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農民自己殺自己養的豬,為什麼可能違法?這幾個要點務必要注意!

作者:Hi科普啦

又到殺年豬的時候了,但現在如果把殺好的豬肉私自拿出去賣,則已觸犯了法律。

多數大衆尤其是農村地區的人,或許聽說過已不允許私自屠宰,隻是不了解具體的情況是什麼。事實上近年來對私自屠宰的行為,國家一直采取嚴厲打擊措施。

為什麼不允許私自屠宰?打擊的初衷又是什麼呢?先來看看最新下發的的管理規範是怎麼說的吧。

農民自己殺自己養的豬,為什麼可能違法?這幾個要點務必要注意!

農業部門新釋出的通知

12月14日,農業部門下發了一項新的通知,針對《生豬屠宰品質管理規範》即将在下月正式施行,農業部門要求各地做好以下各項工作。

首先是根據新的規範做好各項部署,落實好各項實施細節,推進規範的下沉。其次是根據新的規範措施,對各地的屠宰場進行檢查管理,注意安全生産和産品品質安全問題。

最後是要加強宣傳、教育訓練和指導,要讓各地的屠宰場盡快了解新規範的内容,根據新的規範,對不合規的地方進行更新改進。

總結起來就一句話,新的管理措施要來了,各地的屠宰廠要按照規定落實和改進。

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該規範在9月份的時候就已經全文公布,正式實施的時間是2024年初,也就是下個月的1日。

從大衆吃肉的角度看,進一步管理好生豬和屠宰的品質,這對每個人來說都是好事。不過在新規範中也提到了,要繼續打擊“私屠濫宰”行為,且明确表明私自屠宰屬于違法違規行為。

正如文章開頭所提到的,該項内容對鄉鎮地區的影響較大。因為城市個人屠宰生豬的現象已幾乎不存在(但是存在以盈利為目的的私屠窩點),而現在個體殺豬,基本上都位于鄉鎮地區。

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尤其逢年過節,一個村組裡殺豬後,除了留下自己吃的肉,剩餘的又都賣到集市上去了。而國家要治理的,恰恰是私自殺豬後的銷售。

當然,有些人殺豬純粹就是自己吃。可是在殺豬後有沒有賣肉,地方監管部門如何認定上,往往存在很大的變數和灰色地帶。

如此一來,私自屠宰這件事該怎麼規範管理,大衆和執法部門之間就有了差異性的看法。就比如說一個農民殺了口豬,一部分肉又賣又送,都給了街坊四鄰,并沒有拿到集市上出售。

那麼這個農民的行為,是屬于私屠違規呢?還是說屬于自宰自食不違法?目前來看,前期下發的一些規定措施中,并沒有列出更多細則。另外,各地治理打擊的,也都是一些長期私自屠宰的窩點。

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從這個角度看,農民個人殺豬或許不受影響,受影響是那些“不在編”的屠夫,以及日常不受監管的私屠宰點。

但是請注意,這種了解方式是站在公衆的角度出發的。具體到監管落實中會怎麼處理,還要看接下來的情況。

用一個不太恰當的比喻就是,《人民的名義》裡陳清泉的那句話:法律條文的解釋權在他手裡。

何況,在其他領域的一些監管中,各地區的監管執法部門,也确實存在過“越界”的情況。

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(廣西靈山縣的一次打擊私屠行動)

也正因為如此,當生豬私自屠宰變得不再合規後,公衆的反應是有些激烈的。很多人的态度都是:個人殺的豬都吃了這麼多年了,為什麼現在殺個豬都違法了?

這種情緒的背後,恰恰是人們對規範的不了解,也不知道政府為什麼要采取這項措施。

一句話,規範化屠宰,是為了吃肉安全。

私自屠宰的豬肉不能確定品質

公衆自己殺豬吃肉是一回事,可現實中也存在大量的小作坊屠宰賣肉的現象。尤其是這些小作坊私下運作不在國家的監管範圍,有些商販為了牟利,往往毫無底線。以往,各地查處過不少案件。

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比如在2021年8月,有商販專門收購病死豬,然後賣到山東臨沭的一個私屠宰窩點。該起案件被查獲後,有20人先後被捕。

除了病豬和死豬被私下販售外,另一個問題是非法添加瘦肉精,以及超範圍使用各類獸藥。這些有問題的豬,以及經過私自屠宰變成豬肉後,全程都不會經過檢驗檢疫,一旦流入到餐桌上,就存在極大的安全隐患。

而且根據相關部門的持續打擊發現,現在一些私下屠宰獲利的行為,已經形成了完整的産業鍊。

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公安部門在2019年曾對類似的案件做過介紹。具體來看,一些生豬養殖戶,在發現病豬和死豬之後,既不按照流程上報,也不對死豬進行無害化處理,而是通過私下裡的管道對外出售。

在接下來的運輸和屠宰兩個環節,同樣也存在無視法規的情況。全流程都是私下違規操作,不走正規合法的流程,這樣原本病死的豬肉,就可能通過多種管道流入市場。

另外一個環節便是私自屠宰,這些未經管理的屠宰窩點,從宰殺到把肉賣出去,都未在國家的監管範圍内。

最後在運輸環節也存在問題。有些生豬明明沒有通過檢驗檢疫,但養殖戶為了減少自己的損失,會冒着風險将有疫病的豬販售到外地。

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至于這些生豬在流通環節是如何擷取合法“身份”的,有的檢驗檢疫證明是僞造的,有的則是提前給了獸醫好處違規開具的。

