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4月10日上午，市政府新聞辦組織召開“走在前 開新局”主題系列新聞釋出會（第6場）。介紹2024年濟甯市文旅領域加快推進高品質發展的工作安排和重點舉措，并回答記者提問。
釋出人
李豔華 市文化和旅遊局黨組書記、局長 市廣播電視局局長，市文物局局長鄭慶軍 市文化和旅遊局二級調研員白紅波 市文化和旅遊局黨組成員、副局長高軍鋒 市文化和旅遊局黨組成員、副局長 新聞發言人
主持人
馬 文 市政府新聞辦
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（會前觀看宣傳片）
2023年，在市委、市政府的堅強上司下，全市文旅系統緊緊圍繞建設全國一流文化名市、世界旅遊名城目标，“争一流、争第一、争唯一”，統籌推進全市文旅産業加快融合發展，各項工作取得了新進展、新成效，旅遊總人數與總收入實作“雙提升”。兩個國家級文物會議在濟甯召開，争取國家和省級文保資金4700餘萬元、21個文保項目獲批立項，均列全省第1位。3個案例入選國家級案例名單。4個案例入選省研學旅遊創新發展、創新産品案例，入選數量居全省第1位。成功舉辦中國·濟甯研學旅行創新發展大會、中外青年文化交流營等一系列有影響力的大型文化交流活動，圓滿完成第十一屆全國雜技展演濟甯分會場活動，組織工作被文旅部、省政府表彰。2023年，全市接待國内遊客8307.46萬人次、實作國内旅遊收入767.47億元，可比增長雙雙超過60%。旅遊業在全市經濟發展大局中的基礎性地位持續鞏固，“一業興而百業旺”效應更加突出。
2024年是深入貫徹落實黨的二十大精神、實施“十四五”規劃的關鍵一年，今年全市文旅系統工作總體目标是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平文化思想，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央、省、市各項部署要求，在市委市政府的堅強上司下，繼續錨定“走在前、開新局”，提振“三争四敢”精氣神，大力實施“旅遊+”戰略，全力推進“五大工程”、“五大行動”，不斷催生文旅新業态、新模式、新品牌、新消費，促進旅遊産品供給更加豐富、旅遊服務更加優質、市場活力競相迸發，建構全要素聚集、全鍊式融合的文旅産業新生态。
工作推進中，重點做好5個方面工作。
一、培優育強市場主體，在提升文旅産業能級上求突破
今年，我們加快推進産業穩進提能工程，大力育優培強市場主體，把産業基礎全面夯實，讓文旅市場活力充分奔流，主要抓好3項工作：
一是抓好招商引資。策劃包裝16個招商項目，瞄準大型國企、民營巨頭、産業龍頭企業，赴京津冀、長三角、珠三角等地外出招商，推介濟甯文旅招商項目。搭建項目招引合作平台，以我市旅遊發展大會等重大活動為契機，組織開展文旅項目推介、企業對接洽談等活動，推動一批地标性重大文旅項目落地。
二是抓好市場主體培育。分類建立全市重點國有、民營文旅企業庫，支援文旅企業做大做強，争創新一批省“百企領航”企業。深化政企銀合作，組織開展文旅企業與銀行對接活動，推動更多文旅企業、文旅項目在融資方面取得實質突破。
三是抓好示範建立和展示提升。強化市級文化産業示範基地培育和動态管理，支援綜合發展良好的企業申報國家、省文化産業示範基地（園區），提升規範化發展水準。組織重點文旅企業參加中國國際文化旅遊博覽會等活動，搭建展示交流平台，全面展示我市文化旅遊産業發展成果。
二、提振激活文旅消費，在服務擴大内需戰略上求突破
我們貫徹落實好“山東消費促進年”工作部署，把擴内需、促消費擺在突出位置，繼續深挖消費潛力、打好惠民利民文旅消費“組合拳”。主要從3個方面全鍊條發力：
一是以讓利帶需求，激發文旅消費潛能。持續加大文旅惠民消費券發放力度，聚焦“五一”等小長假廣泛開展文旅消費活動。鼓勵市場主體推出門票減免、景區優惠等個性化優惠措施，滿足公衆出遊需求。
