今天（4月9日）下午，市政府新聞辦舉行新聞釋出會，上海市應急管理局局長馬堅泓介紹了長三角一體化五年來應急管理協同發展成果及第三屆長三角國際應急減災和救援博覽會籌辦情況，江蘇省應急管理廳副廳長王春江、浙江省應急管理廳副廳長葉建迅、安徽省應急管理廳副廳長白中華、上海市國際貿易促進委員會會長周敏浩共同出席新聞釋出會，并回答記者提問。
今年5月12日是第16個全國防災減災日，主題是“人人講安全、個個會應急——着力提升基層防災避險能力”。第三屆長三角國際應急減災和救援博覽會與全國防災減災宣傳周同步展開，将于5月13日至15日舉行。
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01
關于長三角一體化應急管理協同
發展工作情況
2023年11月30日，習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發展座談會，強調“長三角區域要着力提升安全發展能力，加快推進韌性城市建設，健全城市安全預防體系，強化城市基本運作保障體系，提高防災減災救災能力。”
上海市應急管理局和江蘇、浙江、安徽三省應急管理廳，緊扣“一體化”和“高品質”兩個關鍵詞，積極探索以國家重大戰略為牽引、城市應急治理現代化為目标的區域應急協同制度創新和工作關聯路徑模式，推動長三角一體化應急管理協同發展不斷取得新成效，概括起來，主要是加強“四個協同”，努力實作“四個提升”。
一是加強應對處置協同，提升區域重大突發事件應對能力。通過加強政策協同、資訊互通、措施關聯，不斷增強區域重大突發事件指揮排程、救援處置等各環節應急協同能力。深化推進應急管理數字化協同，利用融合通信技術為長三角區域生産事故指揮聯合排程、雨雪冰凍災害應對、危險化學品風險監測預警等業務場景協同會商提供支撐保障。共同研究長三角重大突發事件聯合應急預案，多次組織跨區域應急演練，涵蓋重大活動安全保障、防汛防台、水陸救援等多個科目，持續提升區域應急指揮協同和聯合救援處置水準，增強區域協同應對重大突發事件能力。
二是加強防控監管協同，提升區域安全風險聯防聯控能力。持續發揮長三角區域防汛防台等自然災害防控協同機制作用，通過提前預降河道水位等方式，實作太湖流域聯合排程。通過聯合制定《長三角區域地震應急救援協作關聯機制》《長三角區域森林防滅火應急關聯機制》，進一步提高區域聯合應對地震、森林火災等自然災害及次生災害能力。推動《長三角一體化危險貨物道路運輸聯防聯控協定》簽約，着力解決了因省際禁行規定不一緻，而導緻的危化品運輸車輛在省際道口長時間滞留問題，切實優化危化品行業營商環境。在各類重大活動期間，三省一市積極強化安全風險防範管控關聯，試點開展安全生産聯合執法行動，探索建立長三角區域安全生産執法清單互認、結果互認等制度。建立長三角生态綠色一體化發展示範區應急指揮平台，開通上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地應急專線，提高區域聯合執法和應急處置能力。
三是加強資源力量協同，提升區域綜合應急支撐保障水準。充分利用區域内應急基礎雄厚、應急産業集聚、應急人才富集的優勢，合力推動初步形成長三角應急管理優勢互補、資源共享、關聯發展态勢。5年來，已完成上海國家級危險化學品重大事故防控技術支撐基地（化學品危害識别與控制分基地）、江蘇沿江（江陰）危險化學品應急救援基地、浙江航空應急救援臨時起降點、安徽應對自然災害搶險救援基地等建設，推動形成上海、甯波、舟山、南京、徐州等國家級應急救援基地關聯網絡。聯合研究編制三省一市應急物資協同保障協定，推動解決區域應急救援優先通行、災害事故救援補償以及跨區域應急力量排程等瓶頸問題，提高區域應急物資儲備效能和協同保障效率。公布首批長三角應急管理專家組組成人員名單，指導南京大學、上海交通大學、複旦大學、浙江大學和中國科學技術大學共同組建長三角安全發展應急管理研究聯盟，持續推動區域應急管理人才高地建設和學研能力提升。
四是加強政策标準協同，提升區域協同發展治理能力。以一體化思維謀劃制定長三角區域應急管理政策、标準建設規劃和目标，例如，即将在本屆博覽會上簽訂的長三角一體化應急管理資訊共享協定，正在探索研究的長三角安全生産信用聯合激勵懲戒工作制度，正在試點推進的長三角地區初級注冊安全工程師資格及繼續教育學時互認等措施。5年來，通過推動落實30餘項應急管理重點合作事項，應急關聯協調工作機制持續鞏固深化，政策标準、應急預案、聯防聯控、應急指揮、應急保障“五大體系”不斷完善。
02
關于第三屆長三角國際應急減災和救援博覽會籌備工作情況
第三屆長三角國際應急減災和救援博覽會将以“推進高水準安全 護航高品質發展”為主題，于5月13—15日在國家會展中心（上海）舉辦（觀衆預登記可點選文末“閱讀原文”），約500家國内外展商參展，其中上市企業67家，全球及中國500強企業32家，外商投資企業17家，“專精特新”企業169家，涵蓋低空經濟、智能制造、工業網際網路、機器人等衆多面向新質生産力的科技創新企業。同時，預計本次展會的海外觀衆數量将進一步提升，觀衆來源将超過30個國家和地區，專業觀衆預計将突破10萬人次。
今年是長三角一體化上升為國家戰略第二個五年的開局之年，也是長三角應急管理專題合作組新一輪三年行動計劃的開啟之年。第三屆長三角國際應急博覽會主要聚焦以下三個方面。
一是圍繞推進區域應急管理協同發展。本屆博覽會上，三省一市應急管理廳（局）、應急管理及安全生産研究院所、防災減災中心、應急管理宣傳教育中心等部門，将同期舉辦6場主題交流活動，聚焦應急管理領域重點難點，規劃長三角一體化應急管理協同發展。
二是圍繞帶動國家安全應急産業發展。博覽會結合工信部釋出的安全應急裝備10大應用場景，在應急防災減災、綜合救援裝備、安全防護、産業服務、安全科普和長三角應急管理成果六大展區設定布局上規劃了防汛救援物資裝備、消防救援、特種車輛、應急指揮通訊、航空救援、建築安全等主題，涵蓋了低空經濟、新一代資訊技術、新材料、高端裝備、人工智能等新質生産力的典型領域。辰安科技、迪愛斯、聯合航空、海能達、雲賽智聯等行業領先企業将在博覽會上展示創新研發和制造的高精尖産品，彰顯行業級聚集效應。
三是圍繞引領應急管理創新示範模式。本屆博覽會加強“政産學研用”合作交流的組織力度，清華大學合肥研究院、南京大學、上海智慧城市研究院、上海長三角安全應急産業促進中心等主辦10餘場專題研讨會，長三角地區政府部門、高校、科研機構、金融投資機構、領軍企業等數百位專家共同參與謀劃安全應急産業發展未來。
長三角國際應急博覽會将積極推動安全應急行業互聯互通、深化融合，打造展會品牌+産業鍊平台，推進現代化安全應急産業體系建設、加快發展區域内新質生産力，助力建設長三角應急管理協同發展引領區，持續發揮長三角區域在安全發展方面先行探路、引領示範、輻射帶動作用。