引言
近日，在鐵礦石出口問題上，莫迪政府又有大動作。
據悉，莫迪駁回了國内鐵礦企業的訴求，決定限制對華出口。
換言之，莫迪鐵了心要與中國較勁，試圖利用鐵礦石，與中國争取資源話語權。
然而，出人意料的是，政府指令一出，受傷最深的卻是印度企業！
那麼，莫迪為何要阻攔鐵礦石對華出口？印度企業又為何受傷？這場鐵礦石之争背後，有着怎樣的隐情？
印度的鐵礦石
在探究莫迪政府的鐵礦石出口政策前，我們不妨先簡單了解一下印度的鐵礦石資源。
鐵礦石是工業生産的關鍵原料，重要性不言而喻。掌控鐵礦石，便意味着在現代工業生産中掌握了主動權。是以，鐵礦石是各國争搶的戰略資源之一。
而印度，恰恰在鐵礦石領域占據着獨特的優勢。這種優勢，主要展現在儲量、種類與品質上。
一方面，印度鐵礦石儲量大，且仍有上升空間。
2012年，印度礦業部釋出了一份統計公告。
公告顯示，印度的鐵礦石總量約為280億噸，在全球排名靠前。2019年，經過多次勘探，印度鐵礦石的儲量飙升至332億噸，重新整理了自己的記錄。
可見，豐富的儲量，為印度開發與利用鐵礦石，打下了堅實的基礎。
不僅如此，印度鐵礦石的種類也較為齊全。大緻看來，可分為赤鐵礦與磁鐵礦兩類。
根據印度所提供的官方資料，目前，赤鐵礦約占總儲量的68%，剩下的32%則是磁鐵礦。值得一提的是，無論是赤鐵礦還是磁鐵礦，優質率都相當可觀。
印度有将近一半的赤鐵礦，品位在62%-64%之間，品質稍差一些的也能達到58%以上。
赤鐵礦
其中，奧裡薩邦是全印度最大的優質鐵礦分布地。磁鐵礦的品質略遜于赤鐵礦，但平均品位也能穩定在30%-40%之間。
近年來，印度鐵礦石的開采量不斷增加。除了開采量驚人外，印度鐵礦石的出口數量也相當可觀，礦業在國民經濟中有着不可撼動的地位。
簡單來說，印度靠着出口鐵礦石，賺得盆滿缽滿。
從2000年開始，印度的鐵礦石出口量便一路走高。巅峰時期，甚至曾創下過一年出口1.17億噸的曆史記錄。最近幾年，印度鐵礦石出口勢頭依舊強勁，增長态勢明顯。
以2023年為例，2月，印度鐵礦石出口量高達288萬噸，而到了3月，這一數字便增長到了345萬。随着各國工業化轉型的不斷深入，印度鐵礦石的出口量，在未來很有可能再創新高。
由此可見，鐵礦石關乎印度的經濟民生，有着難以取代的意義。正因如此，政府的每一個相關政策，都需要反複斟酌，慎之又慎，稍有差池，便會引起軒然大波。
近日，莫迪政府的一條鐵礦石新規，便猶如平地一聲驚雷，引爆輿論。而這場争論，與中國也有着千絲萬縷的關聯。
那麼，莫迪到底做了什麼呢？
針對中國
1月17日，一條來自印度《經濟時報》的報道，引發了廣泛讨論。
這篇報道的主角有兩個，一個是莫迪政府，另一個是NMDC，這是印度國家礦業開發公司的簡稱。
目前，印度超過半數的鐵礦石開采權，都被國有企業牢牢握在手中。
其中，規模最大的非NMDC莫屬。這是一家老牌礦業公司，成立于1958年，曆史悠久。早在2012年，NMDC的年均鐵礦産量便突破了3000萬噸，占國家總産量的15%左右。
可見，NMDC是毋庸置疑的領軍者，對整個行業的影響力不可估量。
然而，如此規模的成熟大企業，最近也遇上了煩心事。為其制造麻煩的不是别人，正是此前大力扶持礦業發展的莫迪。
原來，莫迪駁回了該公司的一項申請。而NMDC申請的内容十分簡單，那便是對華出口鐵礦石。
據悉，NMDC的“主打産品”，是含鐵量少于58%的鐵礦石。而中國，正是NMDC的主要買家，也是整個印度鐵礦出口行業的關鍵客戶。
原本，NMDC供貨，中國掏錢，雙方各取所需，合作愉快，可莫迪偏偏要橫插一腳，堵住本國鐵礦石的出口之路，活生生砍下了八成的額度。
對此，莫迪理直氣壯，有着一套自己的說辭：國内鐵礦石不夠用，沒有餘量出口給中國。
甚至，政府還語重心長的“教育”了NMDC，指令該公司專注國内，盡全力保障印度市場的鐵礦石供應。
至于對華出口，那便是後話。明眼人都能看得出來，莫迪這是在針對中國，他的唯一目的，就是不讓中國輕易得到印度的鐵礦石。
實際上，這種針對由來已久，最早可以追溯到2009年。