二是以供給提品質，夯實文旅消費支撐。聚力“景區煥新”，對全市100家A級景區“一景區一方案”，全面提升景區發展水準。聚力“項目提能”，加快推進複興之路文化科技、魯源小鎮等重點文旅項目建設。聚力“場景更新”，大力發展夜間經濟、研學經濟、康養經濟。
三是以活動熱市場，提升文旅消費活力。舉辦策劃“十城百企千裡”巡回旅遊推介會。結合OTA客源分析，重點圈定京津冀、長三角以及周邊省份等重點客源地、成長性客源地10個主要城市進行精準推介。舉辦全市旅遊發展大會、首屆濟甯旅遊節等推廣活動，進一步刺激文旅消費，提升人民群衆對文化旅遊生活的滿意度。
三、全面保護文化遺産，在文化遺産保護傳承上求突破
近期，全國、全省文化遺産保護傳承座談會相繼召開，為我們加強文化遺産保護傳承提供了遵循。我們将堅持“保護第一、傳承優先”，奮力開創文化遺産保護傳承新局面。
一是加快實施重點文化保護項目和推進第四次全國文物普查。大力推進文物考古探源，推動中華文明探源工程濟甯項目落地落實，全力建立國家文物保護利用示範區，實施三孔、兩孟等重點文物保護修繕項目。推動第四次全國文物普查，堅持“應查盡查”，嚴格執行普查标準，規範普查工作流程，對已認定、登記的不可移動文物進行複查，同時調查、認定、登記新發現的不可移動文物。
二是加強革命文物保護利用。指導金鄉縣王傑紀念館、梁山縣獨山抗日殲滅戰遺址等重點革命文物申報第九批國保。啟動第六批山東省文物保護機關（增補革命文物）申報工作。加強社會主義革命與建設、改革開放時期以及新時代革命文物征集認定工作。申報第三批山東省革命文物名錄，公布第三批濟甯市革命文物名錄。開展第四批省級紅色文化特色村培育建立工作。推動實施曲阜師範學校舊址、兖州侵華日軍碉堡等本體保護修繕工程、羊山戰鬥紀念地安防工程。開展好中華人民共和國成立75周年相關慶祝活動和紅色文化主題月活動。
三是積極推進“博物館之城”建設。開展全省首批博物館小鎮建立試點。實施博物館“一縣一館”及博物館重點項目建設，年内新增15家博物館備案。積極推動魯國故城遺址博物館、南旺樞紐考古遺址博物館、嘉祥武氏祠數字化博物館等重點項目建設，力争全市三級及以上博物館數量實作新突破。
四是加大非遺傳播普及力度，探索推進非遺活化利用路徑。紮實推動非遺系統性保護，完善非遺名錄體系，開展第六批市級非遺代表性項目認定工作。實施非遺搶救性記錄工程，對老藝人、傳統曲目等進行數字化記錄保護。開展傳承人群培育教育訓練，對非遺傳承人傳承活動進行評估，激勵、規範傳承人開展傳承實踐活動。充分利用“非遺月”“文化和自然遺産日”等重要時間節點，開展特色非遺宣傳展示展演活動。
四、踐行為民惠民導向，在滿足群衆美好需求上求突破
公共文化服務高品質發展以“公共文化服務提效行動”為引領，以全面提升文化生活群衆滿意度為目标，進一步豐富産品供給和服務品質。
在公共文化服務方面：聚焦基層公共文化設施效能發揮，對全市156個鄉鎮（街道）文化站實地評估定級。加大基層文化人才教育訓練力度，市、縣兩級分批次對基層文化從業人員開展教育訓練輔導活動，培育推選更多基層文化活動“帶頭人”。全年舉辦小戲小劇、“鄉村村晚”、文藝展演、讀書朗誦等各類群衆文化活動1萬場以上。深化提升博物館館校共建“濟甯模式”，開展博物館進學校、進軍營、進鄉村等各類社會教育活動2000場次。推動市縣兩級公共文化場館開展延時、錯時開放服務。
在文藝精品創作方面：緊緊圍繞新中國成立75周年，推出3-6部精品佳作，全力沖擊全國雜技展演、山東文化藝術節，力争參賽奪獎。推動文旅演藝煥新更新，力争創作推出3-5部代表性精品演藝劇節目，打造提升3-4個文旅演藝場所，形成濟甯特色文旅演藝品牌。深入推進文化惠民演出，完成全市重點民生實事—送戲下鄉演出不少于9000場，戲曲進校園演出不少于500場，劇場惠民演出不少于100場，打造“名家名段月末戲曲演唱會”“樂響濟甯·共圓夢想”月末音樂會、濟甯梆子劇院“月末戲苑”等劇場演出活動品牌。舉辦慶祝中華人民共和國成立75周年“紅色百年 大運流長—孔孟書畫院三年創作工程專題展”。
