草料種植，土地租賃費用為每畝每年4元。此地塊不是二輪延包範圍的土地。“國土二調”資料顯示，該地塊主要是林草地類。“國土三調”資料顯示，由于多年私自開墾耕種，其中的4650畝地塊“國土三調”調查認定為耕地，實際改變了合同約定的土地用途，造成合同标的物性質發生變更。
在試點工作中，村集體考慮曆史背景和現實情況，同意張某柱與本村集體經濟組織成員同樣适用每畝新增耕地收取200元有償使用費的收費标準。經過了解，張某林已将其中大部分地塊轉租給别人經營，每畝每年租金700元以上。
按村集體決議，雖多次與張某柱、張某林溝通，但其始終不願繳納費用，且于4月12日實施了翻耙行為。在勸阻翻耙行為過程中，發生了視訊中出現的“不讓種地”的說法，以及個别鎮村幹部态度急躁、語言粗魯的失當情況，涉及到的鎮村幹部已做出處理。
目前，通過縣鎮村三級協調化解，該村群衆已同意采取訴訟方式主張權益，解決沖突問題，確定不再有阻礙翻地整地、贻誤農時等行為發生。
下一步，開魯縣委、政府将依法、依規、依政策推動後續問題妥善解決。
自稱“我不懂法”遭免職幹部被質疑學曆造假
官方回應：正調查核實
23日下午，開魯縣人民政府新聞辦公室釋出通報稱，針對個别基層幹部對待群衆态度蠻橫、言語粗魯、工作方式嚴重不當的問題，開魯縣委已給予該鎮黨委副書記免職處理。
被免職的副書記，就是此前在媒體報道中出現的開魯縣建華鎮黨委副書記、政法委員紀雲浩。公開資料顯示，紀雲浩出生于1990年3月，2007年12月入伍，2009年12月轉業，2012年7月參加工作，曾任開魯縣警察局鎮郊派出所外勤民警。
2019年11月12日，在開魯縣89名拟提任科級幹部公示名單中，紀雲浩名列在内。公示資訊顯示其為大學學曆，中共黨員，2019年時任縣紀委監委派駐第四紀檢監察組科員，拟提任鎮副科級上司職務。
有網友質疑，紀雲浩17歲時入伍，退伍後時隔2年7個月參加工作，大學學曆究竟是如何得來？質疑者認為，在大陸大學大學教育中，普通大學院校學制通常是四年，全日制專科學制通常是三年，即使參加“專升本”考試也需一年時間。紀雲浩參加工作後成為派出所外勤民警，又如何調職成為縣紀委監委的科員，調職程式是否符合相關規定？在開魯縣“增補承包費”一事發酵後，這些問題也引起網友的讨論。
“中國三農釋出”報道截圖
4月24日，記者緻電開魯縣委組織部，對方表示對紀雲浩的免職處理，主要針對的是其對待群衆工作方式不當的問題，關于紀雲浩的個人學曆、調職等問題，縣委組織部已經注意到網友關注的資訊，也一并向有關上司彙報，目前，縣委正在一并調查、核實，後續結果也将及時向社會公布。
來源：開魯融媒、紅星新聞、中新網