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時隔12年，叙利亞終于重返阿盟。
當地時間5月19日，第32屆阿盟峰會在沙特西部城市吉達召開，叙利亞總統巴沙爾·阿薩德受邀參會。這是2011年叙利亞危機爆發後，叙利亞總統首次受邀參加阿盟峰會。
多方支援叙利亞重返阿盟
當地時間5月18日晚，阿薩德的專機在吉達降落，阿盟秘書長與沙特多名官員在機場迎接。據叙利亞《祖國報》報道，阿薩德将在阿盟峰會上發表講話，并與多位阿拉伯國家上司人舉行雙邊會面。
此前一天，叙利亞外長梅克達德率團參加了阿盟峰會外長籌備會議，受到多方歡迎。阿盟秘書長蓋特表示，本次阿盟峰會将見證叙利亞以正式成員身份重返阿盟。沙特外交大臣費薩爾則在講話中肯定了叙利亞重返阿盟，對于維護阿拉伯國家團結的積極意義。
2011年叙利亞危機爆發後，以美國為首的西方國家對叙利亞實施外交孤立與制裁，在此背景下，阿盟中止了叙利亞的成員國資格，多個阿拉伯國家關閉駐叙大使館。不過近段時間以來，阿拉伯國家不斷尋求與叙利亞關系正常化，多國重開駐叙使館或與叙接壤的邊境口岸。5月7日，阿盟舉行外長級特别會議，同意恢複叙利亞阿盟成員國資格。
在中東問題專家王晉看來，叙利亞能夠重回阿盟陣營得益于多方面原因。其一在于叙利亞問題自身發生了變化。12年前叙利亞危機爆發時，一些中東國家對于叙利亞政府能否在反對派的沖擊下繼續存續存在疑問。以卡達為首的一些阿拉伯國家，推動決議中止叙利亞政府在阿盟成員國的資格。但多年來，叙利亞政府在戰場上屢獲勝利，并收複了大片國土。叙利亞政府的合法性，得到了國内大部分群眾的承認和支援。“想要解決叙利亞問題，必須恢複同叙利亞政府的官方溝通，這就使叙利亞重返阿盟成為了一個水到渠成的事”。
其二，此番叙利亞參加阿盟峰會，也經過了一番博弈。比如卡達等國曾明确反對叙利亞回歸，伊拉克、約旦等國則态度暧昧。峰會召開前，沙特阿拉伯、阿聯酋、巴林等支援叙利亞回歸的陣營遊說成功，最後阿盟成員國協商一緻，邀請叙利亞回歸。但這也意味着，叙利亞面臨的挑戰遠未結束。“叙利亞政府受邀參加峰會，并不意味着所有阿拉伯國家都将與叙利亞恢複關系，各成員國可根據自身願景，自由決定是否與叙利亞複交”，阿盟秘書長蓋特表示。
中東“和解潮”助推叙利亞回歸程序
而從叙利亞的角度來看，獲邀參加阿盟峰會，毫無疑問是叙利亞重回阿拉伯大家庭的重要一步。
許多叙利亞群眾表示，希望叙利亞回歸阿盟可以成為一個新的開始，讓一切重回和平與安定，讓漂泊在外的叙利亞群眾能夠重回故土。
王晉表示，對叙利亞而言，重回阿拉伯大家庭意義重大。在政治上，叙利亞政府的執政合法性再度獲得了地區國家的普遍認可，為阿薩德政府在國内政治對話中獲得更加有利的地位，赢得了關鍵一步。
而在經濟上，回歸阿盟意味着叙利亞将有機會再次獲得阿拉伯國家的經濟援助，增加彼此經貿往來，這對叙利亞重建有着十分重要的意義，同時也有助于叙利亞政府破除以美國為首的西方國家實施的一系列制裁和封鎖。
在安全上，回歸阿盟必将促進叙利亞政府同其他阿拉伯國家政府就地區安全事務達成一系列協定，有助于以政治方式緩和叙利亞境内延宕不絕的代理人戰争，也有利于叙利亞周邊國家實作更加持久穩定的安全。
今年以來，中東地區掀起了一輪“和解潮”。3月，在中方斡旋下，沙特和伊朗兩國代表在北京舉行對話，宣布沙特與伊朗雙方同意恢複外交關系。随後，葉門内戰問題、伊拉克國内政治問題等，都迎來了一些和解的新機遇。當地時間5月18日，黎巴嫩和沙特也同意逐漸加強雙方經濟和貿易往來，開辟新的合作管道。
王晉表示，沙特和伊朗關系的緩和使得中東地區内部的一系列地緣博弈和代理人沖突進入平緩期，這為叙利亞同其他阿拉伯國家關系的緩和，創造了良好的外部環境和基礎。而阿拉伯國家内部也展現出了越來越強的協調性和自主性，這讓美國在中東地區的影響力大打折扣。
“從去年俄烏沖突開始，美國就一直遊說沙特、阿聯酋等國譴責甚至制裁俄羅斯。去年下半年，美國又不斷要求阿拉伯國家增加石油産能。但是，沙特、阿聯酋等國非但沒有買賬，還和俄羅斯一起組成了‘OPEC+’機制，作出減産決定。這顯示出地區國家希望維持一個更加獨立自主的外交政策，以統一的立場來面對國際社會，而不是順從美國的意願”，王晉說。
美國将繼續攪局叙利亞
中東一片暖意，美國自然不願看到。
當地時間5月18日，美國國務院副發言人帕特爾答複媒體，“我們不支援與阿薩德政權關系正常化，我們也不支援我們的夥伴這樣做”。
此前，面對阿拉伯國家與叙利亞緩和關系，美國一方面提出“批評”，另一方面繼續延長對叙利亞的單邊制裁。與此同時，美軍還不忘對叙利亞的石油資源進行掠奪。
“美國還是希望繼續在中東實施幹預，實作自己的話語霸權”，在王晉看來，美國未來會繼續逆流而動、從中作梗，為中東地區實作和平穩定不斷制造障礙。
“首先，在政治領域，美國會繼續否認叙利亞政府的合法性，并聯合西方盟友共同抵制叙利亞政府在國際會議或國際機制上的出席權利。而在經濟上，美國會繼續加強對叙利亞經濟的圍堵，通過實施一系列制裁措施，為叙利亞的經濟社會重建設定障礙”。
此外，在軍事層面，王晉認為美國在叙利亞駐軍問題上不會退讓，希望一直保持軍事存在。盡管美方号稱，這些軍事存在是為監視和打擊當地的極端主義和恐怖組織，但實際上，這些駐叙美軍在很大意義上，會成為未來叙利亞安全重建和安全程序的障礙。“是以，美國未來仍然會扮演一個攪局者的角色，而這一角色恐怕會受到阿拉伯國家的抵制，也會遭到國際社會的譴責”，王晉說。
（看看新聞Knews記者 楊臻）