五、全面拓展傳播交流，在推介文旅品牌上求突破
我們統籌對内與對外、線上與線下、傳統媒體與新媒體，做強品牌宣傳營銷矩陣，推進文旅交流合作，努力在擴大高水準開放上走在前、開新局。
在對外交流方面：從“建構高端平台、拓寬合作管道、提振入境消費、創新海外宣傳、深化友城合作”5個方面着力，強力實施“文旅宣推強音行動”。結合2024山東國際入境旅行商大會等活動節點，面向港澳、日韓等境外主要客源市場舉辦專題推廣活動。下一步，将出台《濟甯市入境旅遊獎勵暫行辦法》，對旅行社鼓勵和支援。
在港澳台合作方面：我們持續拓展交流合作，4月3日，剛剛舉辦了文化濟甯旅遊招商推介暨海峽兩岸文創研發推廣交流會活動，邀請了海峽兩岸文創專家、知名文創企業代表和濟甯重點文創研發機關代表參會，探讨海峽兩岸文創領域開發合作模式。在這期間，近90家文創企業參加了禮樂嘉年華文創産品展示展銷及非遺（民俗）項目展示，我局現場推介濟甯文旅資源産品及招商引資項目，并與至聖孔子基金會簽訂《文創産品合作開發備忘錄》，收到了來自至聖孔子基金會的感謝信。通過這個活動，搭建了海峽兩岸文創開發的展示平台，進一步擴大海峽兩岸文化交流合作，推動兩岸共同弘揚中華文化。
現場答記者問環節
大衆網記者
去年我市旅遊住宿業有了新的突破，印發了《濟甯市旅遊住宿業高品質發展實施方案（2023-2025年）》，2023年12家民宿被省文旅廳評為五星級和四星級民宿。今年，我市将如何強力實施旅遊住宿業提優行動？
鄭慶軍
市文化和旅遊局二級調研員
旅遊住宿業是促進旅遊消費的重要抓手，也是優化環境、促進開放的重要視窗。為落實市委市政府關于旅遊住宿業發展工作要求，促進我市旅遊住宿業調整結構、補足短闆、提升品質、做優特色，今年，我市将堅持政府引導、企業主體、社會參與原則，實施旅遊住宿業提優行動，強化措施，提升服務，為遊客提供更加優質的住宿體驗，更好地滿足遊客多層次、特色化、個性化需求。重點推進如下工作：
一是加大高品質旅遊住宿項目招引建設。把高品質酒店招商作為文旅領域招商引資的重點，實施市縣關聯，組織開展旅遊住宿業招商活動，積極引入知名高端國際酒店品牌，推動酒店品牌連鎖與酒店項目投資方通過合資、合作等方式投資營運現存高品質酒店。推進尼山聖境耕讀書院、泗水等閑谷藝術小鎮、鄒城孟子湖文旅小鎮等文旅綜合體配套優質住宿項目，加快推進微山南陽水苑改造提升、梁山水泊飯店擴建等酒店改造項目，指導存量酒店進行“微改造、精提升”。
二是積極發展旅遊住宿新業态。依托精品文旅名鎮、鄉村旅遊重點村，培育打造客棧、小木屋、露營帳篷、汽車營地等多樣化的旅遊住宿産品，積極打造精品旅遊民宿，建立省級旅遊民宿聚集區。發揮我市儒家文化、運河文化等文化資源優勢，培育特色文化主題酒店、藝術主題酒店等特色酒店。依托尼山、微山湖、北湖等省級旅遊度假區，發展休閑度假酒店項目，形成休閑度假酒店叢集。
三是提升旅遊住宿服務品質。支援通過建立改建、改造提升等方式發展高星級旅遊飯店，推動已開業并具備高星級條件的，積極按規定程式建立高星級飯店。推行好客山東精品酒店、鄉村酒店、旅遊民宿等評定标準，引導符合條件的旅遊住宿企業開展标準化建立和評定，進一步提升旅遊住宿企業競争力。推廣“好客管家”服務标準，鼓勵旅遊住宿企業創新個性化、親情化、細微化服務品質和服務模式。
四是加大政策扶持力度。出台《關于促進全市旅遊住宿業高品質發展的若幹措施》，對新建立評定為五星級、四星級飯店的，實施獎勵扶持。同時，推進縣市區出台當地政策措施，在土地供應、建設配套等方面支援各類企業投資建立、改建、擴建高品質酒店。優化營商環境，政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目，不得将星級、所有制等作為限制條件。
今年，我市還将加強組織協調、人才服務、宣傳引導，充分調動行業組織、企業和社會媒體的積極性，統籌推進全市旅遊住宿業發展工作，形成旅遊住宿業發展合力，推進我市旅遊住宿業提檔更新。
濟甯日報記者
