國家能源投資集團有限公司總經理 餘兵
■中國經濟時報記者 胡畔
随着“雙碳”目标釋出，中國新型能源體系和新型電力系統正在加快建構，能源綠色低碳轉型正在加速。
國家能源投資集團有限公司總經理餘兵3月24日在中國發展高層論壇2024年年會碳中和與全球氣候治理專題研讨會上表示，近年來，全球氣候發生了深刻變化，全球減碳的步伐以及氣候治理刻不容緩，實作全球碳中和也任重道遠。
為此，就如何助力實作全球碳中和目标，餘兵提出了三點建議。
第一，推動高品質發展“含綠量”更多，打造能源産業新結構。
餘兵表示，碳中和成功的标志之一是清潔能源在能源結構當中占主導地位。要立足各國國情，因地制宜、先立後破，重點發揮清潔能源和傳統化石能源協同互補的優勢，穩妥有序地推進産業結構、能源結構、交通運輸結構綠色低碳轉型。要大力發展清潔可再生能源，以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點，堅持陸地與海上并進、集中式和分布式并舉、本地消納和外送消納并行，加快建設大型風電光伏基地，加快布局氫能、氨能等戰略性新興産業，積極推進抽水蓄能以及多類型的新型儲能加快發展。要持續推動化石能源清潔高效利用，提高能源的利用效率，深入開展煤炭清潔高效開發利用，綠色低碳煤制油氣重點領域的攻關，紮實做好煤電“三改”關聯，推進節能減排、降耗增效，提升電力系統靈活調節能力，為可再生能源成為電力供應的主體提供兜底支撐。
第二，推動高品質發展“含新量”更足，打造能源領域新質生産力。
餘兵表示，在實作碳中和目标的過程中，科技創新将深刻地重塑生産力、生産關系等基本要素，推動技術革命性突破，産業深度轉型更新。要以新技術推動轉型更新，瞄準新型工業化，加快能源、鋼鐵、石化、建材、交通等行業綠色低碳裝備的推廣應用，推動網際網路、大資料、AI+等新興技術和傳統産業深度融合，推動生産力躍上新台階，加快推動産業現代化。要以新技術催生新業态，積極培育新能源汽車、锂電池、智能電網、氫能、氨能、CCUS等産業鍊，推動新一代核能技術研發和運用。
第三，推動高品質發展“含碳量”更低，打造碳市場管理新機制。
餘兵表示，碳市場是實作“雙碳”目标的重要政策工具。目前，中國的碳排放權交易市場覆寫年二氧化碳排放量約51億噸，被納入重點排放的機關2000多家，成為了全球最大的碳市場。要突出責任制，進一步擴大碳市場行業的覆寫範圍，加強碳市場的限制，建立碳足迹管理體系，提高碳排放統計核算核查能力。要突出市場化，推進全國統一大市場建設，甚至全球統一的标準市場，健全碳定價機制，建立與市場相适應的綠色金融政策、融資工具和金融産品，推進自願減排機制與碳排放權交易市場的互聯互通、雙向調節，要突出銜接性，建立碳成本的傳導機制，強化碳排放權交易配額交易，促進電力市場綠證和碳市場有序銜接。
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