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中國副外長訪朝,美派來三艘航母,俄外長警告,普京突訪“飛地”

作者:任馳銘

中國副外長通路北韓,美國為何派來三艘航母?俄外長稱美日韓在準備戰争,危機時刻,普京為何冒險通路“飛地”?

紅海危機延宕,美國航母逼近北韓

近日,北韓半島局勢風雲突變。據韓聯社25号報道,美軍三艘核動力航母“西奧多·羅斯福”号、“裡根”号和“卡爾·文森”号,已經同時出現在了第七艦隊管轄作戰區域。而這一區域正好覆寫北韓半島,對此外界普遍擔憂:美國此舉是否意在針對北韓?

中國副外長訪朝,美派來三艘航母,俄外長警告,普京突訪“飛地”

報道指出,“西奧多·羅斯福”号是在上周末進入第七艦隊作戰區域的,當時該航母出現在了日本東南方向海域。而就在15号至17号,“卡爾·文森”号還曾出現在濟州島以南海域,并與南韓和日本舉行了一場大規模軍事演習。算上原本就常駐亞太的“裡根”号,美國部署在亞太地區的航母數量,已經不知不覺達到了三艘。

在哈以沖突和紅海危機持續延燒的背景下,這一迹象顯得十分反常。盡管三艘航母并沒有直接停靠南韓,但是美國目前能夠靈活調動的航母,總共隻有4艘,其中3艘都部署到了亞太地區,這很難說不是在針對北韓。

《紐約時報》周四援引美國官員的話報道稱,北韓最高上司人公開轉向對韓敵對政策後,可能會在未來幾個月内,對南韓采取某種形式的緻命軍事行動。不過,美國官員并不認為北韓半島存在迫在眉睫的全面戰争風險。他們指出,北韓上司人可能會以一種他認為能夠避免局勢迅速更新的方式,對南韓實施打擊。比如2010年北韓曾炮擊南韓島嶼,當時雙方軍隊和南方平民均有死傷,但朝韓軍隊很快就停止了交火。

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彭博社也指出,北韓上司人至少有一個避免陷入戰争的充分理由,那就是北韓與俄羅斯的合作正在悄然改善北韓經濟。彭博社稱,朝俄合作将為長期遭受國際制裁的北韓經濟注入一劑強心針,北韓的經濟增長速度有望達到近十年來的最快水準,這減輕了北韓上司人冒險采取戰争等激烈手段的壓力。事實上,近期北韓上司人也在公開呼籲,要振興地方經濟、改善民生,提高農村地區的生活水準。他指出,無法向人民提供包括食品在内的必需品,已成為政府無法忽視的“嚴重政治問題”。從這一點來看,急于提振國内經濟的北韓政府,短期内不太可能對南韓使用戰争手段。

不過,這個判斷也不絕對。去年以來,美國不斷以半島局勢緊張為借口,頻繁地向南韓部署戰略資産,并與日韓持續舉行聯合軍演。迫于美國的壓力,北韓上司人在會議上公開表示,北韓必須加強國防,特别是發展核威懾力,以應對半島地區緊張态勢。北韓上司人話音剛落,北韓就于24号向半島西部海域發射了多枚巡航飛彈,并宣稱飛彈可以攜帶戰術核彈頭。本月早些時候,北韓還曾試射過一枚中程固體燃料高超音速飛彈,并引發美日韓的譴責。

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美國大選到來,中國副外長訪朝

正當外界懷疑,北韓是否正在準備戰争時,中國副外長孫衛東率團通路了北韓。據朝中社26号報道,中國外交部副部長孫衛東前一日率團經新義州市抵達平壤,開始對北韓進行通路。報道提到,孫衛東曾于去年12月在北京同北韓外務省副相樸明浩舉行磋商。雙方同意以明年朝中建交75周年為契機深化兩國友好合作關系,加強戰略溝通協調,雙方還就共同關心的問題交換了意見。通路期間,樸明浩還同中國外交部長王毅舉行了會晤。

韓聯社分析認為,中國副外長此次訪朝,主要目的應該是為了就建交75周年之際加強經濟合作進行探讨。此外,孫衛東還可能會見北韓最高上司人。

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中國副外長的訪朝之行,無疑會對穩定北韓半島局勢,起到一定的積極作用。曆史經驗表明,每當美國大選到來之際,北韓半島往往會出現動蕩。這一方面是因為,北韓試圖通過軍事活動,對美國政客和選民施加壓力;另一方面,美國政客也想利用軍演等行動,向國内選民展示其對朝強硬立場。如果雙方都拒絕讓步的話,北韓局勢可能陷入惡性循環。

這種背景下,中國的介入就顯得非常有必要。前面提到過,彭博社認為,經濟增長可能是阻止北韓發動戰争的一個重要理由。根據統計資料,由于中朝貿易增長,今年北韓經濟可能會取得0.5%的增長。再加上對俄軍售帶來的大量收入,北韓有望創下2016年聯合國制裁以來的最高增長水準。但即便如此,北韓群眾的日子也仍然不好過。

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韓媒分析稱,北韓上司人曾多次發表批評官員的言論,但從未指出他們有“政治問題”。而這一次,北韓上司人在提到農村地區落後的生活水準時,首次将其形容為無法忽視的“嚴重政治問題”。這說明,目前北韓的地方經濟狀況非常嚴重,當地人民也積累了大量不滿。北韓上司人的講話,除了表明對農村地區的關心外,也意味着北韓今後的政策重點可能将從城市轉向農村,但這并不是一件容易的事。由于北韓城鄉差距太大,不少人甚至将北韓形容為“平壤共和國”。針對這一點,北韓上司人提出了“地方發展20×10政策”,要求每年在20個郡建設現代工廠,在10年内提高人民生活水準。

