85家企業獲經營許可 轉基因種子敲開産業化大門

12月25日，農業農村部釋出公告第739号，根據《中華人民共和國種子法》、《農業轉基因生物安全管理條例》和《農作物種子生産經營許可管理辦法》等有關規定，準許發放北京聯創種業有限公司等85家企業農作物種子生産經營許可證。其中，有26家企業獲批轉基因玉米、大豆種子生産經營許可證，涉及多家上市公司。

有關分析認為，這對于大陸轉基因種子産業化、生物育種技術的發展是非常關鍵的一步。“繼首批轉基因玉米、大豆品種通過品種審定後，這一次是轉基因玉米、大豆品種進入市場的最後一道關口，相當于打開了轉基因種子産業化的大門。”中國農業大學玉米生物育種全國重點實驗室教授宋偉彬對北京商報記者表示。

開啟産業化元年

根據農業農村部釋出的公告第739号，在獲批農作物種子生産經營許可證的85家企業裡，有26家涉及轉基因玉米和大豆種子。

值得注意的是，在以上26家企業中，涉及大北農、登海種業、隆平高科、豐樂種業等多家上市公司。截至12月27日收盤，大北農報價5.91元/股，漲幅3.14%；登海種業報價12.99元/股，漲幅0.54%；豐樂種業報價7.63元/股，漲幅1.19%。

根據《農業轉基因生物安全管理條例》，轉基因品種在獲得生物安全證書後，需通過品種審定獲得種子生産和經營許可證，才可以進入商業化生産應用。此前，在12月7日，農業農村部釋出的公告第732号顯示，裕豐303D等37個轉基因玉米品種、脈育526等14個轉基因大豆品種，業經第五屆國家農作物品種審定委員會第四次會議審定通過。

宋偉彬告訴北京商報記者，實際上，早在今年10月17日，就公示了第五屆國家農作物品種審定委員會第四次品種審定會議初審通過的轉基因玉米、大豆品種及其申請者和育種者。據觀察，此次獲批轉基因玉米、大豆種子生産經營許可證的企業基本都包含其中。

“可以說今年是轉基因種子産業化的元年。”宋偉彬表示，繼首批轉基因玉米、大豆品種通過品種審定後，這一次是轉基因玉米、大豆品種進入市場的最後一道關口，相當于打開了轉基因種子産業化的大門。

“三步走”戰略

據悉，大陸曾為轉基因技術産業化發展制定了“三步走”戰略，即從“非食用”（如轉基因抗蟲棉花）到“間接食用”（如轉基因玉米和大豆），再到“直接食用”（如轉基因水稻和小麥）逐漸産業化的發展目标。此前，國内隻有轉基因棉花實作了大規模推廣種植，如今國産抗蟲棉市場佔有率已達99%。

對于為什麼是玉米和大豆品種走在轉基因種子前列，宋偉彬指出，玉米和大豆是全球最主要的農作物之一，它們在人類食品供應鍊中占據重要地位。這兩種作物不僅直接用于人類食品生産，還廣泛應用于動物飼料和工業産品，如生物燃料的制造。由于其巨大的經濟價值和廣泛的應用，對于提高這兩種作物的産量和品質有着強烈的需求。

根據國家統計局資料，2023年全國糧食總産量13908.2億斤，其中，谷物産量12828.6億斤、豆類産量476.8億斤、薯類産量602.8億斤。具體來看，谷物産量中，玉米産量最多，達5776.8億斤，高于稻谷和小麥；豆類産量中，光大豆這一品種就占了416.8億斤。

另有資料統計稱，大陸每年從國際市場進口超1.5億噸糧食已經成為常态。據海關統計資料，2022年糧食進口量14687萬噸，相當于國内糧食總産量的21.4%，其中，大豆進口量9108萬噸、玉米進口量2062萬噸、高粱進口量1014萬噸、小麥進口量996萬噸。

“此外，玉米生産中所使用的是雜交種，種植戶不能自己留種，這就決定了其商業化水準高，從事玉米種子生産的企業能夠從市場中擷取更多的利潤。是以，玉米和大豆成為轉基因種子研究的前列，并非偶然，而是由于它們在全球農業中的重要地位以及生物學特性所決定的。”宋偉彬說。

産業技術雙向帶動

有業内人士分析稱，種企在獲得生産經營許可證後就可以正常生産銷售了，但是還是在指定區域進行生産銷售。從明年開始，還要用省區來做産業化應用的示範，然後再說逐漸放開的事情。大北農、登海種業、隆平高科公司相關人士也在采訪中表示，在取得生産經營許可證後，還是在特定的區域中去進行示範和銷售。

今年8月，農業農村部科技發展中心、全國農業技術推廣服務中心負責人曾就推進生物育種産業化試點介紹，2023年，玉米、大豆生物育種産業化試點範圍将擴充到河北、内蒙古、吉林、四川、雲南5個省區20個縣并在甘肅安排制種。而今年中央“一号檔案”也提出，全面實施生物育種重大項目，加快玉米、大豆生物育種産業化步伐，有序擴大試點範圍，規範種植管理。

有關分析指出，好基因加好品種将具有很大的市場競争力，例如，據浙商證券研報預計，隆平高科下屬裕豐 303、中科玉 505 均為推廣面積超千萬畝的優勢品種，在轉基因商業化初期市占率有望超 25%，假設轉基因種子滲透率為15%，則公司可收獲約15億元收入。

此外，轉基因種子商業化後，性狀企業可以通過授權給制種企業收取專利使用費。據悉，性狀公司和種子公司在植物科學領域中所起的作用是不同的，前者主要從事植物性狀的研究和改良，後者主要從事種子生産和銷售。浙商證券研報顯示，若參考國際慣例，以8—10元/畝計算，2025年性狀授權市場規模可達8億—10億元，當滲透率達到90%時，性狀市場規模可達到近60億元。

宋偉彬認為，轉基因種子産業化的重要性主要在四個方面。首先是提高農業生産效率，即通過轉基因技術，可以增強作物對病蟲害的抵抗力，提高作物的産量，進而提高農業生産效率；其次可以改善作物品質，如提升營養價值以及改善其環境适應性，如耐旱、耐鹽堿等。最重要的是，随着全球人口的增長，糧食安全問題日趨嚴峻，轉基因技術有可能通過提高作物産量和改善作物品質，幫助解決這一問題。同時，轉基因技術作為農業科技的一部分，其發展也會推動相關領域的科技進步，實作産業化與技術發展的雙向帶動。

北京商報記者 金朝力 程靓