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稅收助力“近零碳”博鳌綠色低碳發展

作者:海南法治時報

屋頂鋪滿光伏闆、海邊碼頭裝上了捕集風能的花朵風機、變成有機肥的廚餘垃圾……随着博鳌亞洲論壇2024年年會開啟,論壇舉辦地海南博鳌東嶼島的綠色低碳生活方式,讓與會中外嘉賓耳目一新。

博鳌東嶼島還有一個名字——海南博鳌近零碳示範區,2022年以來,由海南省與中國住房和城鄉建設部共同建設,于今年3月18日啟動運作,立足“熱帶海洋性氣候”和“建成區綠色降碳更新改造”,通過內建應用能源、建築、交通、廢棄物處理等多領域深度減排技術,建立林業碳彙等高品質碳抵消措施,綜合利用管理、市場等手段,開展管理機制的創新實踐,在能效提升、能源種類、能源結構三方面,實作新能源發電與用電自平衡。

作為推動博鳌“近零碳示範區”高品質發展的重要部門之一,國家稅務總局瓊海市稅務局堅持以“綠色”“低碳”促進高品質發展,在國家稅務總局部署和海南省稅務局的上司下,以政策精準送達、細化便民舉措、優化營商環境等方式,在博鳌“近零碳示範區”建設中展現稅務風采。

稅惠政策添力 推進技術創新

2022年以來,博鳌“近零碳示範區”秉承因地制宜、借力自然、符合功能定位、以人為本、百年傳承、面向未來的指導思想,結合熱帶海洋性氣候,對既有整體區域進行近零碳改造,已完成8大類18個項目,實作了用電自平衡,進入近零碳運作階段。

“博鳌亞洲論壇新聞中心全年耗電約55萬度,通過改造後的‘光儲直柔’系統年發電量約77萬度,電量有盈餘。”據中遠海運博鳌有限公司副總經理樊沖介紹,博鳌亞洲論壇新聞中心通過屋頂光伏、立面光伏及廣場光伏地磚收集太陽能,和地面花朵風機被海風持續推動收集風能,由此産生的電能與“光儲直柔”儲能系統一起,建構了光伏一體化系統,目前新聞中心已對建築外門、外遮陽、屋頂隔熱層進行更新,有效降低建築負荷,實作“零能耗”建築。

“在進行項目改造更新的時候,資金是最大的困難。”樊沖說:“國家推出的一系列減稅降費政策,對企業起到非常大的鼓舞作用。自成立以來,在稅務部門的及時輔導下,我們享受稅收優惠減免約2500萬元。”

博鳌“近零碳示範區”應用的新型電力系統示範項目,作為南方電網首個滿足特級保供電要求的新型電力系統示範項目,是博鳌“近零碳示範區”實作近零碳用能的關鍵支撐項目。

“項目推進過程中,稅務部門會提前梳理好符合電力企業發展實際的優惠政策,上門給我們做‘一對一’宣傳講解,而且電力公司體量大,遇到的問題也比較多,每當有新的稅惠政策,能第一時間得到解答,讓我們的發展信心堅定不少!”負責博鳌“近零碳示範區”項目建設的海南電網有限責任公司瓊海市供電局從業人員滿意地說道。

納稅服務提質 助力綠色轉型

為助力企業在綠色低碳轉型發展之路上輕裝上陣,稅務部門持續優化納稅服務,大力推進“簡化申報”“申報材料容缺辦理”等服務,依托征管資訊系統,實作對環保稅、車船稅等多個稅種申報預填,增加納稅申報資料批量導入功能,納稅人填報完成後即可線上送出,實作綠色稅費業務全程網上辦理。

“企業綠色轉型更新發展,離不開稅務部門的大力支援。”海南中田旅業開發有限公司财務人員感慨道,“自瓊海稅務部門成立了‘溜溜工作室’服務團隊以來,公司的涉稅問題總有‘專屬網格員’第一時間解決,相比以前更快速、更專業,而且稅務部門還會分類、分時、分層向法定代表人、财務人員、辦稅人員推送稅費政策。2022年至今,在稅務人員的引導下,公司申報享受出口退稅約161萬元,這筆金額将在我們的低碳技術研發、綠色産品引進、現有裝置改造中發揮了大作用。”

據了解,為助力博鳌的企業綠色低碳發展,稅務部門還與招商、資歸、住建、商務以及樂城管理局等多部門協同關聯,通過資料資訊共享,積極幫助企業比對上下遊供銷商,打通産業鍊供應鍊,充分挖掘經濟增長“綠色”潛力。

稅務部門在服務品質上高效提質、在服務賦能上推陳出新的舉措獲得了納稅人繳費人的高度認可,瓊海市城市投資建設有限公司博鳌項目相關負責人說:“稅務部門推出的一系列服務企業綠色發展便利涉稅舉措,給企業帶來了很多便利,有利于吸引更多新能源企業、綠色企業來到博鳌‘落地生根’,更有利于在博鳌建構多元發展、多極支撐的現代化綠色産業體系。”

營商環境優化 繪好中國畫卷

營商環境是企業生存發展的基石,而這個基石是否牢固,離不開稅務部門的精心構築。據了解,在服務博鳌“近零碳示範區”建設的過程中過程中,瓊海市稅務局依托征納互動平台,加強稅收征管、建立防範風險工作小組,時刻關注企業動态,以“稅力量”幫助企業渡過難關,助力博鳌“近零碳示範區”通過年會,向國際展現中國風貌。

國家能源集團承建的博鳌“近零碳示範區”島外農光互補發電、島内建構築物分布式光伏和交通綠色化改造項目就受到了及時的“稅力量”助力。“我們的項目能順利開工建設,離不開稅務部門的細心服務。”國家能源集團海南公司博鳌光伏電站站長闫亮說,“在項目建設初期,稅務幹部就第一時間梳理可适用的稅費優惠政策送上門,并聯合相關部門召開光伏項目服務會,為我們答疑解惑,幫助我們在讀懂政策的基礎上幫我們排查存在的風險,更好的服務今年的亞洲論壇年會。”

與此同時,瓊海稅務部門根據國家稅務總局的部署,逐漸加大對稅收協定的宣傳力度、執行力度,讓更多“走出去”“引進來”企業了解稅收協定、運用稅收協定,并從中受益踐行。在稅收宣傳中加入“一帶一路”戰略講解,助力企業高品質發展。

國家稅務總局瓊海市稅務局黨委書記、局長黃景珑表示,接下來,稅務部門将圍繞重點打造“近零碳納稅服務中心”,積極落實稅收政策,不斷提升稅收服務水準,與相關部門協作配合,共同打造一個全方位、多層次的綜合服務體系,為博鳌“近零碳示範區”高品質發展提供更多、更好、更優的支援。(記者田春宇 通訊員楊宣)