風口财經記者 王好
春意盎然的四月，首都北京與海濱之城青島西海岸新區緊密相連，猶如時代脈搏的交彙，孕育着新的生機與活力。
4月18日，青島西海岸新區走進央企（北京）見面會（以下簡稱“見面會”）在北京舉行。活動現場，來自80餘家央企和科研院所的企業家、專家學者嘉賓，同西海岸新區，有關功能區、區直機關及區屬國企代表，齊聚一堂，互動交流，為開展更多領域、更深層次、更高水準合作，凝聚企地共識、疊加企地優勢。
此次活動意義非凡。這不單單是一次站上國家經濟科創中心舞台，展示新區商機的“自薦”，更是一次加強央地融合，推動區域高品質發展的“共創”。就在一個月前，國家發展改革委釋出了《促進國家級新區高品質建設行動計劃》（以下簡稱“《行動計劃》”），明确鼓勵中央企業與新區開展更加緊密的合作，共同譜寫高品質發展新篇章。
2014年6月獲批第九個國家級新區至今，十年磨一劍，西海岸新區地區生産總值跨越五千億元台階，成為全國第12個、北方除直轄市外唯一一個跻身“五千億俱樂部”的區，穩居19個國家級新區前三強。步入新發展階段，西海岸新區被賦予“當好全市高品質發展龍頭”新使命，而此次與央企的對接碰撞，無疑就是讓龍頭乘勢高昂的最好起點。
如果說，GDP是過往成績的“驗證”，經營主體是當下經濟社會活力的“見證”，科創平台是對未來發展動能的“認證”，那麼，作為山東唯一國家級新區，獲批十年來，西海岸新區的發展軌迹堪稱完美。
地區生産總值方面，從 2013 年的 2121 億元，增長到 2023 年的5003.38 億元，實作翻番增長，成為山東省第一個 GDP 邁過 5000 億元大關的城區，貢獻了青島市三分之一的地區生産總值、規上工業總産值、固定資産投資、外貿進出口額。
經營主體方面，由6萬戶增至44.6萬戶，上市公司從8家增至19家、占全市總量的41%，348個世界500強項目在此布局。
科創平台方面，中科院海洋大科學研究中心、中國海洋工程研究院等重點院所建成啟用，深層油氣等8個全國重點實驗室揭牌成立，“國字号”創新平台達72家，高新技術企業突破1500家。
促進國家級新區高品質建設，對于踐行國家意志、履行社會責任的中央企業來說，是使命，也是機遇。衆所周知，北京作為央企集聚區，有大約70%的央企總部設立于此。而此次見面會上，吸引了80餘家重點央企參與，考慮到大陸目前央企總量共有97家，參與熱情之高，可見一斑。雙向奔赴的熱切，源于衆多央企與西海岸新區由來已久、曆久彌新的深厚合作基礎使然。
就在最近，世界首台W6X72DF-2.2+iCER主機在位于西海岸新區的中船發動機有限公司成功交驗，成為青島海洋裝備産業高端化、智能化、綠色化發展的新成果，為大陸競逐綠色航運新賽道再添新動能。作為中國船舶集團有限公司旗下核心大型專業化船用低速發動機制造企業，這也成為中船發動機有限公司2017年落戶西海岸新區以來的又一央地合作成功範例。
事實上，早在新區獲批之前，央地合作助力區域經濟發展的積澱便由來已久。早在1990年，中國大唐集團投資的大唐黃島發電公司就已落戶，多年來穩定保障了西海岸企業和老百姓用電、取暖需求；中石化集團自2004年起，先後投資建設青島煉化、董家口港區原油碼頭等多個項目，為西海岸石化産業發展打下堅實基礎。
據悉，新區獲批十年來，西海岸新區與中建、中鐵、中船、中化等52家央企深度合作，共建青島世界博覽城、中船民船中心總部等重點項目達164個。
加速疊代的動能眼下，新質生産力成為推動産業加速轉型更新，撬動新增長點的關鍵。對于區域經濟而言，某種程度上說，新質生産力的“密度”，決定着高品質發展的“高度”。
