接續繪就鄉村振興新畫卷
——右玉縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作側記
初秋時節，記者走進右玉縣威遠鎮康平村，一排排嶄新整齊的房屋映入眼簾，筆直的硬化路延伸至村子的每一個角落，一幅幅内容豐富的文化牆增添了濃濃的文化氣息，廣場上三五成群的婦女們跳着歡快的舞蹈……脫貧後的群衆臉上挂滿了笑容，後續幫扶政策讓他們獲得了實實在在的“紅利”。
右玉，曾經是山西省的國定貧困縣。2017年，該縣大力弘揚右玉精神，以善作善成的姿态高品質完成126個貧困村退出、15918名貧困人口減貧，徹底摘掉了貧困縣帽子。
念茲在茲、唯此為大。脫貧摘帽後，右玉縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作作為重大政治任務，凝心聚力守底線、穩成果、抓發展、促振興，踔厲奮發，勇毅前行，奮力推動鞏固脫貧成果上台階、全面推進鄉村振興見實效，以唯實惟先的舉措譜寫了全面小康的嶄新篇章。
下好先手棋，全面推動促銜接
01
完成脫貧攻堅任務、摘掉貧困帽子後，如何實作鄉村全面振興？右玉縣委、縣政府錨定目标，靶向發力。
2023年是鄉村振興的關鍵之年。今年，縣四大班子上司走訪群衆、調研指導、督促檢查的足迹，遍布村村落落。沒有停歇的腳步，隻有奮進的号角。該縣舉全縣之力向年度目标任務發起總攻，確定鞏固銜接工作進位争先、走在前列。
“以最迅速的行動、最嚴格的标準、最堅決的态度和最果斷的措施，用心用情用力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，和時間賽跑，與任務角力，快馬加鞭，全員出擊，勇往直前……”
做好銜接工作，關鍵在人，關鍵在幹部隊伍作風。縣委常委會、縣政府常務會常态化排程鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作，全力做好責任落實、政策落實、工作落實和鞏固脫貧攻堅成果4方面29項名額補短強弱工作。召開全縣全員攻堅鞏固銜接年度目标任務誓師大會、全員攻堅鞏固銜接工作進村入戶結對幫扶活動等，縣委常委帶頭，縣處級幹部示範，各級黨員幹部全員動員，每周至少駐村入戶一日，與老百姓一起拉家常、察實情、講政策、解難題，通過面對面、實打實地“一線”工作，提高了黨員幹部“抓落實”的内生動力，進一步密切了黨群幹群關系。
壓緊壓實責任鍊條，以更加務實的作風鞏固拓展脫貧攻堅成果，以更有力的舉措接續推進鄉村振興。右玉縣制定縣級上司幹部和縣直部門聯系指導鄉村振興工作方案，建構“主要上司統籌抓、分管上司牽頭抓、部門鄉鎮具體抓、工作專班督查跟蹤抓”的工作格局，形成“人人要擔責、人人必盡責”的責任落實體系。同時，持續加強駐村幫扶，突出“好中選優、優中選強”原則，紮實推進102支駐村工作隊伍輪換工作，派駐縣處級上司34名，縣直機關和駐右機關負責人64名，鄉鎮上司班子成員50名，確定了172個行政村結對幫扶全覆寫，46個重點脫貧村（易地移民集中安置區）縣、鄉上司班子和駐村工作隊結對幫扶全覆寫。
打好主動仗，鞏固成果見實效
02
“月功，身體恢複得咋樣了？”“好多了。”“還有啥困難沒？”“沒有，都挺好的，你們辛苦啦。”2023年1月18日，春節臨近。楊千河鄉金牛莊村第一書記張彥俊來到村民王月功家，噓寒問暖。作為村裡的防返貧監測“網格員”，張彥俊時刻關注着這家人的生活狀況。
