對于職場媽媽來說，生育後享受帶薪産假是非常重要的保障。黨的二十大報告明确要求建立生育支援政策體系，降低生育、養育、教育成本。參保女職工生育後可享受産假，這期間的工資由誰來發放？出自哪裡？近日，國家醫保局解答了相關問題。
Q
産假時誰來發工資？
A
生育保險的生育津貼待遇，就是産假工資，是對職業女性因生育休産假離開工作崗位期間，給予的生活費用，是工資收入的替代。參保女職工在分娩和産假期間部分或全部不能參加勞動，收入難以保障，由用人機關支付工資又将加重成本甚至影響女性就業，是以國家通過建立生育保險制度，為生育的參保女職工發放生育津貼，保障其因生育暫時喪失勞動能力時的基本經濟收入，幫助其重返工作崗位，也使嬰兒得到必要的照顧和哺育，是國家“實打實”的政策支援和“金貴”待遇。大陸現行生育保險制度建立于1994年，在此之前産假工資成本由用人機關自行負擔。1988年國務院制定的《女職工勞動保護規定》提出，“不得在女職工懷孕期、産期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同”。但随着經濟體制改革的不斷深化和勞動用工制度的改革，一些問題也随之凸顯：一是企業成為自負盈虧的生産經營主體，為控制用工成本不願意招錄女性，造成女性就業困難；二是由于行業分工不同，部分行業企業女職工占到職工總數的60%至70%，生育成本負擔在機關之間畸輕畸重；三是一些經營狀況欠佳的機關無力保障本機關女職工生育期間的工資待遇，女職工合法權益無從保障。為适應經濟社會發展，更好保障女性平等就業權，均衡機關間的生育成本，確定女職工生育權益，國家建立生育保險制度，由醫療（生育）保險基金支付參保女職工産假期間的生育津貼，報帳住院分娩和産前檢查等生育醫療費用。2019年起，各地全面實作了生育保險和職工基本醫保的合并實施，參加職工醫保的參保人同步參加生育保險，生育保險參保率持續提升，2023年生育保險參保人數達到2.49億人。
Q
生育津貼是怎麼計算的？發多少？
A
社會保險法裡面有明确規定，按照職工所在用人機關上年度職工月平均工資計發。舉個例子，假如參保女職工小王本人工資每月3500元，但其機關上年度職工月平均工資（實踐中就是參加社會保險的繳費工資水準）為5000元，那麼小王的生育津貼将按照機關月平均工資5000元發放。
總體來說，生育女職工相較于整體的機關就業群體而言年齡偏小，入職年限較短，一般其所在機關平均工資高于本人工資，女職工得到的生育津貼往往高于其本人工資。機關平均工資越高，生育的參保女職工領到的生育津貼則越高。2023年生育保險基金共支出1069億元，參保女職勞工均生育津貼達2.4萬元。生育女職工還得到一個“大紅包”，按照國家有關稅收政策，生育津貼免征個人所得稅。
Q
為什麼産假工資很多是機關發放而不是從醫保領取呢？
A
根據規定，女職工産假期間的生育津貼，已經參加生育保險的由生育保險基金直接支付。而在實踐中，生育津貼一般由醫保經辦機構發放給用人機關，再由用人機關支付給個人，也有部分地區直接發放給個人。是以，一直到現在，絕大多數人都不知道産假工資是醫療（生育）保險基金出的，都以為全是企業給的。
近年來，國家明确要求各地全面落實“申辦材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短、服務品質最優”“四最”要求。浙江省醫保局推動生育保險待遇一體化線上申辦模式，實施24小時申請不打烊。廣西醫保局通過流程再造、壓縮環節，實作免等即辦，女職工産後到生育津貼發放最短僅需6天。新疆醫保局依托國家醫保資訊平台，通過增加生育津貼申報進度狀态查詢等接口，實作申報生育保險業務的“全程網辦”和“跨省通辦”，讓參保群衆在異地就醫生育過程中，實作“零跑動”，極大提升群衆服務體驗感和滿意度。如果您還有疑問請留下您的問題我們會繼續解答↓
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來源：金融時報用戶端
記者：王笑
編輯：雲陽