剛才，李局長提到了今年将實施公共文化服務提效行動，推動全市文化生活群衆滿意度全面提升，請介紹一下今年的具體工作計劃措施。謝謝！
白紅波
市文化和旅遊局黨組成員副局長
今年年初，我們研究制定了《濟甯市2024年公共文化提效行動實施方案》，将公共文化提效行動分解成7大項17方面具體工作任務，并建立工作台賬，定期排程研究，確定行動落在實處。
一是持續豐富群衆文化惠民活動。今年，全市将在舉辦各類群衆文化惠民活動1萬場以上的基礎上，再組織舉辦“四季村晚”活動不低于1000場，舉辦送戲下鄉活動不低于9000場。圍繞慶祝新中國成立75周年，在全市廣泛組織開展全市第十二屆全民廣場舞大賽、“儒鄉鼓韻金唢呐”吹打樂大賽、讀書朗誦大賽、青少年讀書故事會等系列主題文化活動。合理調控白天、夜間、節假日演出時間，精準對接群衆需求，大力推廣“群衆點單 你點我演”文化服務模式，擴大文化活動群衆參與率，讓群衆在家門口就能享受優質公共文化服務。
二是持續提升公共文化陣地建管用水準。充分發揮圖書館、博物館、文化館等公共文化陣地使用效能，依托文化場館積極舉辦青少年冬夏令營、非遺手造體驗、主題展示展覽等文化惠民活動。進一步完善場館免費開放資訊公開、監督評價、績效管理等機制，積極做好延時、錯時和流動服務，不斷提高群衆文化生活便利度。對全市156個鄉鎮（街道）文化站進行實地調研，針對性做好基礎設施提升和運用工作；建立、改建新型公共文化空間不少于20處，打造更多群衆家門口的“文化會客廳”。
三是持續加強精品群衆文藝作品創演。對《錦緣》《三花鬧春》《闵子孝親》等一批優秀新創文藝作品再提升，推動新創作品深入基層開展文化惠民演出，讓群衆享受更高水準、更具品質的公共文化服務。加大對公共文化服務人才培養力度，市、縣、鎮分批次對群衆文化活動帶頭人、群衆文藝志願者進行指導性教育訓練，提升群衆文化活動水準。
四是持續強化數字文化服務能力。持續完善濟甯市公共文化雲、濟甯市網絡圖書館（市民學習中心）功能建設。推動更多活動在濟甯公共文化雲、濟甯市網絡圖書館開通直錄播管道，讓群衆随時随地掏出手機即可享受高品質文化服務。同時，全市各級文旅部門也誠摯邀請大家掏出手機，分享身邊的精彩文化生活，也歡迎大家為我們的工作提出寶貴意見，督促全市文旅公共服務再上新台階、再創新輝煌。
濟甯新聞網記者
我們了解到，今年，全市文旅系統全面實施“五大工程”和“五大行動”，景區煥新是五大工程中的“頭号工程”，請介紹下景區煥新工程是如何謀劃開展的？
高軍鋒
市文化和旅遊局黨組成員副局長、新聞發言人
從目前文旅市場發展新趨勢來看，市民和遊客對旅遊産品多樣化、特色化、品質化發展提出了新的更高要求，品質景區成為持續出圈的流量之王。“網紅”變“長紅”，“流量”變“留量”，需要景區久久為功、苦練内功，以服務取勝、用載體支撐，以全時段、高密度、強有力的文化體驗吸引遊客。我們将堅持景區提檔更新“當先鋒、打頭陣、做主力”，堅決扛牢以百家景區煥新推動全市旅遊品質提升的使命擔當，構築全市景區疊代更新三年行動計劃的堅實基礎。
為全力推動景區提檔更新，我們堅持“一景一案”，明确景區經營主體職責，着力提升旅遊景區特色化、品質化、智慧化和國際化水準，以“形象重塑、業态重構、轉型重生”助力世界旅遊名城建設，做優做強一批高标準、高品質友好型精品景區，實作從“看風景”向“微度假、慢休閑、煙火氣、夜經濟”轉變。具體來講，就是大力推進基礎設施完善、消費業态創新、數字科技賦能、服務品質提升、經營管理規範、安全生産固本、周邊環境優化七大行動；圍繞“高标準運維、智慧化景區”，推動“三孔”、微山湖、孟廟孟府、水泊梁山等4個經典景區“破圈突圍”；堅持“文化潤景、非遺活景、演藝豐景、科技興景”，推進南陽古鎮、寶相寺、武氏祠、運河記憶等12個傳統景區“做優做強”；突出品牌打造和場景提升，推進羊山古鎮等85個潛力景區“深度開發”。
下一步，也請廣大市民和遊客朋友積極參與到全市旅遊景區品質提升工作中來，為我們出謀劃策、獻智獻力，一起打造我市“近悅遠來舒心遊”的景區遊覽環境，建構省内典範、國内一流、世界知名的旅遊景區叢集。