文/張占斌
編者按：去年以來，新質生産力的概念不斷受到各界關注。目前，中央和地方都在加快部署發展新質生産力。如何讀懂新質生産力概念提出的現實意義，新質生産力究竟“新”在何處？針對這些問題，中央黨校（國家行政學院）中國式現代化研究中心主任張占斌進行了探讨。
“新質生産力”的布局與思考
去年9月，中國高層上司人在黑龍江考察調研期間提出“新質生産力”這一概念。在筆者看來，“新質生産力”概念的提出，是為了适應高品質發展階段的新要求，為全國創新發展進一步明晰行動方向。
如何了解新質生産力的提出？不妨從黑龍江所在的東北地區說起。
東北振興戰略實施20多年來，東北從轉型發展的陣痛中逐漸走出，一步步邁入全面振興蓄勢待發的新階段。然而，東北在體制機制、經濟結構、對外開放、思想觀念方面仍存在着短闆和弱項，尤其科技創新不夠、要素融合不足、生産力重塑不強，亟需新質生産力來有效破解發展瓶頸。
一是經濟轉型發展的主要引擎，亟需向新質生産力轉換。新質生産力對應的是新的生産方式、新的科學技術和新的産業形态，這正是東北地區經濟轉型所需要的發展模式。
二是創新驅動發展的重中之重，亟需向新質生産力轉移。新質生産力強調的是創新，突出高品質發展新動能，這正是東北地區有待提升的核心競争力。
三是區域協調發展的促進力量，亟需向新質生産力集聚。促進區域協同創新、資源共享和優勢互補，也是新質生産力滲透和擴散的應有之義，是實作區域協調發展所需要的牽引力量。
“新質生産力”的提出，不僅僅隻适用于東北，對目前整個中國經濟實施創新驅動發展戰略、實作高品質發展都具有重要指導意義。
中共十八大以來，中國經濟發展進入“新常态”，具有趨勢性的變化和特征，包括：經濟增長由過去的高速或超高速增長向高品質發展轉變。增長的動力由過去的要素驅動轉向創新驅動。經濟結構也需要調整，産業由中低端向中高端攀升等。
在這樣的背景下，就需要新的戰略部署，對發展階段有新的認識，同時也要求經濟增長要更好地滿足群眾對美好生活的需要，這實際上對産業也提出了更高的要求。提出“新質生産力”的概念，意味着提醒全黨、全國群眾站在更高的視角上看待生産力，從競争的制高點上來思考中國的發展，盯緊最前沿的技術、最可能影響中國未來發展動能的技術進行思考。
新質生産力的“新”與“質”
關于新質生産力的概念内涵，今年1月31日中共中央政治局就紮實推進高品質發展進行第十一次集體學習中，有了進一步闡釋。
“概括地說，新質生産力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生産力發展路徑，具有高科技、高效能、高品質特征，符合新發展理念的先進生産力質态。它由技術革命性突破、生産要素創新性配置、産業深度轉型更新而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本内涵，以全要素生産率大幅提升為核心标志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生産力。”
從曆史唯物主義視角看，生産力是人類改造自然、征服自然的能力，是人類社會生活和全部曆史的基礎，是推動人類文明不斷向前發展的決定力量和動力源泉。傳統生産力條件下的經濟增長主要依靠大量的資源投入，依靠高度消耗的資源能源。
馬克思指出：“生産力，即生産能力及其要素的發展。”生産力主要包括勞動者、勞動對象和勞動資料三個基本要素。與傳統質态生産力相比較，新質生産力是生産力要素全新質态的生産力，具有豐富的内涵。
在筆者看來，新質生産力中的“新”，指的是由新技術、新能源、新業态等産生的新産業、新方式、新模式，培養一批新的技術人才，掌握新技術，産生新動能、新領域、新賽道，推動生産力邁上更高層次，更好地解放發展生産力，推動全社會更大程度的生産能力提高。新質生産力中的“質”，指的是品質、品質、本質，包括擁有新技術的新勞動者，出現新的勞動資料、新的勞動工具，逐漸催生新産業、戰略性産業或未來産業。
從上面提到的生産力三大要素看，目前，經濟社會快速發展，勞動者、勞動對象和勞動資料生産力三大要素也已發生顯著變化。如要求新的勞動者需要有知識化和專業化創新能力，包括科學發現、技術發明和技術知識産品化以及市場規模化的能力；伴随科技創新的推進，出現了新材料、新能源、資訊資料等新的勞動對象；傳統勞動資料與數智化勞動資料融合更新，等等。
在生産力三大要素都發生了質變的背景下，生産力本身自然會躍升到新質階段。這些内在新性質也決定了新質生産力具有高創新性、高虛拟性、高流動性、強滲透性、高協同性、高價值性等外在特征。
結語
總體看，新質生産力是以高新科技創新驅動内涵式發展的，是面向世界科技前沿、面向原創性與颠覆性的創新、面向經濟主戰場、面向國家發展需求、面向群眾美好生活的社會生産力新形态。
在筆者看來，“新質生産力”概念的提出和闡釋，是馬克思主義生産力理論的重要創新，是新一輪科技革命和産業變革下中國的主動作為。它将為中國整合科技創新資源，引領發展戰略性新興産業和未來産業，增強發展新動能，塑造高品質發展新優勢提供重要指引。
作者簡介：
張占斌，第十三屆全國政協委員。中央黨校（國家行政學院）中國式現代化研究中心主任、國家哲學社會科學一級教授、博士生導師。中央黨校經濟學博士、北京大學中國經濟研究中心經濟學博士後。曾任國家行政學院經濟學部主任、新型城鎮化研究中心主任，中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長。兼任國務院學位委員會馬克思主義理論學科評議組成員、國家教材委員會高校馬克思主義學科專家組成員、國家社會科學基金經濟學評審組專家。入選國家“四個一批”社科理論人才和國家萬人計劃領軍人才。
來源：國是直通車
編輯：秦晶
責編：魏晞