是以,從上述的情況就能看出來,圍繞私自屠宰的背後,涉及到了很多環節。而這些有問題的生豬和豬肉,才是各部門打擊的重點。

私自屠宰,是問題豬最終流向市場的關鍵一環,是以相關部門才會持續打擊。尤其是在逢年過節豬肉需求量增加的情況下,違規的宰殺和銷售也就變得更多。

這樣對比起來,個人宰殺和上述的諸多行為,還是存在很大去别的。根據2021年修訂後的《生豬屠宰管理條例》第二條的規定,個人自行宰食不在監管之内。

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但需要注意的是,規定中還提到了,個人的宰殺不能是“定點屠宰”。一旦屠宰的地點被認定為是長期屠宰點的話,還是可能會涉嫌違規。

監管力度之是以加大,很大一部分原因跟非洲豬瘟有關。

疫病産生的影響

大陸是在2018年8月,第一次發現非洲豬瘟的。該病毒在豬群體中傳染性極強,而且緻病性和病死率也很高。資料顯示,作為一種烈性傳染病,其緻死率高達百分之百。

由于疫病來勢洶洶,給整個養殖業産生了一定的沖擊。對養殖戶來說,前期需要額外投入财力、人力、和物力去進行預防,養豬的成本進而大幅度上漲。

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另一方面,人們出于對疫病的恐懼,豬肉的銷量勢必會受到影響。需求量下降會影響到豬肉價格,肉價的波動又會進一步影響到屠宰、運輸等環節,并最終又回報給了養殖戶。

2021年的時候,由于豬瘟的沖擊,一些規模不大的養殖戶倒閉破産,這直接引發了整個供應鍊條的斷層。

除此之外,有的養殖戶為了挽回損失便铤而走險。病豬和死豬不做無害化處理,而是經過私下裡的管道販售了出去。正是在這種大的背景下,對私自屠宰的監管,相比以往就大大加強了。

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從整個流程來看,養殖環節需要注重的是防控,出現病豬和死豬要及時處理,消毒措施要無死角,養殖人員的流通也要進行管理。

運輸環節則是消毒和檢疫。目前,國家針對生豬的運輸,有專門的檢疫規程。

最後在屠宰環節,同樣也有相關的規程,尤其是從業人員的防範意識和防範能力,在規程中都做了詳細的規定。

由上述三個環節來看,因為要防備豬瘟,各個方面相應的支出都增加了,這多出來的成本,自然也就讓有些人難以接受。

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于是,一旦把利益放在首位,而不是将防疫放在首位,從養殖到運輸再到屠宰,不走正規流程的違法違規現象就會出現。

之前沒有非洲豬瘟的時候,各種有問題的生豬也存在,但是不會像疫病這樣,在短時間内直接殺死一批生豬。是以,相關的違規行為也不會太過集中。

如今,疫病一旦吞沒整批生豬,如果沒有進行無害化處理,這些病死的豬,勢必會通過私下的管道,經過層層環節的違規,最終流入市場。

是以在這種情況下,能不采取更嚴厲的監管措施嗎?可能有人覺得,非洲豬瘟又不會傳染人,何必在規定上這麼死闆呢。

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當年的非典,起初也是在動物身上的。現在仍然在流行的新冠疫情,其病毒的源頭也可能是動物。

所有病毒在傳播過程中都會變異,假如針對非洲豬瘟人類繼續不管不顧,病死的豬肉也完全不監管而流入市場食用,誰知道在這個随意流通的環節中,病毒又會如何演化呢。

也是以,疫病的存在,就是監管加強的一個起點。而且除了非洲豬瘟之外,其他的問題豬肉,也要一并采取采取措施。

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豬的溯源系統

人們都見過豬肉身上蓋的印戳,那既是一種證明,也是生豬流通環節的一種溯源系統。

溯源,就是給一頭豬建立一個身份,從它出生到成長,從運輸到屠宰場,整個流程中,根據不同環節身份的标定,都能在事後找到經手它的人是誰。

有了這些詳細的資訊,一旦出現問題,才能根據不同環節的經手人,找到問題的根源是什麼。這套系統,就是一頭豬從出生到死亡的合法監控者。

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私自屠宰牟利,恰恰就是在逃避這套系統的監督和管理。有問題的豬肉一旦真正讓食用者出了問題,由于這肉是在監控之外的,自然也就沒辦法溯源了。

結語

是以無論從哪個角度看,私自屠宰都存在很大的隐患和漏洞。就公衆個人而言,有人或許會說,我能保證豬的品質,何必要管殺豬的事呢。

可是,個人能保證自己的行為,但不能保證其他人的行為。換句話說,隻要有漏洞,肯定就會有人動歪心思去牟利。

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而打擊私自屠宰,就是在盡可能的堵上這個漏洞。隻要少一頭問題豬流入市場,公衆就能多一份保障和安全。

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且這樣的舉措不能光是說說,還得落實并去推動。也正是在這個基礎上,才有了各地年複一年的監管,以及國家層面各項管理規範的出台。

參考資料:

《農業農村部:提升生豬定點屠宰廠精準化管理水準,嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為》 央視網 2023年12月14日