具體到西海岸，産業路徑十厘清晰。深入實施“一核引領、三點布局、智變融合、陸海統籌”産業規劃，聚力發展“5+5+7”重點産業，內建電路、新型顯示、綠色低碳新材料、氫能等新興産業專業園區集聚成勢，快打造智能家電、高端化工新材料、“芯屏”3個千億級，船舶海工、汽車、智能制造裝備3個五百億級産業叢集。
在此前山東省政府公布的2024年省重大項目名單中，青島42個項目入選，位列全省首位；其中，包括“仲華”熱實體試驗裝置項目、國橡中心功能性新材料産業園、誠志新材料産業園等在内，西海岸新區9個實施類項目入選，較2023年增加4個項目，投資額位居全市首位。
稍作解析就會發現，以颠覆性技術和前沿技術催生新産業、新模式、新動能，是這些項目的共性和核心。所謂水到渠成，在西海岸的新質生産力布局邏輯中，相較已經實作規模化的産業，對基礎科研創新的熱情同樣毫不遜色。
例如，中國科學院工程熱實體研究所“仲華”熱實體試驗裝置項目，是“十四五”國家重大科技基礎設施中首個獲得國家批複、首個開工建設的項目，主要針對吸氣式發動機開展複雜多變條件下的工程熱力學及循環系統、氣動熱力學、燃燒學、傳熱傳質學等熱實體學科及其交叉學科基礎理論和試驗研究。裝置的建設與運作，将有效支撐現有吸氣式發動機設計體系的完善和未來新原理吸氣式發動機設計體系的建立，為大陸先進吸氣式發動機自主創新發展提供堅實的條件支撐。
據悉，早在2014年新區設立之初，中國科學院工程熱實體研究所就入駐西海岸新區，與當地合作共建青島航空技術産業創新基地，打造“1+n”模式，目前已形成“一園四公司”的産業叢集發展格局。見面會上，中國科學院工程熱實體研究所黨委書記、副所長黃從利介紹，曆經十年發展，目前除“仲華”熱實體試驗裝置項目順利實施，4個核心産業化公司已聚集産業化團隊近500萬人，初步實作了基于自主創新和自主可控的輕型航空發動機、高性能無人機等高端裝備制造等産業的發展和培育，從無到有、從科研到量産，離不開西海岸新區持續提供的最好服務，最優政策和最佳保障。
加快培育新質生産力，更需要央企的助力與賦能。現場釋出西海岸新區13項重要載體和資源平台，包括青島國家深遠海綠色養殖試驗區、青島海控海洋生物醫藥産業園三期、辛安數智産業園、中電光谷青島園區、農高産業綜合體、中荷智慧農業産業園、鳳凰島國際濱海文旅配套項目、珠山國家森林公園綜合文旅項目、琅琊台區域綜合文旅項目、青島西海岸生态觀光園、靈珠山片區、靈山衛古衛城片區、長安路片區，意向招引項目涵蓋海洋漁業、生物醫藥、智能制造、現代農業、文旅康養、城市更新等衆多領域。值得一提的是，這些載體平台并非停留于規劃推進階段，而是“目前就可以啟動合作”，誠意滿滿。
現場，西海岸新區向參會央企發出邀請：“誠摯歡迎廣大央企在青島西海岸新區布局新産品、新闆塊、新業務，謀劃共建一批戰略性、支撐性大項目，攜手構築實體經濟發展新高地。”
海洋是青島最大的特色和優勢，作為國家級新區，西海岸新區以海洋經濟發展為主題，承擔着經略海洋的國家戰略，獲批十年來，西海岸新區海洋生産總值年均增長14.9%，總量近2000億元，占全市海洋生産總值近一半，占全國2%。
海洋經濟發展“底氣足”。船舶海工、海洋生物醫藥、深遠海養殖等海洋産業特色化、高端化、叢集化發展，全國三大造船基地之一的海西灣，集聚中船、中海油等一批國字号龍頭企業，建成傳遞全球首艘10萬噸級智慧漁業大型養殖工船、世界最大噸位“海上石油工廠”等海工重器；獲批首個國家深遠海綠色養殖試驗區，國家級海洋牧場數量占全國1/10，開創世界溫暖海域三文魚養殖先河；世界最大的海洋基因庫、最大的海藻酸鈉生産基地均在西海岸。