然而,北韓一方面要發展軍備,應對美韓壓力,另一方面還要籌措資金,用于内部經濟建設,其難度之大可想而知。是以,北韓今後可能會更多仰仗來自中俄等國的外部投資,并通過擴大對中俄的出口,來緩解資金壓力。而一旦經濟有所起色,北韓就不太可能在半島掀起戰争。

俄朝合作加深,美日韓軍事施壓

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不過有觀點認為,即便北韓放棄戰争、集中精力發展經濟,美日韓也可能不會善罷甘休。比如俄羅斯外長24号在紐約聯大舉行新聞釋出會時,就指責美日韓正在為與北韓的戰争做準備。他說,美國組建的新軍事陣營加強了活動,并實施了大規模軍事演習。南韓的言論已經轉變為“針對平壤的更加敵對的狀态”,日本也對北韓發出了“極具挑釁的言論”。他認為,美日韓軍事陣營的目的已經被明确表達,它們表面上說的是“核合作之類的東西”,但實際上就是“在為與北韓的戰争做準備”。拉夫羅夫警告美國,俄羅斯與北韓的關系“進展順利,發展相當積極”,“北韓正在奉行獨立的政策,并且沒有聽從任何人的指導”,美國和一些前西方殖民國家“必須面對當今世界的現實”,美國“不應該因為有美元就認為自己很強大”。

有分析指出,美日韓對北韓施壓的一個重要原因是,北韓對俄羅斯的軍售,正在逐漸改變俄烏戰場的平衡。雖然北韓可能并沒有發動戰争的意圖,但是美日韓卻試圖以此為借口,在半島制造戰争壓力,迫使北韓停止向俄羅斯輸送武器。尤其是前不久,俄方公開宣布普京的訪朝計劃後,美國就更加感到“壓力山大”。在這種背景下,即便北韓不願更新事态,美國也可能會步步緊逼。

普京突訪“飛地”,美俄要展開談判?

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最後值得一提的是,正當美國三艘航母雲集北韓半島,企圖對北韓展開極限施壓之際,普京突然通路了位于波羅的海的加裡甯格勒地區。據俄羅斯衛星通訊社報道,普京25号乘飛機抵達加裡甯格勒,預計他将在俄羅斯大學生節活動期間,與康德波羅的海聯邦大學的學生進行交流,并舉行有關加裡甯格勒州發展的會議,并單獨會見該州州長。普京的這次出訪,引發了外界的很多猜測。

因為就在剛剛,俄烏邊境發生了俄運輸機墜毀事件,俄方指控稱,是烏克蘭發射飛彈擊落了飛機。在俄方的要求下,安理會已就此事召開緊急會議。而與此同時,北約也于24号舉行了冷戰後規模最大的演習,北約明确表示,此次演習針對的假想敵就是俄羅斯。這兩起事件的出現,使得俄羅斯與北約的關系,頓時變得十分緊張。而在這種情況下,普京卻突然冒着風險,通路了夾在波蘭和立陶宛之間的“飛地”加裡甯格勒,這一舉動看起來十分反常。

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對此,彭博社援引兩名克宮消息人士的話報道稱,普京正在試探美國是否準備參與結束俄烏戰争的談判。普京試圖通過間接管道向美國發出信号,表示他願意進行讨論,談判内容可能包括烏克蘭未來的安全。消息人士稱,這些信号是上個月通過一位不願透露姓名的中間人傳達給美國進階官員的。普京表示,他願意考慮放棄對烏克蘭中立地位的堅持,甚至不排除放棄反對烏克蘭加入北約。

相關報道發出後,很多人就猜測,普京在這個危險時刻通路“飛地”,是不是要與什麼重要人士見面,就俄烏沖突問題展開談判?對于這些傳言,克宮發言人佩斯科夫25号予以了否認。他表示,普京此次通路加裡甯格勒不是向北約傳遞信号,而是國家元首在地區視察架構内就國家發展所做的例行工作。佩斯科夫強調,“重要的不是傳遞信号,而是普京多年來一直在做的事情——緻力于我們國家和地區的發展、發展經濟和各個地區的社會經濟發展項目。”

中國副外長訪朝,美派來三艘航母,俄外長警告,普京突訪“飛地”

雖然話是這麼說,但是該有的猜測依然在發酵。有觀察人士注意到,上周四,普京曾簽署一項有關“保護俄羅斯在海外不動産”的總統令,包括“蘇聯和沙俄時代的不動産”。緊接着本周三,美國參議院外交委員會就通過了一項涉烏克蘭法案。媒體普遍認為,該法案是在為沒收遭當機的3000億美元俄央行資産鋪路。

針對這項法案,克宮曾表示,俄羅斯的主要境外資産在歐洲而非美國,美國試圖向歐洲國家施壓并慫恿其做出非法決定。根據這些資訊,有觀點認為,如果普京通路加裡甯格勒期間,真的與某些重要人士舉行了會晤,那麼談論的内容肯定包括俄海外資産的保全問題。俄方希望保住這筆價值3000億美元的資産,而歐洲方面則試圖以此為條件,逼迫俄羅斯接受讓步條件,包括允許烏克蘭加入北約。

目前來看,盡管上述觀點還停留在猜測階段,但可以肯定的是,随着俄羅斯大選和美國大選的到來,決定俄烏沖突是戰是和的轉折點,可能已經不遠了。