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長甯首次釋出“法治競争力報告”

作者:上觀新聞

今年的憲法宣傳周期間,一份醞釀已久的《賦能高品質發展 法治長甯競争力報告(2021-2023)》(以下簡稱《報告》)正式公開釋出。據介紹,這是長甯區首次釋出的事關法治競争力的專業性報告。

長甯首次釋出“法治競争力報告”

先來看一組資料:“十四五”以來,長甯年度法治競争力指數連續三年穩步上升,2021年87.6分、2022年89.1分、2023年90.55分。

指數節節攀升、成績喜人,可以說明,長甯區持續運用法治思維推進城區治理、運用法治方式深化基層建設的成效明顯,不僅如此,“法治長甯競争力報告”在肯定成效的同時,也客觀分析了法治建設中的重點難點,為“十四五”下半程法治長甯謀定前進方向、謀準務實舉措,成為依法治區全面提檔更新的關鍵一招。

直接參與《報告》的研究和制定,帶給華東政法大學法律學院教授張卓明最大的感受是,“《報告》較客觀、有效反映長甯法治工作實際,展現了長甯把法治作為核心競争力的決心和信心。”

在張卓明教授看來,長甯區法治狀況持續向好離不開全區各部門對法治建設工作的高度重視。《報告》所創的“名額體系”和“考評機制”兼具科學性、引領性。更關鍵的是,随着《報告》的釋出和持續落實,将有力推動實作“以評促改、以評促建、以評促優”的治理目标,并提升居民和企業對長甯法治的信心和信念。

長甯首次釋出“法治競争力報告”
長甯首次釋出“法治競争力報告”
長甯首次釋出“法治競争力報告”

《報告》首創分級分類的考評體系,注重“四個銜接”、實作“三重率先”、把握“兩個充分”,全方位彰顯長甯堅持做改革發展“排頭兵”、創新示範“探路者”和人民城市“生力軍”的初心使命。作為全過程人民民主重大理念的首提地,在《報告》撰寫過程中,長甯切實将全過程人民民主理念充分展現在編制的内容之中、充分運用在成果轉化之中。

據介紹,該《報告》共分四個篇章,從“精準化考評”“專業化評估”“社會化調查”“典型化案例”等考評體系進行深入分析和解讀;同時,在編制過程中,更加凸顯與法治建設“一規劃兩綱要”、中央全面依法治國委員會《關于進一步加強市縣法治建設的意見》、上海法治建設“三個規劃”目标任務,與長甯區“十四五”規劃和法治長甯建設五年“行動綱要”等重要戰略部署相銜接,實作了深化落實法治領域各項頂層設計,與改革發展同頻共振。

值得關注的是,仔細翻看,《報告》中長甯特色躍然紙上,尤其是“全過程人民民主重大理念”等重要内容貫穿了四個篇章,編制過程中也實作了對各方真知灼見的充分汲取,既聽取職能部門的意見建議,也有效發揮華東政法大學專業優勢,規範推進區域法治建設評估開展,還通過法治建設滿意度調查,讓群衆、企業真正成為本區法治建設的參與者和打分者。

進一步明确“法治城區”“法治政府”“法治社會”三大一級名額、确立了11個領域二級名額、細化了100項三級名額......細化展現細節,長甯區堅持做創新示範的“探路者”,《報告》實作率先創設“分層分類”的考評體系、率先納入“領航領路”的名額内容、率先将“民事案件萬人起訴率”“萬人律師比”“法律科技應用和發展”等内容納入考評體系......不難發現,一系列獨具長甯特色的分級分類名額體系應運而生。

《報告》的釋出全方位、多角度、立體化展示法治長甯建設成效,标志着長甯法治建設考評工作邁上新台階,是長甯持續深化落實上海法治建設“三個規劃”的新起點,是以機制創新激發更強法治力量的新發力點。

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