全球海洋治理“平台高”。東亞海洋合作平台青島論壇永久性會址落戶，全球首批、全國唯一“海洋十年”國際合作中心、海洋與氣候協作中心啟用，服務建構海洋命運共同體。
澎湃的藍色動能也意味着，陸地産業中孕育的新質生産力，得以在更為廣闊的海洋空間中加速延伸與裂變。
以基因與細胞産業為例，西海岸新區發揮自身海洋科研優勢，在海洋生物基因測序、海洋生物醫藥創新等方面集聚了華大智造、正大制藥等企業，精準布局基因測序裝備及試劑、分子生物育種、基因精準健康和合成生物等領域。其中，正大制藥的海洋創新藥成為國内首個進入臨床試驗的抗惡性良性腫瘤海洋藥物。華大智造正加快推進核心裝置國産化，打造全球重要海洋基因裝備自主研發生産基地。
中國石油集團海洋工程有限公司黨委副書記、總經理沈雙平表示，曆經十年踔厲奮發，西海岸新區的發展成績引人注目，眼下，位于西海岸新區的集團全資子公司中國石油集團海洋工程青島有限公司，各項業務正風華正茂、同步發展，新區和央企都是“國家隊”，未來将以更高站位、更廣視野、更大格局，推動技術創新、産業更新、規模壯大，與新區攜手共進，深入合作，共同書寫經略海洋新篇章。
加速成長的生态《行動計劃》明确提出“創新舉辦青島國際啤酒節”“把握青島港建設國際樞紐港的機遇，重點發展臨港産業和現代航運服務業，拓展陸海内外關聯和向海經濟發展空間。”等一系列涉及西海岸新區高品質建設的具體發展任務。支援新區深化重點領域改革。
“在貿易領域，首創進口原油‘先放後檢’，貨物驗放時間減少2-3天、節省企業200萬元租罐費用。在金融領域，實行出口退稅‘先退後核’，‘白名單’企業實作8小時内退稅。在物流領域，‘雲港通智慧查驗平台’提高效率30%以上，為企業創造了自由便利的發展環境。”見面會上，青島西海岸新區工委副書記、中國（山東） 自由貿易試驗區青島片區管委主任高善武用一個個助力企業降本增效的具體案例，折射出以高水準開放拓展發展新空間的“營商邏輯”。
據悉，獲批十年來，青島西海岸新區承接國家氣候投融資試點等市級以上改革試點160項，200多項創新經驗全省全國推廣。深化行政管理體制改革，建構起“新區管規劃、管統籌、管協調，功能區重發展、重産業、重項目，鎮街促發展、保穩定、惠民生”的管理體制，被國家發改委譽為“最順新區體制”。深化國企分類分級改革，組建三大控股集團，區屬國企資産總額增長10.9倍，營收總額增長18.8倍。着力建構大金融體系，內建推出“一金兩貸雙保險”，金融機構總量翻番，存貸款餘額增長近7倍，工農中建交五大國有銀行未來将投放意向性融資近萬億元。
不僅有體制機制創新加持，更有真金白銀的助企誠意。例如，青島市內建電路産業園，對園區企業實行“技術攻關最高獎勵1000萬元”等10條支援政策；青島市新型顯示産業園，對園區企業實行“新引進人才給予最高2000萬元補貼”等10條支援政策。
多重舉措疊加下，西海岸新區産業生态的發展速度，成為營商環境的最好寫照。內建電路産業園目前已入駐涵蓋從原料、裝置到設計、制造、測試等各個環節的重點項目，高端封測項目填補山東省産業空白；新型顯示産業園，入駐“鍊主”企業京東方、海信視像，集聚融合裝備、萬達光電等30多家上下遊企業，總投資近400億元的芯屏産業園、翰博光電等項目正加快建設。
心合意同，謀無不成。展望未來，在國家和省級層面政策雙重驅動下，西海岸新區攜手央企共譜新時代國家級新區高品質發展新篇章的一出好戲，正漸入佳境。（圖檔由西海岸新區提供）