脫貧攻堅成果來之不易，鞏固成果同樣艱巨。右玉縣各鄉鎮各部門堅決行動，下大力氣穩固脫貧基礎，精準聚焦“一收入兩不愁三保障”，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。
脫了貧不代表沒困難，有收入不代表沒風險。該縣持續深化“三級書記”“五個同責”，堅持常态化走訪、集中排查和防返貧動态監測幫扶相結合，全面落實每月“監測會商、資訊比對、研判處置”工作機制，通過“幹部摸排、包村到戶、篩查預警、合力監測”等措施，年内排查新增“三類戶”98戶128人。
兜底保障是鞏固脫貧攻堅成果、建立解決相對貧困長效機制的制度安排。右玉縣按季度或按月開展資料比對分析，及時掌握監測對象中尚未納入農村低保、特困供養等社會救助範圍的人員資訊，分層分類實施社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜、應退盡退，切實築牢防返貧最後防線。同時，投入資金125萬元為全縣7149戶13908人購買防返貧和家财險兜底保障，做到未貧即扶，返貧緻貧即幫。
義務教育、基本醫療和住房安全有保障，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基本要求和核心名額。該縣嚴格落實控辍保學、勸返複學等要求，健全動态監測對象台賬，確定義務教育鞏固率達100%。紮實開展“一對一”送教上門和勸返複學工作，持續跟進落實“雨露計劃”等資助政策。穩步推進全民醫保計劃，持續抓好“三類戶”“三重”醫療保障和“先診療、後付費”政策落實，最大限度減輕就醫負擔。開展常态化住房安全動态監測，摸排“六類戶”房屋隐患70套，8月底完成修複。緊盯工作重點和薄弱環節，投資1000萬元實施農村飲水安全提升工程，飲水安全保障成果進一步鞏固提升。
對易地扶貧搬遷群衆的後續生活，右玉縣按照組織有力、增收穩定、管理高效、生活便捷、文明和諧要求，及時跟進落實“後搬遷”時代各項幫扶舉措。落實每月回訪制度，完善遷出地和遷入地雙向結對幫扶，開設創業就業服務點3個，設立安享工程養老站2個，推動實作了搬遷群衆與遷入地群衆享有同等水準的基本公共服務。特别是依托縣城鎮居民事務服務中心，采取微網格管理辦法，将縣城11個集中安置點劃分33個網格管理，每棟樓選聘1名樓長，實作了活動有陣地、事情有人管、後續有保障。目前，775戶1373人穩定就業，95名失獨、失能老人全部享受了“安享”供餐服務。前三季度收入測算易地移民搬遷戶人均純收入達到13579萬元、增幅達15.9%。
跑出加速度，鄉村振興譜新篇
03
一隻隻生态肉羊，膘肥體壯；一座座日光大棚，鱗次栉比；一個個項目現場，如火如荼……
初秋的右玉大地，處處洋溢着産業發展的蓬勃生機。
如何鞏固脫貧攻堅成果，讓群衆持續增收緻富？右玉縣委、縣政府铿锵作答：堅持脫貧标準，下足繡花功夫，保持攻堅态勢，以前所未有的力度推進鄉村全面振興。
在“西口古道第一村”殺虎口風景名勝區馬營河村，松柏蒼翠，綠樹濃蔭，村莊被綠色環抱，街道幹淨整潔，青一色的柏油路。一進村南，道路東側的古戲台、亭台和古廟映入眼簾，道路兩側牆壁上繪制了社會主義核心價值觀彩繪，部分村民建起了臨街仿古建築。
