菲律賓是東南亞群島國家，海洋資源豐富，自然風光優美，成為國人出國旅遊的熱門選擇。一。在這裡花幾千塊錢可以玩得開心，住得好，吃得好，但是菲律賓的安全并不讓人放心。即使旅行社推薦，大家也都感到猶豫。 2010年8月23日，一輛旅遊巴士在菲律賓被劫持，造成8名香港同胞死亡、7人受傷。也造成了最失敗的人質營救，也是菲律賓特警史上最慘烈的一次。
在大陸的公安體系中，特警是一個具有廣泛作戰能力的強大群體。他們擅長小團隊作戰和艱巨的任務。是以，當類似的人質綁架事件發生時，特警總是會趕到現場。必要時，一槍斃敵，保證人質的安全。然而，2010年8月23日，菲律賓前警察門多薩劫持了一輛載有遊客的香港康泰旅行社的旅遊巴士。這名警察已被解雇，但在歸還槍之前，他在回來的路上遇到了一輛旅遊巴士，他強迫自己上車，并要求巴士前往黎刹公園。
搶劫發生後，門多薩并沒有阻止這些儒生報警求助。附近警方得知情況後，迅速制止武力，前往現場交涉。當遊客感覺不舒服時，他被允許下車，并被菲律賓警方帶離現場。期間，菲律賓特警沒有向遊客詢問車内情況，也沒有詢問劫持者的武器彈藥。而且，從門多薩放出一個又一個人質的行為來看，他并不是一個十惡不赦的人。但談判代表卻多次用過激言辭挑釁門多薩，稱他已經死了，無法複職。他還将弟弟列為共犯，将受到懲罰。帶走。門多薩看到這一幕，情緒激動，揚言要處決人質。
隊長被殺後，菲律賓特警開始砸碎玻璃。他們讓人質跳出玻璃逃跑嗎？在撞壞車子和車門的過程中，人質受了重傷。特警最終趕到現場，卻連開幾槍将門多薩吓退。最終，這場鬧劇以狙擊手擊斃歹徒而告終。危險已經不存在了，但救人質還是花了一個多小時，救護車也沒有及時趕到。如此荒唐可笑的營救政策和可笑的談判者成為了悲劇的催化劑。