除了勸誡礦業公司明确限制出口外，無節制的提高關稅，也是印度政府的常用手法。
曾經，印度的鐵礦石關稅較為正常，約為5%左右。然而到了2009年，關稅一夜之間飙升到了驚人的20%。到了2011年年底，該數字更是達到了30%。與此同時，政府還提高了鐵礦石的運費。
這一系列政策，令中國進口鐵礦石的成本急劇增長。其實，印度就是想以這種方式，勸退中國。
受政策影響，2011年，印度向中國出口的鐵礦石總量，降低到了7320萬噸，減少了足足24%。可見，莫迪政府延續了印度過去的鐵礦石管制措施，并進一步針對中國，充斥着滿滿的敵意。
在印度政府看來，這些優質的鐵礦石，已經成為了全球最重要的基礎原材料之一。這麼好的原材料，不能白白便宜别人。
與其出口給中國，不如留下自己用，給本國的鋼鐵企業提供保障。正巧，印度處于發展制造業的關鍵階段，對鐵礦石有着大量的需求。
是以，限制鐵礦石對華出口，既能打壓中國，遏制中國的工業發展，又能保護印度産業，讓本國的經濟更上一層樓。無論怎麼想，都是一筆劃算的買賣。
然而，令印度政府萬萬沒想到的是，自己的良苦用心，卻得不到本國企業的了解。
政令頒布後沒多久，NMDC就幹出了一件震驚全國的事情。
那麼，NMDC是如何“反抗”出口禁令的？這家印度國企，又為何要這樣做呢？
印企無奈
原來，NMDC背着印度政府，偷偷搞起了鐵礦石“走私”。換言之，NMDC的目标十分明确，那就是無論如何，也要将鐵礦石賣給中國。
此前，莫迪政府要求NMDC切斷鐵礦石的對華出口管道，如此一來，NMDC便無法直接與中國進行鐵礦石貿易。
但是，NMDC敏銳抓住了政府的漏洞，決定以間接交易的形式，繼續和中國做生意。
所謂間接交易，就是找一個“白手套”，成為NMDC的貿易中間人，與中國展開洽談。
這個“白手套”，實際上就是印度礦業中的私營企業。NMDC将出産的鐵礦石托付給私營企業，然後進行轉銷，再從中獲利。
這一套心思缜密的流程，着實令人哭笑不得，也令莫迪政府陷入了極為尴尬的境地。
政府自以為在保護企業，可實際上，企業壓根不領情，反倒怪政府礙手礙腳，耽誤自己賺錢。
這場陽奉陰違的鬧劇背後，恰恰折射出了印度内部的分裂。
政府高喊着不切實際的口号，動用強制性的政治力量，阻礙正常的商貿活動，最後受苦的唯有本國企業。
在整件事裡，無論是牽頭的國企NMDC，還是從旁協助的私營企業，它們的訴求其實完全一緻，那便是打破出口限制，延續與中國的鐵礦石貿易。
乍一看，這些鐵礦石企業，似乎有幾分“吃裡扒外”，白白浪費了政府的苦心。可實際上，相比盲目自信的政府，企業身處其間，更看得清局勢。
一言以蔽之，企業深知，并非中國離不開印度鐵礦石，而是印度鐵礦石渴求中國的訂單。
一方面，印度的工業化程度，并不足以消化這些鐵礦石。
盡管“印度制造”已經轟轟烈烈推行數年，但實際成效堪憂。目前，印度工業依舊處于較為初級的階段，政府所羅列的種種成績，有誇大之嫌。
舉個最簡單的例子，由于工業基礎設施建設不足，近年來已經有多家外企逃命一般的離開了印度。
此前還有中國能承載這大多數的鐵礦石出口，若将這部分鐵礦攔截下來，僅憑印度尚不完善的工業體系，根本不能将這些鐵礦石價值最大化。
另一方面，印度絕不是中國的唯一選擇。
近年來，國際鐵礦石市場逐漸轉向，從過去的賣家主導，慢慢變成了買家主導。
市場，才是主導鐵礦石産業最關鍵的要素。其實，早在2011年，中國的鐵礦石來源國便飙升到了53個！換言之，自始至終，中國從未對印度的鐵礦石産生過分依賴。當年，印度前腳剛擡高關稅，中國後腳便找來了澳洲、巴西與南非等國，確定供應平穩。
是以，印度企業心知肚明，倘若政府繼續作妖，那麼中國勢必減少進口量。中國不會受到任何影響，但印度的鐵礦石企業，便會失去一項重要的經濟來源。
結語
由此可見，莫迪政府的舉動，并不會傷害中國，隻會害得本國鐵礦石企業陷入危機。倘若政府仍不反思，最終隻會自食苦果。
參考文獻：
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