“村裡又投資1000萬元進行村容村貌、庭院環境提升改造，建設農耕體驗園、古驿站、古堡文化園等項目，打造集‘農、林、文、旅、康’于一體的鄉村振興示範村。”村黨支部書記朱義自豪地說。
産業興旺是鄉村振興的重要基礎。右玉縣堅持把産業發展作為穩定脫貧的根本之策，立足資源禀賦，聚焦“小雜糧、生态羊、沙棘、風光電、生态文化旅遊”等特色優勢，圍繞延伸産業鍊條、提升産業附加值、緊密聯結機制等，探索更為符合右玉實際的産業倍增之路。
8月15日，康平村林下沙棘松茸種植基地裡，村民們正在采摘赤松茸。
“赤松茸香味濃郁，營養豐富，深受市場青睐。經過多方考察，我們最終選擇林下種植沙棘赤松茸。”山西醫科大學駐康平村第一書記兼包村隊長姜瑞鵬介紹，該村招引右玉縣玉代客農産品專業合作社，按照“高校+幫扶村+企業+村集體+農戶”發展模式，自主研發打造本土特色沙棘食用菌種植基地，通過林下、庭院種植沙棘松茸，進一步鞏固提升脫貧攻堅成果，為鄉村振興注入新動能，繪就村級集體經濟“新豐景”，“今年春天，基地引進赤松茸菌種，利用粉碎後的沙棘木、沙棘籽、沙棘葉等沙棘元素作為培基料，點種後再覆寫一層松葉進行保濕。目前，第一茬成功上市，共收獲1000多斤。赤松茸生長周期可持續3個多月，預計畝産可達3500—4000斤，試種5畝多，村集體每畝将增收1萬多元，庭院種植戶均增收700多元。”
産業嵌特色，鼓起“錢袋子”。右玉縣圍繞小雜糧、生态羊、沙棘飲品“三大優勢産品”，整合資源，抱團發展，做大做強做特優勢品牌。充分發揮“右玉羊肉”國家地理标志産品認證優勢，組建以千戶侯為牽引的右玉生态羊産業戰略聯盟協會，采取統一管理、統一辨別、統一品質的模式開拓市場、規範秩序。立足我縣得天獨厚的地理優勢，擴大小雜糧種植規模，提升小雜糧品質标準，通過舉辦小雜糧展銷會并通過網紅帶貨等方式，進一步叫響右玉雜糧品牌，推動右玉小雜糧以“新身份”邁進全國一二線城市。以引進新品種改造低效林、研發高附加值産品為主，分五年完成8萬畝沙棘林改造，帶動全縣12家沙棘企業從沙棘初加工向沙棘保健品和藥物深加工發展，積極開展沙棘産業鎮規劃建設工作，全力推進沙棘黃酮、沙棘果酒、沙棘化妝品等生産線引進建設，力争年内投産達效。
深化協同發展，建強産業鍊條。該縣落實穩糧保供政策，加大對種糧農戶的扶持力度，在糧食直補67元的基礎上，對實際種糧農戶每畝再補貼21.5元，全縣糧食作物穩定在45.5萬畝。紮實推動羊肉、雜糧、沙棘、食用菌、中藥材“五大”特色主導産業發展，全縣預計完成農業固定資産投資7億元。加速推動農業與旅遊、文化、康養等産業深度融合。推動馬營河、紅旗口、殺虎口等沿長城旅遊路村莊發展鄉村民宿、農耕體驗、特色觀光等新型業态，讓農民共享全産業鍊增值帶來的收益。
項目建設有勢頭，農民緻富更有奔頭。右玉縣全力推進項目組織實施，整合2.8億元資金比對的102個項目，目前全部開工建設。積極與中央定點幫扶機關龍源集團溝通對接，達成拟投資5億元實施一村一風光和農光互補項目協定。
乘風破浪，千帆競發。放眼1969平方公裡的塞上綠洲，右玉廣大幹部群衆鬥志昂揚，乘勢而上，以不發生規模性返貧為底線，以促進農民增收為核心，以改善農村人居環境為着力點，以激活群衆内生動力為抓手，努力繪就鄉村振興壯美畫卷，朝着共同富裕的目标穩步前行。
通訊員：辛 泰 劉曉峰
編 輯：李悅
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